Дата утверждения: 20.05.2020 10:00:00 Дата публикации: 21.05.2020 12:00:00 Номер: 234а Тип: НПА Администрации Орган исполнительной власти: Департамент социальной защиты населения

Постановление Администрации Томской области от 20.05.2020 № 234а «Об определении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»


 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2020 г. N 234а

 

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ

ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ ТРЕХ

ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 16.07.2021 N 295а)

 

В соответствии с частью 7 статьи 10.5 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" постановляю:

1. Определить Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Департаменту социальной защиты населения Томской области обеспечить разъяснение положений настоящего постановления в средствах массовой информации в течение одного месяца после дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

 

Губернатор

Томской области

С.А.ЖВАЧКИН

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации Томской области

от 20.05.2020 N 234а

 

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА

В ВОЗРАСТЕ ОТ ТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 16.07.2021 N 295а)

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предусмотренной статьей 10.5 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" (далее - Закон).

2. Ежемесячная выплата предоставляется категориям граждан, указанным в части 1 статьи 10.5 Закона (далее - заявитель), в случаях и размерах, предусмотренных частями 3 - 3.2 статьи 10.5 Закона.

(п. 2 в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

3. Состав семьи заявителя, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, определяется в соответствии с пунктами 19 - 20 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Основные требования).

Виды доходов семьи, полученные в денежной форме, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи, и порядок расчета среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты определяются в соответствии с пунктами 21 - 27 Основных требований.

Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а.

4. Ежемесячная выплата назначается на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с гражданином ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.

5. Ежемесячная выплата осуществляется через подведомственные Департаменту социальной защиты населения Томской области учреждения - областные государственные казенные учреждения "Центр социальной поддержки населения" (далее - уполномоченное учреждение).

6. Информация о назначении заявителю ежемесячной выплаты размещается в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

2. Назначение ежемесячной выплаты

 

7. Для назначения ежемесячной выплаты необходимы следующие документы:

1) заявление о назначении ежемесячной выплаты по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - заявление).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (в случае обращения с заявлением представителя);

4) иные документы (сведения), предусмотренные пунктом 13 Основных требований, представляемые заявителем одновременно с заявлением в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации.

Документы, указанные в подпунктах 2) - 4) настоящего пункта, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предоставляются с предъявлением оригиналов.

В случае если при личном обращении заявителя за назначением ежемесячной выплаты им представлен неполный комплект указанных в пункте 13 Основных требований документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным учреждением.

(п. 7 в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

8. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Примерный перечень), запрашиваются уполномоченным учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах (организациях), предусмотренных Примерным перечнем, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченное учреждение.

9. Заявление и документы, предусмотренные подпунктами 2) - 4) пункта 7 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченное учреждение посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, почтового отправления или в форме электронного документа.

Посредством почтового отправления направляются заявление и заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренные подпунктами 2) - 4) пункта 7 настоящего Порядка. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе (в случае неполучения их уполномоченным учреждением).

Документы, представляемые в форме электронного документа, порядок оформления которого определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", направляются в уполномоченное учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

(в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

В случае подачи заявления посредством Единого портала заявитель в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления представляет в уполномоченное учреждение документы (сведения), предусмотренные подпунктом 4) пункта 7 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

10. Решение о назначении ежемесячной выплаты либо решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным учреждением в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления.

Срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на двадцать рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении ежемесячной выплаты либо решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в течение тридцати рабочих дней со дня приема заявления.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования и порядка его обжалования.

В случае, предусмотренном абзацем первым пункта 17(1) Основных требований, срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты либо решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается на пять рабочих дней. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты возобновляется со дня поступления в уполномоченное учреждение доработанного заявления и (или) документов (сведений).

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

11. Основаниями для принятия уполномоченным учреждением решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты или решения об отказе в перерасчете ежемесячной выплаты являются основания, предусмотренные пунктом 16 Основных требований.

Иными случаями для отказа в назначении ежемесячной выплаты или перерасчете ежемесячной выплаты являются:

1) на заявителя не распространяется действие статьи 10.5 Закона;

2) лишение заявителя родительских прав или ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением, обучением и воспитанием которого у него возникло право на получение ежемесячной выплаты;

3) ребенок, в связи с рождением, обучением и воспитанием которого у заявителя возникло право на получение ежемесячной выплаты, находится на полном государственном обеспечении;

4) письменный отказ заявителя от получения ежемесячной выплаты.

Уполномоченное учреждение вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем. В этих целях уполномоченное учреждение вправе запрашивать и получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

Заявитель вправе обратиться в Департамент социальной защиты населения Томской области за разъяснением или подать жалобу, связанную с назначением ежемесячной выплаты, в том числе посредством Единого портала.

(п. 11 в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

12. Ежемесячная выплата назначается со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до дня достижения ребенком возраста восьми лет.

13. Ежемесячная выплата назначается на срок 12 месяцев, по истечении которого заявитель подает новое заявление о назначении ежемесячной выплаты и документы, предусмотренные подпунктами 2) - 4) пункта 7 настоящего Порядка.

 

Постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а Порядок дополнен п. 13-1, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

13-1. Уполномоченное учреждение осуществляет перерасчет размера ежемесячной выплаты с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

(п. 13-1 введен постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

 

3. Выплата ежемесячной выплаты

 

14. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году - за прошлый период, начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

С 1 января 2021 года ежемесячная выплата назначается со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня.

В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

14-1. В 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты. При этом ежемесячная выплата устанавливается в размере, предусмотренном частями 3.1 - 3.2 статьи 10.5 Закона, в следующем порядке:

обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 01.04.2021, но не позднее 31.12.2021, посредством подачи заявления;

перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 01.01.2021, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста трех лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста восьми лет.

В случае если гражданину отказано в перерасчете ежемесячной выплаты, предусмотренном настоящим пунктом, ежемесячная выплата осуществляется в ранее установленном размере до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена.

(п. 14-1 введен постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

15. Выплата ежемесячной выплаты осуществляется за текущий месяц, с 5-го по 26-е число месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной выплаты, путем перечисления на счет в кредитные организации либо через организации почтовой связи, по выбору заявителя.

16. Выплата ежемесячной выплаты прекращается в случаях, предусмотренных пунктом 17(3) Основных требований, а также в случаях:

1) выезда получателя (семьи), ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата, за пределы Томской области в связи с изменением места жительства;

2) по заявлению получателя ежемесячной выплаты.

(п. 16 в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

17. Заявитель обязан уведомить уполномоченное учреждение в письменной форме в течение четырнадцати дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, а также об изменении дохода, состава семьи или места жительства.

Уполномоченное учреждение вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

18. При наступлении у получателя ежемесячной выплаты обстоятельств, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному учреждению стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Предоставление ежемесячной выплаты может быть возобновлено с месяца, следующего за месяцем ее прекращения, в случае обращения за ежемесячной выплатой другого законного представителя ребенка.

(п. 18 в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

18-1. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться с заявлением в уполномоченное учреждение с целью изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств.

(п. 18-1 введен постановлением Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

19. Суммы ежемесячной выплаты, назначенные заявителю, но не полученные им, за исключением сумм, перечисленных на счет заявителя в кредитном учреждении, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за год до дня обращения за их получением.

Суммы ежемесячной выплаты, назначенные заявителю, но не полученные им по вине уполномоченного учреждения, выплачиваются за прошлое время без ограничения срока.

20. В случае установления фактов предоставления заявителем (его представителем) недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной выплаты, утраты права на ежемесячную выплату излишне выплаченные суммы подлежат возврату получателем ежемесячной выплаты в областной бюджет в добровольном порядке.

Требование о возврате излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты в областной бюджет с указанием основания их возврата и размера направляется уполномоченным учреждением получателю ежемесячной выплаты (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) в течение пяти рабочих дней со дня установления основания возврата.

Возврат излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты производится получателем ежемесячной выплаты в течение тридцати календарных дней со дня получения соответствующего требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа получателя ежемесячной выплаты от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты их взыскание производится уполномоченным учреждением в судебном порядке.

(п. 20 в ред. постановления Администрации Томской области от 16.07.2021 N 295а)

21. Финансирование расходов на предоставление ежемесячной выплаты, включая расходы на доставку, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.