ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

    ______                                                                                                            №  ___

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению Департаментом социальной защиты населения Томской области государственной услуги  «Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей»

 Во исполнение части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению Департаментом социальной защиты населения Томской области государственной услуги  «Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей».
2. Признать утратившими силу:

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 29 ноября 2013 № 30 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Департаментом социальной защиты населения Томской области государственной услуги  «Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей».

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 10 июня 2015 № 13 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 29 ноября 2013 № 30»;

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 15 января 2016 № 2 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 29 ноября 2013 № 30»;

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 19 июля 2016 № 19 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 29 ноября 2013 № 30»;

1. Главному специалисту по информационной политике Аносовой И.А. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области (https://dszn.tomsk.gov.ru/).

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента социальной защиты населения Томской области Куракину И.А.

 

 

 

И.о. начальника департамента                                                                         И.А. Куракина 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к приказу Департамента     социальной защиты Томской области от _____________ №___________

 

 

 

 

 

 

 

Административный регламент по предоставлению Департаментом социальной защиты населения Томской области государственной услуги  «Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей»

 

1. Общие положения

 

Предмет регулирования

 

1.Настоящий административный регламент по предоставлению  Департаментом социальной защиты населения Томской области государственной услуги  «Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей» (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для граждан - участников отношений, возникающих при предоставлении социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей, а также иным лицам, в соответствии с законодательством имеющим право на получение соответствующих социальных выплат (далее - заявители).

2. Административный регламент, определяет:

 сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении Департаментом социальной защиты населения Томской области (далее - Департамент) полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты и иных социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области» (далее - Почетный гражданин), и членам их семей (далее - социальные выплаты и меры социальной поддержки), которые предоставляются в размерах и в порядке, установленных Законом Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области».

порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их должностными лицами, а также взаимодействия Департамента с заявителями, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении указанной государственной услуги;

3. Государственная услуга включает в себя предоставление следующих социальных выплат и мер социальной поддержки:

1) предоставление социальных выплат:

а) ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам и их супругам в случае смерти Почетного гражданина (далее - ЕДВ);

б) ежемесячное пособие оставшимся без попечения родителей несовершеннолетним детям Почетного гражданина в случае его смерти (далее - пособие детям);

в) возмещение затрат гражданам, взявшим на себя организацию погребения лица, удостоенного почетного звания «Почетный гражданин Томской области» (далее - затраты на погребение);

2) предоставление мер социальной поддержки:

а) компенсация для проживающих:

в помещениях государственного или муниципального жилищного фонда расходов на оплату за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

в жилых помещениях иной формы собственности в многоквартирном доме расходов на оплату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), поставку твердого топлива при наличии печного отопления (далее - компенсация за ЖКУ);

б) компенсация расходов на оплату пользования стационарным телефоном и радио, а также расходов по оплате за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья независимо от вида жилищного фонда (далее - компенсация за телефон, радио и сигнализацию);

в) внеочередная бесплатная установка домашнего телефона;

г) компенсация расходов на оплату проезда (стоимости проезда) один раз в год к месту отдыха и обратно по желанию лиц, удостоенных почетного звания «Почетный гражданин Томской области», на железнодорожном, воздушном (за исключением бизнес-класса воздушных перевозок), водном или автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах Российской Федерации (далее - компенсация за проезд);

д) компенсация расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Томской области (далее - компенсация за зубопротезирование);

е) ежегодная оплата путевки в санаторно-курортное учреждение или другое учреждение (пансионат, дом отдыха и т.д.) либо ежегодная оплата проживания по месту отдыха при условии их расположения в пределах Российской Федерации, включая оплату супруге (супругу), но не более пятидесяти тысяч рублей в год на одного человека (далее - оплата путевки);

ж) компенсация расходов на лекарственные средства, приобретенные по рецептам врачей (далее - компенсация за лекарства);

з) компенсация расходов, включая расходы на сопровождающее лицо, на приобретение билета (абонемента) для посещения мероприятий или пользование услугами учреждений культуры и искусства и спортивно-оздоровительных организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Томской области (далее - оплата билетов (абонементов)).

 

Круг заявителей

 

4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, удостоенные почетного звания «Почетный гражданин Томской области», из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также супруг (супруга) Почетного гражданина в случае его смерти и иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством на получение ежемесячной денежной выплаты и иных социальных выплат и мер социальной поддержки, указанные в статье 7 Закона Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области»):

1) при предоставлении ежемесячной денежной выплаты и иных социальных выплат, указанных в подпунктах а), б) подпункта 1) пункта  3 настоящего административного регламента, - Почетный гражданин, супруг (супруга) Почетного гражданина, опекун (попечитель) несовершеннолетнего ребенка (детей) Почетного гражданина, оставшегося (оставшихся) без попечения родителей после его смерти (до достижения ребенком совершеннолетия);

2) при возмещении затрат на погребение в случае смерти Почетного гражданина, указанных в подпункте в) подпункта 1) пункта 3 настоящего административного регламента, - граждане, взявшие на себя организацию погребения Почетного гражданина;

3) при предоставлении мер социальной поддержки, указанных в подпункте 2) пункта 3 настоящего административного регламента, - проживающие на территории Томской области Почетный гражданин либо супруга (супруг) умершего Почетного гражданина и проживающие совместно с ним нетрудоспособные члены его семьи.

В случае если за получением социальных выплат или мер социальной поддержки в интересах заявителя обращается его представитель, руководитель организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, он дополнительно предоставляет документ, удостоверяющий личность, и его копию, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (копию решения органов опеки и попечительства об установлении опекунства (попечительства); доверенность, оформленную в соответствии с действующим федеральным законодательством), и его копию.

 

 

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

 

5. Место нахождения Департамента, его полный почтовый адрес, справочные телефоны и адрес официального сайта указаны в приложении № 1 к административному регламенту.

 График приема граждан должностными лицами Департамента размещается на официальном сайте Департамента в сети интернет (далее – сайт Департамента), информационных стендах Департамента, приложении № 3 к административному регламенту.

6. Публичное информирование граждан о предоставлении государственной услуги производится путем:

публикации информационных материалов в средствах массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции;

размещения материалов на информационных стендах, оборудованных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан;

размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, а также в помещениях иных органов и организаций.

7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, в средствах массовой информации и в печатных изданиях размещается следующая информация и документы:

о месте нахождения Департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги (полный почтовый адрес, адреса электронной почты, справочные номера телефонов, в том числе номера телефонов - автоинформаторов (при их наличии), график работы);

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия - на сайте Департамента, выдержки - на информационных стендах в помещениях, средствах массовой информации и в печатных изданиях);

перечень категорий граждан, которым может быть предоставлена государственная услуга;

о порядке предоставления государственной услуги;

образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;

график приема граждан должностными лицами Департамента;

о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

8. Информирование производится должностным лицом Департамента, ответственным за информирование по вопросам предоставления государственной услуги (далее - должностное лицо), при непосредственном обращении гражданина в Департамент, посредством телефонной связи, посредством ответов на письменные обращения граждан, путем размещения информации на информационных стендах, оборудованных при входе в помещения Департамента, а также путем публикации информации в средствах массовой информации и издания и размещения информационных материалов (брошюр, буклетов).

Информирование граждан при личном обращении по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с установленным режимом работы Департамента.

Информирование по телефону производится должностными лицами Департамента по контактным телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

9. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru, на сайте Департамента.

На Едином портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале и на сайте Департамента о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

10. При обращении заявителя лично или по телефону должностными лицами Департамента в соответствии с поступившим обращением может быть предоставлена информация о месте нахождения Департамента (почтовый адрес, график работы, справочные телефоны); о порядке предоставления государственной услуги, о способах и сроках подачи заявлений; о категориях граждан, которым предоставляется государственная услуга; о нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги; о перечне документов, необходимых для рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, о сроках приема и регистрации заявления; о ходе предоставления государственной услуги; о месте размещения на сайте Департамента, информации по вопросам предоставления государственной услуги; о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу.

11. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Наименование государственной услуги

 

12. Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области», и членам их семей».

 

Наименование органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу

 

13. Государственная услуга предоставляется Департаментом социальной защиты населения Томской области.

14. Запрещается требовать от заявителей осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента.

15. Наименование органов и организаций, обращение в которые необходимо заявителю для предоставления государственной услуги:

кредитные организации, операторы почтовой связи общего назначения и иные организации, осуществляющие в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки (по выбору заявителя).

 

Описание результата предоставления государственной услуги

 

16. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие решения и уведомление о назначении и выплате ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки;

2) принятие решения и уведомление об отказе в назначении ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки.

Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя указан в пунктах 61 и 62 административного регламента и может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Срок предоставления государственной услуги

 

17. Общий срок предоставления государственной услуги 30 дней.

По результатам рассмотрения заявления со всеми необходимыми документами выносится решение о назначении и выплате (об отказе в назначении) ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки заявителям.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки, уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

18. Выплата ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки заявителям осуществляется Департаментом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца следующего за месяцем приема заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров социальных выплат и мер социальной поддержки, назначенных в соответствии с Законом Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области».

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

 

19. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Законом Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»;

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

 

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы их получения заявителем, в том числе

в электронной форме, порядок их представления

 

20. Заявителем предоставляются в Департамент следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления государственные услуги:

1) заявление о назначении социальных выплат и мер социальной поддержки, типовые формы которого предусмотрены Законом Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области» и приложениями № 4, 5 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).

Заявитель вправе при заполнении заявления использовать копию образца заявления, а при подаче заявления использовать печатную копию бланка заявления, размещенные на Единый портале. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Департаменте.

Заявление и документы могут быть направлены заявителем в Департамент с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следующими способами:

лично, через представителя при посещении Департамента;

посредством Единого портала;

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и необходимые документы.

При подаче заявления с использованием Единого портала днем обращения считается дата регистрации заявления на Едином портале с приложением к нему документов, указанных в настоящей статье, в форме электронных документов.

В случае обращения за назначением социальных выплат и мер социальной поддержки представителя заявителя в заявлении в качестве заявителя указывается тот гражданин, от имени которого оформляется государственная услуга, представитель подписывает заявление и расшифровывает свою подпись.

К заявлению, исходя из конкретного вида социальной выплаты или меры социальной поддержки, также прилагаются следующие документы:

2) при назначении ЕДВ:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность Почетного гражданина, супруги (супруга) Почетного гражданина в случае его смерти.

При назначении ЕДВ супруге (супругу) Почетного гражданина дополнительно представляются:

б) копия свидетельства о регистрации брака с Почетным гражданином;

в) копия свидетельства о смерти Почетного гражданина;

3) при возмещении затрат на погребение:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копия свидетельства о смерти Почетного гражданина;

в) справка организации, выплатившей социальное пособие на погребение умершего Почетного гражданина, о размере выплаченного пособия на погребение;

г) документы, подтверждающие фактические расходы лица, производившего похороны, на организацию погребения Почетного гражданина;

4) при назначении пособия оставшимся без попечения родителей несовершеннолетним детям Почетного гражданина в случае его смерти:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), или иного уполномоченного лица;

б) копия свидетельства о рождении ребенка;

в) копия свидетельства о смерти Почетного гражданина;

г) копия распоряжения (постановления, приказа) о назначении руководителем организации - для уполномоченного лица;

д) справка о дате зачисления ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, со ссылкой на соответствующий приказ;

5) к заявлению на предоставление мер социальной поддержки: компенсации за ЖКУ, компенсации за телефон, радио и сигнализацию, компенсации за проезд, компенсации за зубопротезирование, оплату путевки, билетов (абонементов), компенсации за лекарства предоставляются:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копия свидетельства о регистрации брака с Почетным гражданином - для супруга (супруги) умершего Почетного гражданина;

в) копия свидетельства о смерти Почетного гражданина - для супруга (супруги) умершего Почетного гражданина;

6) для предоставления компенсации за ЖКУ дополнительно к вышеуказанным документам представляются:

а) документы, подтверждающие расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (квитанции об оплате) по месту жительства либо месту пребывания в Томской области (по выбору заявителя), в том числе документы, подтверждающие фактические расходы на доставку твердого топлива, - для проживающих в домах с печным отоплением;

б) документы, подтверждающие наличие в жилом помещении печного отопления;

в) документы, подтверждающие правовые основания для отнесения лиц, зарегистрированных совместно с заявителем, к числу нетрудоспособных членов семьи заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членом семьи заявителя, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, справка об инвалидности, трудовая книжка);

7) для предоставления компенсации за телефон дополнительно к документам, указанным в подпункте 5) пункта 20 настоящего административного регламента, представляются документы, подтверждающие расходы на оплату за пользование телефоном, радио, услуг вневедомственной охраны за предшествующий квартал (квитанции об оплате);

8) для предоставления компенсации за проезд дополнительно к документам, указанным в подпункте 5) пункта 20 настоящего административного регламента, представляются проездные документы по прямому маршруту следования к месту отдыха и обратно в пределах, установленных законодательством. В случае проезда с остановками в нескольких населенных пунктах, при наличии прямого сообщения, компенсируются расходы в направлении к месту отдыха - от места жительства заявителя до первой остановки, в направлении к месту жительства - от последней остановки до места жительства заявителя. При отсутствии транспорта прямого следования до места отдыха компенсация стоимости проезда производится по фактическим расходам согласно представленным проездным документам;

9) для компенсации расходов по изготовлению и ремонту зубных протезов дополнительно к документам, указанным в подпункте 5) пункта 20 настоящего административного регламента, представляются документы, подтверждающие расходы на зубопротезирование;

10) для компенсации расходов по оплате путевки в санаторно-курортное учреждение, расположенное в пределах Российской Федерации, дополнительно к документам, указанным в подпункте 5 пункта 20 настоящего административного регламента, представляются:

а) документы, подтверждающие оплату путевки;

б) копия свидетельства о браке;

в) документы, подтверждающие оплату путевки супруге (супругу) Почетного гражданина;

11) для компенсации за лекарства дополнительно к документам, указанным в подпункте 5) пункта 20 настоящего административного регламента, представляются документы, подтверждающие расходы заявителя на лекарственные средства: товарный и (или) кассовый чек и копии рецептов, на основании которых приобретались лекарственные средства;

12) для компенсации расходов по оплате билетов (абонементов) дополнительно к документам, указанным в подпункте 5) пункта 20 настоящего административного регламента, представляются документы, подтверждающие приобретение билета (абонемента) для посещения мероприятий или пользование услугами учреждений культуры и искусства и спортивно-оздоровительных организаций.

При подаче заявления в Департамент заявитель представляет документы, указанные в пункте 20 настоящего административного регламента, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

21. Документы, указанные в подпункте 2) пункта 20 административного регламента, подпунктах а), б) подпункта 3) пункта 20 административного регламента, подпунктах а) - г) подпункта 4) пункта 20 административного регламента, подпункте 5) пункта 20 административного регламента, подпунктах в), г) подпункта 6) пункта 20 административного регламента, подпункте б) подпункта 10) пункта 20 административного регламента, предоставляются в виде копий с предъявлением оригинала, если копия документа нотариально не заверена.

В случае представления документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента, в электронной форме, заявление о предоставлении государственной услуги и электронные образцы документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента, подписываются простой электронной подписью.

22. В случае если представленные в электронной форме документы не заверены электронной подписью, решение о назначении ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки принимается Департаментом после проверки представленных заявителем оригиналов таких документов.

23. В случае непредставления заявителем документов (копий документов, сведений) о месте жительства (пребывания) или фактического пребывания, необходимых для вынесения решения о назначении социальных выплат и мер социальной поддержки, самостоятельно, Департамент запрашивают их в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых имеется указанная информация.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги, которые заявитель

вправе предоставить по собственной инициативе

 

24. Для получения государственной услуги заявитель вправе по своей инициативе самостоятельно представить в Департамент выписку из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) и справку о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства либо пребывания в Томской области, - для подтверждения совместного проживания с Почетным гражданином либо супруги (супруга) умершего Почетного гражданина, нетрудоспособных членов его семьи.

При непредставлении заявителем указанных в настоящем пункте документов Департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает необходимые сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) и сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства либо пребывания в Томской области в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в соответствующих государственных органах либо подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие сведения, в течение двух рабочих дней со дня подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 20 настоящего административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, а также осуществления проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений Департамент осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части получения сведений об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним ребенком умершего Почетного гражданина, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации - в части получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства либо пребывания.

25. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены в Департамент:

1) при личном обращении;

2) по почте;

3) в электронной форме.

26. Заявление заявителя в Департамент о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Департаменте в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги. Для обработки Департаментом персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении такого органа или организации, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных и муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Департамент.

27. Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в Департамент по собственной инициативе.

28. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, за исключением документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента.

совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной  услуги.

29. Запрещается отказывать заявителю:

в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

 

30. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления,

отказа и прекращения в предоставлении государственной услуги

 

31. Доставка пособия на ребенка, не полученного в течение шести месяцев подряд, приостанавливается Департаментом до выяснения обстоятельств, связанных с неполучением, в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.

32.  Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) непредставление документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты и иных социальных выплат по соответствующему основанию, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента, и мер социальной поддержки, обязанность по предоставлению которых в соответствии с действующим законодательством возложена на заявителя;

2) лишение Почетного гражданина в установленном порядке почетного звания «Почетный гражданин Томской области»;

3) отмена в установленном порядке Закона Томской области о присвоении лицу почетного звания «Почетный гражданин Томской области».

33.  Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки прекращается при условии:

1) лишения Почетного гражданина в установленном порядке почетного звания «Почетный гражданин Томской области»;

2) отмены в установленном порядке Закона Томской области о присвоении лицу почетного звания «Почетный гражданин Томской области»;

3) смерти Почетного гражданина, супруга (супруги) Почетного гражданина;

4) в случае усыновления несовершеннолетнего ребенка умершего Почетного гражданина;

5) вынесения органов опеки и попечительства о прекращении опекуном (попечителем) ребенка обязанностей по его содержанию и воспитанию ребенка;

6) смерти получателя ежемесячного пособия;

7) смерти ребенка.

 

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

 

34. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

 

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины за предоставление государственной услуги

 

35. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

 

36. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги ведется в порядке общей очереди и по предварительной записи.

37. Предельное время ожидания в очереди - 15 минут.

 

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

государственной услуги

 

38. Заявление может быть подано непосредственно в Департамент, направлено по почте либо в форме электронного документа посредством Единого портала.

Заявление и необходимые документы направляются в Департамент по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В этом случае к заявлению прилагаются копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.

При обращении заявителя должностное лицо Департамента:

1) принимает заявление и необходимые документы;

2) выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления;

3) направляет извещение о дате получения заявления заявителю в случае получения документов по почте.

39. Заявление, принятое лично от заявителя, регистрируется Департаментом в день его приема при условии одновременного предъявления (представления) документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента (далее - необходимые документы).

40. Заявление, принятое по почте, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения Департаментом с копиями необходимых документов.

41. В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все необходимые документы, Департамент возвращает обратившемуся лицу заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты получения этих документов. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

42. Заявление, принятое посредством Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо Департамента не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в Департамент необходимых документов. Срок представления заявителем необходимых документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения Департаментом заявления. В уведомлении также содержится перечень документов, необходимых для представления заявителем. При представлении заявителем необходимых документов в Департамент должностное лицо в день обращения регистрирует их и выдает расписку-уведомление заявителю на руки.

В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления в течение рабочего дня с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

 

Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления государственной услуги

 

43. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещение), для удобства заявителей размещаются на первом этаже здания Департамента. В них предусматриваются места ожидания, информирования и приема заявителей, а также оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды заявителей.

44. Центральный вход в здание Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;

адрес (местонахождение);

график приема граждан.

Помещения, предназначенные для приема граждан, оборудуются:

системой кондиционирования воздуха (по возможности);

противопожарной системой и средствами пожаротушения.

45. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. № 527н.

46. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, включают зал ожидания и места для приема граждан.

В помещениях Департамента зал ожидания должен быть оснащен стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В зале ожидания должен быть установлен компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами. Правила работы с ним, а также фамилия, имя, отчество, номер телефона, номер кабинета должностного лица Департамента, отвечающего за работу компьютера, размещаются на информационном стенде, расположенном рядом с компьютером.

При входе в помещения Департамента и (или) залах ожидания оборудуются информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

почтовый адрес Департамента;

адрес сайта Департамента;

справочный номер телефона структурного подразделения Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, номер телефона-автоинформатора (при наличии);

режим работы структурного подразделения Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги;

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.

Прием граждан осуществляется в кабинете, специально оборудованном для приема граждан, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица.

Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных Департамента, принтером и сканером.

В целях информирования заявителей о возможности их участия в оценке эффективности деятельности руководителей Департамента с учетом качества предоставления им государственных услуг в помещении (месте ожидания), где предоставляется государственная услуга, размещаются информационные материалы, содержащие сведения о возможности участия заявителей в оценке качества предоставления государственных услуг.

 

Показатели качества и доступности государственной услуги

 

47. Показателем качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим административным регламентом, и удовлетворенность заявителей предоставленной государственной услугой.

48. Показателями доступности государственной услуги являются:

доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе лицами с ограниченными физическими возможностями;

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность обращения за государственной услугой различными способами (личное обращение в Департамент или через Единый портал);

своевременность оказания государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в Департамент  заявления со всеми необходимыми документами для получения государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. В случае направления заявления со всеми необходимыми документами по почте взаимодействие заявителя с должностными лицами Департамента осуществляется один раз - при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно.

В случае направления заявления посредством Единого портала взаимодействие заявителя с должностными лицами Департамента осуществляется два раза - при представлении в Департамент всех необходимых документов для получения государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно либо один раз – в случае получения результата государственной услуги посредством Единого портала.

Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом Департамента при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

49. Для получения государственной услуги заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала, обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

       50. С использованием Единого портала обеспечивается:

информирование о предоставлении государственной услуги;

запись на прием в Департамент;

направление заявления о предоставлении государственной услуги;

получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;

получение результата государственной услуги;

оценка доступности и качества государственной услуги;

обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц при  предоставлении государственной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности административных процедур

в электронной форме

 

51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрацию и проверку заявления и прилагаемых к нему документов;

взаимодействие с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, направление межведомственных запросов для получения документов и сведений, которые находятся в распоряжении указанных государственных органов;

принятие решения о назначении и  выплате социальных выплат и мер социальной поддержки, либо об отказе в назначении социальных выплат и мер социальной поддержки.

52. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

53. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2  к настоящему административному регламенту.

 

Порядок осуществления записи заявителя на прием в Департамент в электронной форме, в том числе посредством Единого портала, сайта Департамента

 

Запись на прием в Департамент для подачи

запроса о предоставлении государственной услуги

 

54. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством Единого портала, сайта Департамента, по телефону.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Департаменте графика приема заявителей.

Департамент  не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

 

Формирование запроса о предоставлении государственной услуги

 

55. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, сайте Департамента без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале, сайте Департамента размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

56. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

57. При формировании запроса заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения запроса;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, сайте Департамента, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Едином портале, сайте Департамента к ранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.

58. Сформированный и подписанный запрос направляется в Департамент посредством Единого портала, сайта Департамента.

 

Прием и регистрация Департаментом запроса

 

59. Департамент обеспечивает прием и регистрацию запроса.

Срок регистрации запроса 1 рабочий день.

60. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Департаментом запроса.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса и заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала, сайта Департамента заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за осуществление записи на прием в электронной форме.

После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом Департамента, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале, сайте Департамента обновляется до статуса «принято».

 

Получение результата предоставления государственной услуги

 

61. В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по выбору вправе получить:

1) решение о назначении и выплате социальных выплат и мер социальной поддержки;

2) решение об отказе в назначении и выплате социальных выплат и мер социальной поддержки.

62. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

 

Получение сведений о ходе выполнения запроса

 

63. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется Департаментом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, по выбору заявителя: на адрес электронной почты, с использованием средств Единого портала, на бумажном носителе.

64. При предоставлении государственной услуги заявитель имеет право получить:

1) уведомление о записи на прием в Департамент;

2) уведомление о приеме и регистрации запроса;

3) уведомление о представлении необходимых документов;

4) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги.

65. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале. 

 

Последовательность выполнения административных процедур

при предоставлении государственной услуги

 

66. Административная процедура «Прием, экспертиза и регистрация заявления и документов заявителя»:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент от заявителя письменного заявления и документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента;

2) прием и регистрация заявления заявителя, поданного на Едином портале, осуществляется в соответствии с пунктом 42 настоящего административного регламента;

3) специалист, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения заявителя;

проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 20 настоящего административного регламента;

сверяет копии документов с оригиналами, представленными заявителем лично, и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов и даты приема;

при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

при поступлении заявления и документов от заявителя по почте проверяет наличие нотариального заверения копий документов;

при установлении факта отсутствия одного и более документов, необходимых для назначения социальных выплат и мер социальной поддержки, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно от руки или в программно-техническом комплексе с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;

вносит запись о приеме заявления в Журнале регистрации заявлений и решений (приложение № 6);

оформляет расписку о приеме документов с указанием их количества и передает ее заявителю (в случае поступления документов по почте - специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки расписки по почте).

Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления и документов заявителя, передача их специалисту по приему документов, ответственному за формирование и направление запросов о предоставлении документов и информации в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, либо специалисту по расчету (при предоставлении заявителем полного комплекта документов, необходимых для назначения ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки).

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

67. Административная процедура «Запрос документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги»:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента, и непредставление по собственной инициативе документа, указанного в пункте 24 настоящего административного регламента;

2) специалист по приему документов в течение 2-х рабочих дней с даты поступления заявления о назначении социальных выплат и мер социальной поддержки подготавливает и направляет необходимый для получения документа (сведений) запрос в рамках межведомственного взаимодействия в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Типовой бланк межведомственного запроса закрепляется в приложении № 10 к административному регламенту;

3) запрос может быть составлен в электронной форме и на бумажном носителе:

в случае направления запроса в электронной форме:

специалист по приему документов формирует запрос в электронной форме и направляет его на подпись руководителю Департамента;

руководитель Департамента подписывает запрос электронной подписью и направляет его оператору для отправки адресату;

оператор оформляет запрос в соответствии с требованиями региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и отправляет адресату;

оператор не реже 2-х раз в день просматривает в учетной системе обмена электронными документами поступившие ответы на запросы, распечатывает их и передает специалисту по приему документов;

в случае направления запроса на бумажном носителе:

специалист по приему документов составляет запрос в 2-х экземплярах, которые передает руководителю Департамента на подпись;

руководитель Департамента после подписания запроса направляет его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации запроса в журнале исходящей корреспонденции и отправки одного экземпляра адресату через почтовое отделение связи или иным способом (с курьером под расписку, с использованием факсимильной, телеграфной связи), 2-й экземпляр запроса направляется специалисту по приему документов;

при поступлении ответа на запрос специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и передает специалисту по приему документов;

4) непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов (информации) не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Срок направления одного запроса: 1 рабочий день с момента передачи заявления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответ регистрируется в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента его поступления. Днем поступления ответа является дата регистрации ответа в установленном порядке, в том числе в электронном виде, либо дата, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа, в случае отправления его курьером.

Результат административной процедуры: получение специалистом, ответственным за делопроизводство, документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальная продолжительность административной процедуры - 2 рабочих дня с даты предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по предоставлению которых в соответствии с федеральным законодательством возложена на заявителя.

68. Административная процедура «Формирование персонального дела заявителя»:

1) основанием для начала процедуры формирования персонального дела заявителя является получение специалистом, ответственным за формирование персонального дела заявителя, документов, необходимых для назначения социальных выплат и мер социальной поддержки, и проекта решения о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки:

2) специалист формирует по каждому заявителю персональное дело, куда приобщает документы, представленные гражданами, а также готовит проект решения о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки, проекты уведомления о назначении или отказе в предоставлении социальных выплат и мер социальной поддержки в соответствии с приложениями № 8, 9 к настоящему административному регламенту.

На лицевой стороне персонального дела указывается наименование района (города), фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес получателя доплаты к пенсии, наименование нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставляется ЕДВ или иная социальная выплата или мера социальной поддержки. Делу присваивается девятизначный порядковый номер, первое число которого обозначает номер участка. Присвоенный делу номер вносится специалистом в базу данных в карточку заявителя. Номер сохраняется на протяжении всего периода обращения заявителя.

Результат административной процедуры: формирование персонального дела заявителя, передача персонального дела и проекта решения о назначении (об отказе в предоставлении), проектов уведомления о назначении или отказе в предоставлении ЕДВ и иных социальных выплат и мер социальной поддержки специалисту по контролю для проведения контроля правильности назначения социальных выплат и мер социальной поддержки.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

69. Административная процедура «Контроль правильности назначения социальных выплат и мер социальной поддержки»:

1) основанием для начала процедуры контроля правильности назначения социальных выплат и мер социальной поддержки является получение специалистом по контролю персонального дела заявителя и проектов решения о назначении (об отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки, проектов уведомления о назначении или отказе в предоставлении социальных выплат и мер социальной поддержки;

2) специалист по контролю проверяет:

правильность проекта решения о назначении, об отказе в предоставлении социальных выплат и мер социальной поддержки;

соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;

соответствие сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденным документами;

правильность определения размера и сроков назначения социальных выплат и мер социальной поддержки;

3) специалист по контролю в случае выявления ошибок и недочетов, связанных:

с приемом документов, - возвращает их на доработку специалисту, ответственному за прием документов;

с внесением информации о заявителе и членах его семьи в базу данных, - возвращает для исправления ошибок специалисту, ответственному за назначение социальных выплат и мер социальной поддержки;

после исправления специалистами ошибок и недочетов повторно проводит экспертизу документов и контроль правильности назначения социальных выплат и мер социальной поддержки;

4) при подтверждении права заявителя на назначение социальных выплат и мер социальной поддержки либо при наличии оснований для отказа в их предоставлении специалист по контролю визирует проект решения о назначении (об отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки.

Результат административной процедуры: контроль правильности назначения (отказа в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки, визирование специалистом по контролю соответствующего решения.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

70. Административная процедура «Принятие решения о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки».

Основанием для выполнения процедуры принятия решения о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки является визирование специалистом по контролю проекта решения о назначении (об отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки.

Специалист по контролю передает персональное дело заявителя с проектом решения о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки на подпись руководителю Департамента (иному лицу, имеющему право подписи). Подписанное решение о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки, а также персональное дело возвращаются специалисту по контролю.

Специалист по контролю присваивает решению о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки номер и дату, соответствующие номеру регистрации в письменном заявлении и дате расчета их размера, подписывает уведомление о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки; передает уведомление и один экземпляр решения специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю.

Результат административной процедуры: принятие решения о назначении, отказе в предоставлении социальных выплат и мер социальной поддержки руководителем Департамента (иным лицом, имеющим право подписи) и передача решения и уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня со дня получения специалистом по контролю проекта решения о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки.

71. Административная процедура «Принятие решения о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка».

Основанием для выполнения процедуры принятия решения о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка является получение Департаментом информации, подтверждающей наличие фактов, являющихся основанием для прекращения предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановления доставки пособия на ребенка.

Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки прекращается по основаниям, указанным в пункте 33 настоящего административного регламента.

Приостановление доставки пособия на ребенка прекращается по основаниям, указанным в пункте 31 настоящего административного регламента.

Источниками, подтверждающими наличие фактов, являющихся основанием для прекращения или приостановления предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки, являются:

1) сведения, передаваемые органами записи актов гражданского состояния;

2) сведения, полученные из органов опеки и попечительства;

3) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Специалист готовит проект решения о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка и проект уведомления о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка, которые вместе с персональным делом получателя передает специалисту по контролю.

При подтверждении правомерности прекращения или приостановления предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки специалист по контролю визирует проект решения и передает персональное дело заявителя с проектом решения о прекращении или приостановлении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки на подпись руководителю Департамента (иному лицу, имеющему право подписи). После подписания решения персональное дело возвращается специалисту по контролю.

Специалист по контролю присваивает решению о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка номер и дату, подписывает уведомление о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка; передает уведомление и один экземпляр решения специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю.

Результат административной процедуры: принятие решения о прекращении или приостановлении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки руководителем Департамента (иным лицом, имеющим право подписи) и передача решения и уведомления специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня получения Департаментом информации, подтверждающей наличие фактов, являющихся основанием для прекращения предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановления доставки пособия на ребенка до передачи его специалисту, ответственному за делопроизводство.

72. Административная процедура «Уведомление заявителя о назначении, отказе в предоставлении социальных выплат и мер социальной поддержки, о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка» (приложение № 7).

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за делопроизводство:

1) уведомления о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки;

2) уведомления о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка.

Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет заявителю уведомление о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки, уведомление о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомлений о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки.

Результат административной процедуры: уведомление заявителя о назначении (отказе в предоставлении) социальных выплат и мер социальной поддержки, о прекращении предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки или приостановлении доставки пособия на ребенка.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день со дня получения уведомления специалистом, ответственным за делопроизводство.

73. Административная процедура «Подготовка и организация выплаты социальных выплат и мер социальной поддержки»:

1) основанием для начала процедуры подготовки и организации выплаты социальных выплат и мер социальной поддержки является принятие решения о назначении социальных выплат и мер социальной поддержки;

2) специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует списки получателей социальных выплат и мер социальной поддержки и сопроводительные документы к ним с учетом выбранного заявителем способа выплаты: через кредитные организации, оператора почтовой связи общего назначения или иные организации, осуществляющие в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки;

3) в списках получателей социальных выплат и мер социальной поддержки указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя;

наименование оператора почтовой связи по месту жительства получателя и его почтовый адрес либо реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной или иной организации, осуществляющей в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки;

4) специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, осуществляет распечатку списков по каждому почтовому отделению связи, кредитной или иной организации, осуществляющей в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки, и направляет их на подпись руководителю Департамента (иному лицу, имеющему право подписи), подпись которого скрепляется печатью. После подписания списки направляются специалисту, ответственному за доставку выплатных документов;

5) в случае если согласно договору, заключенному с кредитной или иной организацией, осуществляющей в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки, передача списков осуществляется:

в электронном виде, то специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует списки на электронном носителе, заверяет их электронной цифровой подписью и передает их в электронной форме в кредитную или иную организацию, осуществляющую в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки;

на бумажном носителе, то специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, подписывает списки на бумажных носителях у руководителя Департамента, подпись которого скрепляется печатью, и доставляет их, а также списки на электронном носителе оператору почтовой связи общего назначения, кредитные или иные организации, осуществляющие в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки;

6) специалист, ответственный за доставку выплатных документов, доставляет списки оператору почтовой связи общего назначения, кредитную или иную организацию, осуществляющую в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки.

Результат административной процедуры: доставка выплатных документов оператору почтовой связи общего назначения, в кредитные организации или иные организации, осуществляющие в соответствии с действующим федеральным законодательством деятельность по доставке социальных выплат и мер социальной поддержки.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры  1 рабочий день.

 

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами положений настоящего

Административного регламента, иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги

 

74. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем Комитета государственных пособий и социальных выплат Департамента.

Текущий контроль включает в себя контроль за соблюдением специалистами, предоставляющими государственную услугу, сроков и порядка рассмотрения заявлений, качества, полноты, достоверности предоставляемой информации, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста, предоставляющего государственную услугу.

Специалисты Департамента, задействованные в процессе предоставления государственной услуги (далее - ответственные специалисты), несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

75. Соблюдение ответственными специалистами сроков и порядка исполнения каждой отдельной процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся на основании распоряжения Департамента не реже одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Департамента при наличии конкретного обращения заявителя, информации, поступившей из государственных органов, органов местного самоуправления, а также от лиц, указанных в пункте 77 настоящего административного регламента.

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги распоряжением Департамента формируется комиссия, руководителем которой является начальник Департамента.

Результаты проверки оформляются в виде акта, подписанного всеми членами комиссии, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.

По результатам проведения проверок сроков и порядка исполнения каждой отдельной административной процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления государственной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность ответственных специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

76. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Граждане, их объединения или организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

77. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги:

1) контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации;

2) граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг;

3) граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении государственной услуги.

 

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента, либо государственных служащих

 

78. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Департамент в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».