Отчеты и доклады о деятельности

Итоги работы отрасли социальной защиты населения Томской области за 2018 год

(скачать в формате pdf)

ФИНАНСИРОВАНИЕ

Объем бюджетных расходов отрасли за 2018 год составил 8 млрд рублей, в том числе 1, 4 млрд рублей – средства федерального бюджета, 6,6 млрд рублей – средства областного бюджета.

 

Объем бюджетных расходов отрасли (млн рублей)

 

Объем бюджетных расходов по направлениям (млн рублей)

 

 

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

        В системе социальной защиты населения Томской области реализуется более 70 мер социальной поддержки.

Численность получателей социальных выплат с учетом детей, на которых назначены выплаты, по итогам 2018 года составила 391,4 тыс. человек, в том числе регулярные выплаты получали 382,2 тыс. человек, единовременные — 26,8 тыс. человек.

Доставка социальных выплат осуществляется через организации почтовой связи (40%) и кредитные организации (60%).

В 2018 году на материальную поддержку жителей области было направлено 6 684,6 млн  рублей (1 448,8 млн рублей – средства федерального бюджета, 5 235,8 млн рублей – средства областного бюджета.).

К числу наиболее востребованных мер социальной поддержки относятся:

  • пособие малоимущим семьям с детьми – 32 тыс. семей на 55,6 тыс. детей;
  • ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка —на 4,7 тыс. детей;
  • компенсация части платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях дошкольного образования — на 10,7 тыс. детей;
  • пособие по уходу за ребенком (детьми) — на 5,3 тыс. детей;
  • ежемесячные денежные выплаты гражданам льготных категорий (ветераны труда, труженики тыла и др.) – 116,0 тыс. человек;
  • ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий (ветераны труда, реабилитированные граждане и др.) – 152,1 тыс. человек;
  • ежемесячная денежная выплата на оплату проезда на общественном транспорте – 98,3 тыс. человек;
  • субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 40 тыс. получателей.

В 2018 году в органы социальной защиты населения обратились более   400 тыс. человек, в том числе:

  • по вопросам назначения мер социальной поддержки – 237 тыс. человек;
  • для получения консультаций по мерам социальной поддержки – 97 тыс. человек;
  • по иным вопросам – 70 тыс. человек.

 

Доля социальных выплат, предоставляемых с учетом критерия адресности и нуждаемости, ежегодно увеличивается: в 2010 году – 22%, в 2014 году – 28%, в 2015 году – 30%, в 2016 году – 34%, в 2017 году – 35%, в 2018 году – 35,5%.

 

Год

Количество  получателей МСП

(тыс. чел.)

по состоянию

на 31 декабря

 

Меры социальной поддержки, предоставляемые адресно

Расходы на адресные МСП

Количество МСП, %

Количество получателей МСП

(тыс. чел.)

% от числа получателей

из гр. 2

Сумма расходов (млн руб.)

%

1

2

3

4

5

6

 

2016

391,7

34

223,2

57

2486,90

37

2017

394,9

35,3

236,9

60

2605,91

39,9

2018

391,4

35,5

230,9

59

2639,47

39,5

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность получателей мер социальной поддержки в 2016 - 2018 гг.

 

Год

Количество граждан, обратившихся за назначением МСП в течение года

(тыс. чел.)

Численность получателей

(тыс. чел.)

Численность получателей МСП в течение года

(тыс. чел.), в т.ч.

Сумма расходов на МСП

(млн руб.)

по состоянию

на 31 декабря

получивших регулярные МСП

получивших единовременные МСП

 

2016

216,1

391,7

410,7

40,6

6 699,3

2017

225,5

394,9

386,6

32,9

6 526,7

2018

237,2

391,4

382,2

26,8

6 684,6 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество обращений граждан в 2018 году

Район (информационный узел)

Численность населения (чел.)

Количество обращений

Количество получателей МСП (чел.), в т.ч.

 

всего

За назначением МСП

За консультациями

По иным вопросам

всего

% от численности населения

получивших регулярные МСП по состоянию на 31.12.2018

получивших единовременные МСП в течение года

Расходы на предоставление МСП (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Александровский

8034

12104

8111

1367

2626

3175

39 

3144

119

72142863,99

Асиновский

33726

17708

11341

4079

2288

16965

50 

16752

1032

320808685,45

Бакчарский

11920

7021

3262

2537

1222

6431

53 

6320

446

86519557,65

Верхнекетский

15907

8728

5415

2191

1122

7792

48 

7670

444

124828115,46

Зырянский

11676

8944

6733

1163

1048

7504

64 

7352

664

113374044,53

Каргасокский

19294

12670

7437

2723

2510

9321

48 

9139

578

178462862,87

Кедровый

3199

807

542

98

167

1323

41 

1298

84

22168882,76

Кожевниковский

20305

8629

6339

1306

984

11141

54 

10829

1172

160313542,90

Колпашевский

38416

26210

12358

11940

1912

19903

51 

19583

1436

399731961,25

Кривошеинский

12097

7277

4730

487

2060

7345

60 

7203

648

103065671,49

Молчановский

12255

5243

3015

1323

905

6965

56 

6888

435

100002157,58

Парабельский

12375

8046

4199

2389

1458

5511

44 

5414

330

98741579,01

Первомайский

16752

10694

8844

1085

765

9480

56 

9332

631

143765847,66

Стрежевой

41541

12054

4192

5777

2085

8419

20 

8302

325

156043507,28

Тегульдетский

6014

3502

1986

1054

462

3572

59 

3524

241

42893883,29

Томский

75067

28239

21037

2981

4221

30959

41 

30415

1937

532366800,96

Чаинский

11663

8518

3661

1780

3077

5975

51 

5809

482

88321920,29

Шегарский

18981

7386

4322

1221

1843

9293

48 

9122

714

139482218,26

Северск

113847

45119

24066

11473

9580

44663

39 

43981

2625

664326790,11

Кировский

155093

26933

15215

7601

4117

38601

29 

35958

4243

258169966,39

Ленинский

132924

27777

17286

4786

5705

40213

30 

39524

2252

299113564,13

Октябрьский

189160

55084

35589

10188

9307

61683

32 

60190

3888

465289353,05

Советский

117650

27805

11510

10052

6243

34979

29 

34320

1992

334804402,61

Субсидии (г.Томск)

594827

28750

15929

7264

5557

40408

6

   

1585010086,1

ДСЗН

 

0

0

0

0

53

 

10

43

200014664,23

ДСЗН-К

 

0

0

0

0

15

 

15

13

г.Томск

 

 

 

 

 

86

 

86

0

 

Итого

 1 077 896

405248

237119

96865

71264

391367

 22

382180

26774

6684619253,5

 

 

Поддержка семей с детьми

 

Социальные выплаты семьям с детьми направлены на достижение двух основных целей:

- стимулирование рождаемости;

- материальная поддержка малообеспеченных семей с детьми.

Динамика рождаемости детей в Томской области за 5 лет

Год

Численность рожденных детей

В том числе

Рожденных первыми и вторыми

Рожденных третьими и последующими

2014

14 774

12 267

2 507

2015

14 734

11 996

738

2016

14 238

11 504

2 734

2017

12 724

9 968

2 756

2018

11 829

9 032

2 797

 

Пособия и выплаты через органы социальной защиты населения в 2018 году получали 32 тыс. семей на 60 тыс. детей. Расходы на предоставление мер социальной поддержки семей с детьми в 2018 году составили 1,9 млрд рублей, в т.ч. из областного бюджета - 1,34 млрд рублей.

 

Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения

 

На учете в органах социальной защиты населения состоит 9,8 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих 33 тыс. детей. Количество многодетных семей ежегодно увеличивается. 

Год

Общая численность малоимущих многодетных семей

Численность детей в многодетных семьях

Численность семей с 3-мя детьми

Численность семей с 4-мя детьми

семьи

с 5-7  детьми

семьи с 8-10  детьми

семьи с 11  детьми и более

Численность

Численность

Численность

семей

детей

семей

детей

семей

детей

 

2016

8 977

33 777

7 675

1 722

629

3 455

42

373

3

36

 

2017

9 677

32 438

7 368

1 625

642

3 474

41

349

1

11

 

2018

9 837

33 175

7 355

1 735

704

801

42

358

1

11

 

 

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.

 

Сведения об основных мерах социальной поддержки семьям с детьми в Томской области

 

Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям

Закон Томской области от 07.10.2008 г. № 200-ОЗ

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход в учреждениях и организациях дошкольного образования

Закон Томской области 12.08.2013 N 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи

Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Ежемесячная денежная выплата, при рождении третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет 

Закон Томской области  от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Год

Кол-во получателей

Объём расходов

(млн руб.)

Кол-во получателей на 1 ребенка

Кол-во получателей на 2 ребенка

Кол-во получателей на 3 ребенка и послед. детей

Всего получателей

Объем средств на выплату компенсации

(млн руб.)

Кол-во детей

Объем средств (млн руб.)

Кол-во детей

Объем средств (млн руб.)

2016

8 606

25 988,67

11 527

12 380

4 354

28 261

315 699,28

62 184

220 665,4

4 057

667 145,05

2017

7 274

21 673,65

4 040

4 772

2 518

11 330

181 202,29

59 892

211 301,85

4 703

698 430,94

2018

6 648

20 458,69

3 434

4 487

2 691

10 668

168 709,36

55 586

199 929,13

4 736

735 839,24

 

Региональный материнский (семейный) капитал

 

Закон Томской области о региональном материнском (семейном) капитале действует с 1 июля 2012 года. За этот период выдано почти 10 400 сертификатов, реализовано - 3 530 сертификатов.

 

Год

Количество выданных сертификатов

Количество реализованных сертификатов

Объем средств  областного бюджета (тыс. руб.)

2012

160

-

-

2013

1287

54

5 292,34

2014

1 598

332

33 200,00

2015

1 932

500

49 706,00

2016

1 915

763

74 873,60

2017

1 754

927

89 329,79 

2018

1 747

951

89 992,49

Всего

10 393

3 527

342 394,22

 

 

Направление расходования средств регионального материнского капитала в 2018 году

 

      

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

 

В 2018 году ежемесячная денежная выплата назначена на 4,7 тыс. детей. Расходы на эту выплату ежегодно увеличиваются в связи с ростом численности детей, рожденных третьими и четвертыми.

 

Год

Численность детей, на которых назначена выплата (чел.)

Сумма денежных выплат (тыс. руб.)

2014

2 356

219 479,07

2015

3 901

497 102,29

2016

4 057

667 145,05

2017

4 703

698 430,94

2018

4 736

735 839,24

 

В 2018 году расходы на меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал), составили 826 млн рублей. (43 % от средств областного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми).

 

Федеральные государственные пособия семьям с несовершеннолетними детьми в Томской области

            Год

Всего (тыс. чел.)

Численность получателей

 

Сумма (тыс. руб.)

Ежемесячного пособия по уходу за ребенком всем категориям

Единовременного пособия при рождении ребенка

2016

9 407

6 664

2 736

638 599,61

2017

8 073

5 768

2 264

659 534,62

2018

7 413

5 270

2 171

550 653,32

 

 

Дополнительные меры поддержки семей, воспитывающих детей – инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

 

Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей – инвалидов на дому

Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями, нуждающимися по медицинским показаниям в авиаперелете к месту лечения ребенка

Материальная помощь семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

Государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми

 

Кол-во получателей

Объём расходов

(тыс. руб.)

Кол-во детей

Объем расходов (тыс. руб.)

Кол-во семей

Объем расходов (тыс. руб.)

Кол-во семей

Объем расходов (тыс. руб.)

2016

391

2 698,47

29

1 711,8

805

5 148,67

1 019

11 314,79

2017

362

2 642,38

43

1 906,9

579

3 783,48

1 189

8 254,11

2018

335

2 468,15

30

1 525,9

508

5 522,95 

871

7 913,94

 

 

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Год

Всего детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших путёвки на оздоровление

(чел.)

Расходы на организацию проезда детей к месту отдыха и оздоровления детей и обратно

(тыс. руб.)

2016

8 312

1 896,60

2017

5 795

1 394,75

2018

6 382

1 535,13

 

 

 

Поддержка граждан старшего поколения

Подавляющее большинство получателей мер социальной поддержки (около 300 тыс. чел.) – это граждане старшего возраста. В 2018 году на исполнение принятых обязательств на социальную поддержку лиц старшего возраста направлено 4,3 млрд рублей.

Основными мерами социальной поддержки граждан старшего возраста являются ежемесячные и единовременные денежные выплаты, меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

 

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

2016

80 896

3 140

3 881

390 042,8

19 060,1

14 123,9

2017

80 426

2 671

3 810

388 552,5

17 088,8

14 021,8

2018

78 605

2 233

3 610

382 648,4

14 559,5

13 457,3

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Томской области

 

С 2017 года ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей выплачивается неработающим ветеранам труда Томской области.

 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату (тыс. руб.)

2016

47 570

278 632,8

2017

29 952

175 572,0

2018

31 594

188 625,2

 

 

Оплата проезда на общественном транспорте

 

Действующим законодательством предусмотрено три вида материальной помощи отдельным категориям граждан на оплату проезда общественным транспортом: ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; единый социальный проездной билет (ЕСПБ); социальный проездной талон для проезда к садовым участкам.

Ежемесячно за назначением денежной выплаты в органы социальной защиты населения обращается около 1 тыс. человек. Данная мера поддержки осуществляется с учетом критерия нуждаемости.

В 2018 году реализовано 159 тыс. единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), что на 6 % больше по сравнению с прошлым годом (в 2017 году реализовано 150 тыс. билетов). Соответственно, возрос объем выплаченных субсидий перевозчикам из областного бюджета за перевозку пассажиров по ЕСПБ. 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

Субсидия на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку граждан по ЕСПБ (тыс. руб.)

Субсидия на возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку по социальным проездным талонам дол садовых участков (тыс. руб.)

2016

91 382

216 319,1

60 290,6

3 398,5

2017

96 516

226 092,4

64 101,2

1 214,1

2018

98 250

232 117,5

69 950,7

204,1

 

 

Ежемесячная компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт  

 

С 2016 года установлена мера социальной поддержки, призванная частично компенсировать гражданам старшего возраста расходы по уплате взносов на капитальный ремонт. Компенсация предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 70 (80) лет. Основными условиями для получения компенсации является наличие в собственности жилого помещения и отсутствие в составе семьи лиц, моложе 70 лет*.

Предоставление компенсации частично финансируется за счет средств федерального бюджета.

 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату (тыс. руб.)

2016

4 508

69,1  (ОБ);

5 034,0 (ФБ)

2017

6 034

128,9 (ОБ);

8 646,1 (ФБ)

2018

7 034

164,9 (ОБ);

5 072,0 (ФБ)

 

*с января 2019 года компенсация предоставляется также собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 (80) лет, имеющим в составе семьи инвалидов 1 или 2 группы.

 

 

 

Иные меры социальной поддержки граждан

 

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

К мерам социальной поддержки, направленным на снижение нагрузки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ),  субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

За 2018 год различные меры социальной поддержки на эти цели получили более 170 тыс. человек.

Основными получателями ЕДВ ЖКУ являются региональные льготники (ветераны труда, жертвы политических репрессий, специалисты села и др.) и федеральные льготники, к числу которых относятся инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, чернобыльцы, ветераны Великой Отечественной войны и др.

 

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным льготникам

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату МСП ЖКУ (тыс. руб.)

Ветераны труда, ветераны военной службы

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

Ветераны труда, ветераны военной службы

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

2016

93 490

 

7 422

 

13 177

 

1 131 949,1

196 071,6

266 736,9

2017

91 210

 

7 081

 

13 700

1 170 407,6

198 261,5

274 017,9

2018

88 999

6 827

13 173

1 199 884,86

198 214,1

285 362,67

 

Объем денежных средств федерального бюджета на выплату компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату (тыс. руб.)

2016

50 855

636 830,8

2017

47 147

642 373,9

2018

46 678

657 833,8

 

 

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной мерой социальной поддержки, предоставляемой в зависимости от среднедушевого дохода семьи, независимо от типа жилищного фонда.

В 2018 году за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обратилось 40 тыс. семей. В сравнении с 2017 годом количество получателей субсидии изменилось незначительно. Как и в предыдущие годы наибольшее количество получателей в Асиновском, Зырянском, Колпашевском, Кожевниковском и Первомайском районах.

Удельный вес получателей субсидий в общем количестве семей по муниципальным образованиям

 

 

        

Средний размер субсидии на одну семью в 2018 году составил 1 713 рублей в месяц (в 2017 году – 1 774 рубля).

 

 

Среднемесячный размер субсидий по муниципальным образованиям

 

  18,7 тыс. получателям субсидии из числа неработающих пенсионеров дополнительно к субсидиям предоставлялась компенсационная выплата на оплату дополнительной площади жилого помещения. Средний размер указанной выплаты составил 963 рубля в месяц.

Размер компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения в сравнении с 2017 годом (935 рублей) увеличился на 2,3%.

Семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляются ежегодные денежные выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Получателями выплат в 2018 году стали 4 тыс. семей, каждая из которых в среднем получила по 9 450 рублей.

 

Социальный статус получателей жилищных субсидий

 

        Анализ социального статуса получателей жилищных субсидий и членов их семей с учетом их занятости в экономике области показал, что в 2018 году структура получателей субсидий выглядит следующим образом: в общем количестве получателей субсидий и членов их семей, значительный удельный вес составляют неработающие пенсионеры (43%), дети в возрасте до 18 лет - 27%, работающие граждане – 18%, граждане, осуществляющие уход за детьми до 3-х лет, – 4%, студенты, аспиранты - 3% и др.

 

Социальная поддержка граждан, осуществляющих газификации жилых помещений

 

Жителям Томской области, осуществляющим газификацию своего жилого помещения, может предоставляться адресная помощь в виде денежной компенсации:

  • в размере 50 тыс. рублей для граждан со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, а также без учета дохода для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, лиц,награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • в размере 25 тыс. рублей для граждан со среднедушевым доходом в пределах от 1 до 1,5 величины прожиточного минимума.

Программа действует уже 5 лет. За это время выдано более 1 420 сертификатов, денежную компенсацию получили почти 1 330 человек на общую сумму 53,2 млн рублей.

Год

Выдано сертификатов на газификацию

Численность получателей денежной компенсации

(чел.)

Расходы на оказание денежной компенсации

(тыс. руб.)

2014

243

156

6 426,3

2015

263

252

9 978,9

2016

409

384

15 099,9

2017

331

342

13 898,5

2018

180

194

7 894,4

 

 

Предоставление материальной помощи

 

В 2018 году почти 7,5 тыс. человек была предоставлена дополнительная поддержка в виде единовременной материальной помощи.

Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Получатели материальной помощи

2016

2017

2018

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Численность (чел.)

 

2 619

1 368

29

1700

5257

43

2003

5486

30

4 016

7 000

7 519

         Единовременная поддержка осуществлялась в виде:

  • материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с болезнью, безработицей, утратой жилья и (или) имущества в результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций, предоставлена 2 тыс. человек на сумму 19 млн рублей. Средний размер выплат составил 9,5 тыс. рублей.
  • государственной социальной помощи семьям (гражданам), имеющим низкий уровень дохода, на условиях заключения социального контракта предоставлена 5,5 тыс. человек на сумму 13 млн рублей. Средний размер выплат — 2,4 тыс. рублей. Государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми на условиях заключения социального контракта предоставлена 871 семье (в том числе 129 семьям - на развитие личного подсобного хозяйства) на сумму 8 млн руб., средний размер выплат – 9 тыс. рублей.
  • материальной помощи детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете, предоставлена 30 детям на сумму 1 525,9 тыс. рублей. Средний размер выплат составил 50,9 тыс. рублей.

 

Основные категории получателей материальной помощи

 

Категории граждан

 

Кол-во

(чел.)

% от общего кол-ва чел.

Расходы

(тыс. руб.)

% от общей суммы расходов

Граждане старшего поколения

391

5,2

3 475,6

10,4

Инвалиды

376

5,0

3 317,7

9,9

Малоимущие семьи с детьми:

1 179

15,7

12 607,5

37,8

- семьи с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями и нуждающимися в авиаперелете к месту лечения за пределами Томской области

30

0,4

1 525,9

4,6

Граждане, признанные Комиссией оказавшимися в трудной жизненной ситуации

5 543

73,7

12 448,7

37,3

ИТОГО:

7 519

100

33 375,4

100

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Социальное обслуживание лиц пенсионного возраста и инвалидов осуществляется в 32 учреждениях, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области.

В течение 2018 года социальные услуги получили более 9 тыс. человек.

Социальные услуги получили

Динамика по годам (чел.)

2016

2017

2018

Всего

8 931

8 877

9 211

стационарное социальное обслуживание (дома-интернаты)

2 170

2 066

2 170

полустационарное социальное обслуживание*

2 060

2 007

2 079

на дому

4 701

4 804

4 962

*Лица, обслуженные в Центре социальной адаптации Томска и Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области

Кроме того, 13,4 тыс. человек в 2018 году получили срочные социальные услуги (обеспечение горячим питанием, содействие в получении временного жилого помещения, оказание экстренной психологической помощи, телефон доверия, помощь из салонов дареных вещей).

 

Стационарное социальное обслуживание

 

В Томской области в 2018 году функционировало 11 учреждений стационарного социального обслуживания, в т.ч. 8 домов-интернатов общего типа на 976 койко-мест, 3 дома-интерната психоневрологического типа на 885 койко-мест.

В 2018 году в стационарных учреждениях обслужено 2 140 получателей социальных услуг (в 2017г. – 2 070 человек). Очереди в дома интернаты нет. Однако постоянно востребованными являются места в учреждениях психоневрологического типа.

 

 

 

Распределение получателей социальных услуг по возрасту и полу

Мужчины

Возрастные категории

18-59 лет

60-74 лет

75-79 лет

 

80-89 лет

90 и более

2016 год

463

(45%)

388

(37,7)

95

(9,2%)

80

(7,8%)

3

(0,3%)

2017 год

448

(44%)

393

(38,6%)

86

(8,5%)

86

(8,5%)

4

(0,4%)

2018 год

465

(44,4%)

421

(40,2%)

71

(6,8%)

82

(7,8)

8

(0,8%)

Женщины

Возрастные категории

18-54 лет

55-59 лет

60-74 лет

75-89 лет

90 и более

лет

2016год

222

(25,8%)

64

(7,5%)

247

(28,8%)

286

(33,3%)

40

(4,6%)

2017 год

150

(18,4%)

123

(15%)

246

(30,1%)

264

(32,3%)

34

(4,2%)

2018 год

153

(18,4%)

128

(15,4%)

259

(31,2%)

259

(31,2%)

31

(3,8%)

Количество инвалидов, обслуживаемых в стационарных учреждениях, ежегодно составляет более 80%, при этом более 90% - инвалиды I и II группы.

 

Стоимость содержания получателя социальных услуг в стационарном учреждении

 

Наименование стационарного учреждения

численность получателей услуг

Стоимость стационарного социального обслуживания на одного человека (руб.)

2016

2017

2018

2016 год

2017 год

2018 год

в год

в месяц

в день

в год

в месяц

в день

в год

в месяц

в день

ОГБУ "ДИПИ Александровского района"

25

23

23

450 296,07

37 524,67

1 233,69

597 731,10

49 810,93

1 637,62

753 680,15

62 806,68

2 064,88

ОГБУ "ДИМ Каргасокского района"

31

 

 

418 114,38

34 842,87

1 145,52

 

 

 

     

ОГБУ "ПИ Колпашевского района"

80

77

74

346 896,10

28 908,01

950,4

408 036,19

34 003,02

1 117,91

551 224,80

45 935,40

1 510,20

ОГБУ "Наргинский ДИПИ Молчановского района"

45

44

45

393 452,89

32 787,74

1 077,95

462 201,00

38 516,75

1 266,30

576 235,13

48 019,59

1 578,73

ОГБУ "ДИПИ "Орехово" Первомайского района"

30

30

30

272 083,75

22 673,65

745,43

307 192,04

25 599,34

841,62

372 128,37

31 010,70

1 019,53

ОГБУ "ПИ Томского района"

130

130

130

319 052,77

26 587,73

874,12

367 213,21

30 601,10

1 006,06

476 903,86

39 741,99

1 306,59

ОГБУ "Итатский ДИПИ"

60

59

60

474 410,54

39 534,21

1 299,75

533 452,49

44 454,37

1 461,51

601 264,00

50 105,33

1 647,30

ОГБУ "ДИПИ "Виола" ЗАТО Северск"

109

108

115

355 559,99

29 630,00

974,14

398 397,28

33 199,77

1 091,50

462 030,93

38 502,58

1 265,84

ОГБУ "ДИПИ Чаинского района"

37

34

35

393 286,80

32 773,90

1 077,50

494 577,39

41 214,78

1 355,01

648 402,61

54 033,55

1 776,45

ОГАУ "ДИПИ "Лесная дача"

588

576

587

223 733,32

18 644,44

612,97

278 676,82

23 223,07

763,50

357 862,24

29 821,85

980,44

ОГАУ "ШПИ "Забота"

694

690

690

243 261,45

20 271,79

666,47

264 713,06

22 059,42

725,24

325 849,31

27 154,11

892,74

ОГБУ "Парбигский ДОП Бакчарского района"

60

58

62

322 380,41

26 865,03

883,23

387 941,77

32 328,48

1 062,85

482 257,45

40 188,12

1 321,25

Итого:

1889

1829

1851

275 706,27

22 975,52

755,36

316 808,99

26 400,75

867,97

396 500,17

33 041,68

1 086,30

 

 

Полустационарное социальное обслуживание

В форме полустационарного социального обслуживания на территории Томской области социальные услуги совершеннолетним гражданам предоставляют две организации.

В ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» ежедневно более 140 человек проходят оздоровительные процедуры, из них на круглосуточном пребывании находится 80 человек, на дневном - 60 человек. Кроме физиопроцедур для пожилых людей здесь организованы занятия по фитболу и скандинавской ходьбе. В группах от 10 до 12 человек проводятся занятия по профилактике опорно-двигательных и сердечно-сосудистых заболеваний.

В ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» лица без определенного места жительства получают все виды социальных услуг, а также психологическую, консультативную, срочную социальную помощь. За последние годы отмечается снижение обращений в Центр лиц без определенного места жительства, но в то же время из числа обратившихся увеличивается доля лиц, имеющих судимость.

 

 

 

 

 

Показатель

2016

2017

2018  

Количество обратившихся граждан

1 835

1 717

1 187

Граждане без определенного места жительства и занятий (всего, чел.), в том числе:

1 798

1 412

1 047

количество граждан, имеющих судимость

1 077

899

679

Количество граждан направленных на стационарное  социальное обслуживание

51

39

40

Количество граждан, получивших содействие в трудоустройстве

201

200

52

Количество граждан получивших содействие в оформлении документов:

292

323

318

удостоверяющих личность (паспорт)

56

57

68

медицинского полиса

103

148

130

пенсий

19

25

26

мер социальной поддержки

114

93

94

Количество граждан получивших содействие в обеспечении протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями

2

2

5

Количество оказанных услуг, в том числе:

166 640

146 221

162 403

социально-бытовые

141 150

124 122

134 000

социально-медицинские

23 525

20 687

26 800

правовые

1 058

593

968

срочные

516

446

477

Для профилактики правонарушений, выявления граждан, занимающихся попрошайничеством и бродяжничеством, на базе ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска»  действует «Социальный патруль». При получении информации о фактах бродяжничества специалисты выезжают по указанным адресам и информируют граждан об их правах на получение конкретных мер социальной поддержки, предлагают временное проживание в Центре, иную помощь.

Показатель

2016

2017

2018

Количество выездов «Социального патруля»

59

56

56

количество выявленных граждан

55

59

56

 

По результатам рейдов выявленные лица прошли санитарную обработку, флюорографическое обследование, после этого граждане были доставлены и оформлены в Центр.

 

Социальное обслуживание на дому

Социальное обслуживание на дому является приоритетным направлением предоставления гражданам социальных услуг. Такая форма позволяет максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке. Социальные услуги на дому предоставляют 20 учреждений (18 центров социальной поддержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения). Прирост количества получателей социальных услуг на дому в 2018 году составил по сравнению с 2017 годом 3,3%.

Предоставление социальных услуг на дому в разрезе районов области

Поставщик социальных услуг

Кол-во обслуженных получателей социальных услуг (всего, чел.)*

Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных

бесплатно (чел.)

Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных

за плату (чел.)

Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей)

2016

2017

2018

2016

2017

2018

2016

2017

2018

2016

2017

2018

ОГКУ «ЦСПН  Александровского района»

31

33

39

4

7

11

27

26

28

100,4

106,2

145,6

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

439

419

451

336

323

330

103

96

121

367,5

372,2

741,8

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

31

32

34

7

12

12

24

20

22

71,4

116,3

248,6

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

203

205

213

56

77

90

147

128

123

1182,8

1279,7

1879,4

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

117

111

125

89

85

74

28

26

51

218,9

211,5

340,0

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

93

91

101

22

15

16

71

76

85

201,0

371,2

614,1

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

15

15

18

10

7

8

5

8

10

19,5

32,2

75,5

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

169

165

183

137

126

138

32

39

45

55,4

86,1

131,2

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

237

224

233

86

65

53

151

160

180

983,7

1374,5

2532,6

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

193

182

177

91

78

71

102

104

106

627,5

750,0

930,1

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

188

217

212

111

120

123

77

97

89

392,2

419,6

621,5

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

62

89

103

19

33

39

43

56

64

146,5

297,1

524,2

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

31

33

35

20

28

28

11

5

7

30,7

42,6

85,8

ОГКУ «ЦСПН  г. Стрежевого»

38

35

44

5

4

8

33

31

36

143,0

108,8

233,6

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

43

45

53

32

30

26

11

15

27

24,8

71,6

228,2

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

433

435

459

260

281

291

173

154

168

385,2

441,1

837,9

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

42

47

57

14

16

16

28

31

41

126,3

178,0

503,0

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

233

221

234

163

153

159

70

68

75

270,1

313,1

493,3

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

553

595

563

212

207

170

341

388

393

1206,3

1291,3

2065,7

ОГАУ «КЦСОН ТО»

1550

1610

1628

667

651

510

883

959

1118

2130,0

3102,9

4560,8

Итого

4701

4804

4962

2341

2317

2173

2360

2487

2789

8683,2

10966,0

17792,8

 

 

 

Доходы от предоставленияплатных социальных услуг

 

Доходы от предоставления платных социальных услуг

Поставщик социальных услуг

Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей)

Сумма доходов, полученных от предоставления дополнительных платных услуг (тыс. рублей)

Среднесписочная численность социальных работников 2017 год

Среднесписочная численность социальных работников 2018 год

Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей) на одного социального работника

Сумма доходов, полученных от предоставления дополнительных платных услуг (тыс. рублей) на одного социального работника

2017

2018

2017

2018

2017

2018

2017

2018

ОГКУ «ЦСПН  Александровского района»

59,0

145,6

11,6

25,0

1,8

1,8

32,8

80,9

6,4

13,9

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

372,2

741,8

47,9

200,5

29

33,1

12,8

22,4

1,7

6,1

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

116,3

248,6

25,2

97,6

3

3

38,8

82,9

8,4

32,5

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

1279,7

1879,4

243,4

394,7

23,1

23,1

55,4

81,4

10,5

17,1

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

211,5

340,0

68,8

129,8

9,5

9,5

22,3

35,8

7,2

13,7

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

371,2

614,1

88,9

172,5

8,8

8,8

42,2

69,8

10,1

19,6

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

32,2

75,5

0,5

5,1

1,2

1,2

26,8

62,9

0,4

4,3

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

86,1

131,2

9,8

18,9

12,7

12,7

6,8

10,3

0,8

1,5

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

1374,5

2532,6

589,1

1333,5

21,9

23,9

62,8

106,0

26,9

55,8

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

750,0

930,1

255,2

249,2

32

24,2

23,4

38,4

8,0

10,3

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

419,6

621,5

24,6

96,3

22

22

19,1

28,3

1,1

4,4

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

297,1

524,2

19,5

195,3

7,4

7,4

40,1

70,8

2,6

26,4

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

42,6

85,8

14,8

45,8

3

3

14,2

28,6

4,9

15,3

ОГКУ «ЦСПН г. Стрежевого»

108,8

233,6

1,6

62,9

2

2

54,4

116,8

0,8

31,5

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

71,6

228,2

21,4

70,0

4,3

4,3

16,7

53,1

5,0

16,3

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

441,1

837,9

80,8

215,5

33,4

34,6

13,2

24,2

2,4

6,2

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

178,0

503,0

45,0

194,5

2,3

4,5

77,4

111,8

19,6

43,2

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

313,1

493,3

83,9

172,3

21,6

21,6

14,5

22,8

3,9

8,0

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

1291,2

2217,7

685,5

1196,6

42

42,6

30,7

52,1

16,3

28,1

ОГАУ «КЦСОН ТО»

3102,9

4560,8

397,7

1033,3

119

116,7

26,1

39,1

3,3

8,9

Итого

10918,7

17944,9

2715,2

5909,3

400

400

27,3

44,9

6,8

14,8

 

 

         В целях развития оказания помощи на дому руководством учреждений и Департаментом осуществляется контроль качества и интенсивности труда социальных работников, принимаются меры по развитию дополнительных услуг и новых технологий социального обслуживания.

         В результате проведенных мероприятий в 2018 году:

  • увеличилось количество обслуживаемых граждан на дому (2016 — 4,7 тыс. чел., 2017 — 4,8 тыс. чел., 2018 — 4,9 тыс. чел.);
  • увеличилось среднее количество обслуживаемых граждан одним социальным работником до 12,4 чел. (в 2017 году - 12 чел.);
  • возросла доля граждан, получающих дополнительные услуги, до 38 % (в 2016 году — 25 %, в 2017 году — 32%);
  • развивались стационарозамещающие технологии, среди которых:
  • семейные социальные бригады (в 2016 году 2 бригады обслуживали 30 человек,в 2017 году 9 бригад обслуживали 120 человек, в 2018 году — 16 бригад, обслуживали 250 человек);
  • мобильные бригады социальных работников (в 2016 году – 20 бригад, в 2017 и в 2018 году – 21 бригада) в год обслуживают более 700 человек;
  • «Школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами». В 2018 году действовала 21 школа, в которой прошли обучение 570 человек;
  • услуги сиделки. В 2018 году услугами сиделки воспользовались 140 человек;
  • отделение долговременного ухода. В 2018 году на базе ОГБУ «Центр социальной поддержки населения в Колпашевском районе» была создана экспериментальная технология как элемент системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Ежедневный уход на дому, включая выходные и праздничные дни, осуществлялся за 25 пожилыми людьми с учетом индивидуальных потребностей каждого. Им было оказано более 38 тыс. услуг.

         Среди учреждений, которые наиболее активно развивают технологии социального обслуживания, следует отметить Центр социальной поддержки населения Колпашевского района - первыми внедрили семейные бригады социальных работников, приступили к реализации элементов системы долговременного ухода. Активно развиваются стационарозамещающие технологии в учреждениях Зырянского, Кожевниковского, Асиновского, Чаинского районов, городов Томск и Северск.

В 2018 году семейные бригады социальных работников организованы в Шегарском, Чаинском, Асиновском, Томском районах области и ЗАТО Северск. Увеличилось их количество в Колпашевском районе и г.Томск.

В Томском районе действует самое большое количество  социальных комнат (9), которые выполняют важные функции  по социализации пожилых людей, организации их досуга, обучения, оказания помощи одиноким пенсионерам,  как самими пожилыми гражданами, так и с привлечением школьников и молодежи. В общей сложности в Томской области действует 51 социальная комната (в 2016 – 43, в 2017 - 47), количество обслуженных увеличилось с 2,5 до 7,2 тысяч граждан.

«Школы ухода за пожилыми и инвалидами» организованы не во всех районах области, в настоящее время они отсутствуют в Кривошеинском, Верхнекетском, Томском  районах области, г. Стрежевом, г. Кедровом.

Информация о развитии стационарозамещающих и иных технологий по районам области приведена в таблице.

 

Наименование поставщика социальных услуг

Семейные бригады

Школы ухода

Сиделки

Приемная семья

Выездные бригады социальных работников

Социальные комнаты

Кол-во на 1.01.2019

Кол-во обслуженных граждан в 2018 г.

Кол-во на 1.01.2019

Кол-во обученных граждан в 2018 г.

Кол-во обслуженных граждан в 2018 г.

Кол-во приемных семей на 1.01.2019

Кол-во на 1.01.2019

Кол-во обслуженных граждан за 2018 г.

Кол-во на 1.01.2019

Кол-во обслуженных граждан за 2018 г.

ОГКУ «ЦСПН  Александровского  района»

0

0

1

33

8

0

1

4

3

23

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

2

33

1

51

4

2

2

71

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

1

11

2

27

2

0

0

0

2

480

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

0

0

0

0

3

1

1

5

2

77

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

1

12

2

18

3

1

1

36

2

85

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

0

0

1

0

4

0

1

7

5

71

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

0

0

1

3

0

0

0

0

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

1

27

1

10

0

0

1

3

2

612

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

3

33

5

120

0

0

1

95

5

273

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

0

0

0

0

0

0

0

0

1

34

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

1

11

1

24

0

0

1

2

6

112

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

0

0

1

26

1

0

0

0

3

125

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

0

0

1

19

3

0

1

3

3

18

ОГКУ «ЦСПН  г. Стрежевого»

0

0

0

0

6

0

1

5

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

0

0

1

8

0

0

1

12

1

29

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

1

12

0

0

0

0

1

45

9

3956

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

1

12

1

35

0

0

1

110

3

135

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

1

29

1

3

3

0

1

54

1

259

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

1

14

1

48

52

0

1

58

1

35

ОГАУ «КЦСОН ТО»

3

57

1

152

52

0

6

242

2

950

ИТОГО по Томской области

16

251

21

574

141

4

22

752

51

7272

 

 

Независимая оценка качества

 

         В 2018 году в 11 учреждениях, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, проведена независимая оценка качества (НОК) предоставления услуг (34% от общего числа учреждений, подпадающих под НОК). Оценка коснулась 6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов (ОГБУ «Итатский дом интернат для престарелых и инвалидов», ОГБУ «Психоневрологический интернат Томского района», ОГБУ «Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района», ОГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов “Орехово” Первомайского района», ОГБУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов Чаинского района», ОГАУ «Шегарский психоневрологический интернат “Забота”») и 5 центров социальной поддержки населения (ЦСПН Асиновского, Кожевниковского, Первомайского, Томского и Шегарского районов), социальные работники которых предоставляют услуги на дому.

Основные замечания, выявленные в ходе проведения независимой оценки качества касались создания более комфортных условий предоставления социальных услуг и доступности их получения (оснащение организаций социального обслуживания видео, аудио информаторами для лиц с нарушением функций слуха и зрения, проведение капитального ремонта ОГБУ «Дом-интернат «Орехово» Первомайского района», замены кровли жилого корпуса в ОГБУ «Психоневрологический интернат Томского района» и другие). Обоснованных жалоб со стороны получателей социальных услуг и их родственников на качество обслуживания в учреждениях социального обслуживания за этот период не поступало.

На основании планов, подготовленных руководителями учреждений по устранению выявленных замечаний, Департаментом утвержден сводный план.

 

 

 

 

РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ

 

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения

Правительством Российской Федерации утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года. Для достижения главного результата - повышения продолжительности и качества жизни старшего поколения, социализации  пожилых людей в жизнь общества – разработан региональный план мероприятий на 2017-2020 годы по реализации первого этапа Стратегии до 2020 года. Среди задач комплексного плана мероприятий – развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения, гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе; создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом, организация досуга.

С ноября 2018 года в Томской области стартовал проект «Томская академия активного долголетия». Проект реализуется областным Советом ветеранов при поддержке Администрации Томской области. К реализации проекта присоединились 20 организаций: областные и муниципальные учреждения, томские университеты, некоммерческие организации, частные компании, СМИ.

Направления деятельности Томской академии активного долголетия:

  • Школа здоровья,
  • Школа физической культуры,
  • Школа информационных технологий,
  • Школа иностранных языков,
  • Школа психологической молодости,
  • Школа современного садоводства,
  • Центр культурно - досуговой деятельности.

Открыт информационный центр (колл-центр), на базе которого централизована информация о реализуемых образовательно - просветительских, физкультурно-оздоровительных и культурных программах для лиц старшего возраста.

 

 

Поддержка ветеранов и тружеников тыла

 

В Томской области (на 01.01.2019) проживает 6 099 ветеранов Великой Отечественной войны (317 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 5 725 тружеников тыла, 57 человек, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»), а также 1 771 вдова погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, 70 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

В 2018 году единовременные выплаты получили:

  • к празднованию Дня Победы: в размере 1000 рублей 437 инвалидов и участников войны, в размере 500 рублей – 6700 тружеников тыла;  
  • к юбилейным дням рождения, начиная с 90-летия, в размере 1000 рублей 1008 ветеранов войны.

 

Ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны

 

С 2016 по 2018 год помощь в ремонте жилья получили 1700 семей на общую сумму 74,5 млн рублей:

  • 2016 год – 641 семей, на общую сумму 28,1 млн рублей;
  • 2017 – 545 семей, на общую сумму 24,1 млн рублей;
  • 2018 год – 517 семей, на общую сумму 22,3 млн рублей.

 

Информация об оказании социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, вдовы участников войны

 

Муниципальное образование

Численность ветеранов ВОВ, которым осуществлен капитальный и текущий ремонт их жилых  помещений (чел.)

Объем денежных средств, направленных на оказание помощи

из муниципальных бюджетов

(тыс. руб.)

из областного бюджета (тыс. руб.)

Всего

(тыс. руб.)

2017 год

2018 год

2017 год

2018 год

2017 год

2018 год

2017 год

2018 год

Александровский район

0

0

0,0

0,00

0,0

0,00

0,0

0,0

Асиновский район

13

5

200,0

97,6

200,0

97,6

400,0

195,1

Бакчарский

10

10

155,0

250,0

155,0

250,0

310,0

500,1

Верхнекетский район

6

9

154,5

163,6

154 ,5

163,6

309,0

327,2

Зырянский район

26

23

190,0

190,0

190,0

190,0

380,0

380,0

Каргасокский район

15

23

1 300,0

1 058,7

1 300,0

1 058,7

2 600,00

2 117,3

г. Кедровый

8

3

182,5

70,5

133,8

70,5

316,3

141,1

Кожевниковский район

17

19

200,0

200,0

200,0

200,0

400,0

400,0

Колпашевский район

33

27

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2 000,0

2 000,0

Кривошеинский район

5

6

100,0

100,0

100,0

100,0

200,0

200,0

Молчановский район

7

6

50,0

50,0

50,0

50,0

100,0

100,0

Парабельский район

24

24

450,0

450,0

450,0

450,0

900,0

900,0

Первомайский район

9

9

116, 7

101,7

116,75

100,0

233,5

201,7

ЗАТО Северск

50

97

1 010,0

2 019,9

1 009,65

2 019,6

2 019,6

4 039,4

г. Стрежевой

17

16

535,6

455,8

300,0

300,0

835,6

755,9

Тегульдетский район

5

4

50,0

50,0

50,0

50,0

100,0

100,0

г. Томск, в том числе:

204

0

4 900,0

0,00

4 900,0

0,00

9 800,0

0,0

Кировский

40

40

800,0

800,0

800,0

800,0

1 600,0

1 600,0

Ленинский

48

32

1 200,0

800,0

1 200,0

800,0

2 400,0

1 600,0

Октябрьский

76

40

1 900,0

1 000,0

1 900,0

1 000,0

3 800,0

2 000,0

Советский

40

40

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

2 000,0

2 000,0

Томский район

75

71

890,0

990,0

890,0

990,0

1 780,0

1 980,0

Чаинский район

10

3

200,0

100,0

200,0

100,0

400,0

200,0

Шегарский район

11

10

500,0

300,0

500,0

300,0

1 000,0

600,0

Томская область

545

517

12 184,3

11 247,8

11 899,7

11 090,0

24 084,0

22 337,8

1 062

23 432,1

22 989,7

46 421,8

 

Оздоровление ветеранов

В Томской области ежегодно проводятся мероприятия по оздоровлению ветеранов и вдов участников Великой Отечественной войны через ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области», лечебные учреждения, расположенные на территории г. Томска, и областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения в палатах повышенной комфортности (как правило, имеющих не более 2 койко-мест, оснащенных бытовой техникой: холодильником, микроволновой печью, чайником, телевизором).

    Оздоровление

    2014

   2015

    2016

   2017

   2018 

    ВСЕГО

Количество получателей помощи (чел.)

1 194

1 200

1 235

1 247

1 232

6 108

Расходы

(млн руб.)

4,3

5,7

6,0

6,2

6,5

28,7

 

Обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения (неработающих пенсионеров)

 

 

Кол-во участников (чел.)

Сумма расходов (тыс. руб.)

В том числе средства (тыс. руб.)

федеральные

региональные

2015

270

650,2

325,1

325,1

2016

196

474,1

346,1

128,0

2017

376

470,3

338,6

131,7

2018

363

472,7

340,3

132,4

2015-2018

1205

2067,3

1350,1

717,2

 

 

 

 

 

 

 

 

Реализация программы «Доступная среда»

 

В Томской области по состоянию на 01.01.2019 проживает 57, 7 тыс. инвалидов, в том числе 4,2 тыс. детей-инвалидов.

Региональная подпрограмма «Доступная среда» реализуется в Томской области с 2014 года и, начиная с 2015 года, является составной частью государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области». Общее финансирование из бюджетов всех уровней (с учетом планов на 2019 год) составляет более 370 млн рублей, из которых 63,4% (более 230 млн рублей) – средства областного бюджета.

годы

Сумма (тыс. руб.), в том числе по источникам

всего

Федеральный бюджет,

в том числе

Региональный бюджет

Муниципальный бюджет

общая

По линии Минобрнауки  России

   

2014

118 025,3

47 092,4

39 288,4

70 082,9

850,0

2015

98 685,32

44 689,0

18 760, 3

53 851,0

145, 32

2016

77 391,7

23 467,9

16 983,0

53 851,0

72,8

2017

29 717,9

8 509,2

6 026,1

21 189,7

19,0

2018

16 915,2

6 508,0

4 485,4

10 399,3

7,9

2019 (план)

29 438,9

4 032,1

3 648,5

25 399,3

7,5

2014-2019

370 174,32

134 298,6

89 191,7

234 773,2

1 102,52

 

За пять лет в рамках программы адаптировано 112 социальных объектов с учетом потребностей инвалидов, среди которых больницы, поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержки и др. 82 образовательных организации Томской области (74 школы, 6 детских садов и 2 организации дополнительного образования детей) имеют условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (59 учреждений адаптировано в рамках программы «Доступная среда»).

В регионе и каждом муниципальном образовании действуют «дорожные карты» по исполнению мероприятий с целью создания доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп. В муниципалитетах работают комиссии по обеспечению доступности инвалидам объектов и услуг на территории муниципального образования, закреплены ответственные за организацию, проведение и контроль указанного направления работы.

 

Наименование приоритетной для инвалидов  сферы жизнедеят-ти

Мероприятия и их количественные показатели

(количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам

Всего

Наименование мероприятия

2014

2015

2016

2017

2018

Социальная защита населения (в том числе детей)

Адаптация объектов, шт.

0

2

9

1

2

14

Приобретение специализированного транспорта, ед.

6

2

0

0

0

8

Услуги по уходу за детьми инвалидами, «Домашнее визитирование» и «Раннее вмешательство», чел.

648

185

190

60

60

1143

Мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, чел.

-

-

-

364

-

364

Здравоохранение

Адаптация объектов, шт.

2

5

5

1

2

15

Занятость

Адаптация объектов, шт.

0

0

5

3

2

10

Культура

Адаптация объектов, шт.

2

5

2

1

0

10

Количество участников социокультурных мероприятий, в т.ч. конкурс «Особая мода», чел.

3 200

2 100

3 638

1815

2525

-

Спорт

Адаптация объектов, шт.

0

0

0

1

1

2

Количество спортивных мероприятий, шт.

19

9

10

4

9

51

Ежегодно в спортивных мероприятиях принимает участие более 800 инвалидов

Общее образование

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, учреждениях дополнительного образования детей  условий для получения детьми-инвалидами  качественного образования

24

19

8

4

4

59

Профессиональное образование

Создание условий для предоставления качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья

Адаптирован Томский техникум социальных технологий

В 3-х учреждениях проводилась адаптация объектов, создана Диспетчерская служба  для слабослышащих и глухих людей

Диспетчерская служба для слабослышащих и глухих людей переведена на круглосуточную работу, проводилось обучение и профессиональная переподготовка переводчиков русского жестового языка

4

Транспорт

Адаптация объектов

В Томске установлено 117 светофоров с речевым информатором

0

0

1 (автовокзал в

г. Томске)

 

 

1 объект,

117 светофоров

Приобретение адаптированного автотранспорта

1 низкопольный автобус (в
г. Стрежевой)

1 амбулифт  в аэропорту
г. Томска)

2 автобуса (по маршруту № 119

г. Томск-аэропорт)

0

 

 1 автобус (межмуниципальному маршруту № 141 Томск-Ярское)

4 автобуса, 1 амбулифт

 

 

 

 

Благотворительность в 2018 году

В Томской области проводится работа по сбору пожертвований от граждан и юридических лиц на внебюджетный благотворительный счет «Победа». Собранные на специальном счете средства идут на оказание дополнительной адресной социальной помощи участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и вдовам погибших (умерших) участников войны. Помощь оказывается в тех случаях, когда решить их проблемы полностью за счет бюджетных средств не представляется возможным. В частности — на проезд к местам боевой службы, местам захоронения героев войны, дополнительную медицинскую помощь и так далее.

Областной счет «Победа»

2014

2015

2016

2017

2018

2014-2018

Собрано средств

(млн руб.)

0,4

3,8

0,8

0,4

0,8

6,2

Помощь оказана (чел.)

47

124

101

17

27

316

Информация о направлении средств благотворительного фонда размещается на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области. За целевое расходование средств отвечает специальная комиссия, куда входят представители ветеранских организаций.

Для пенсионеров, инвалидов, многодетных и малоимущих семей Томска, Томского района, ЗАТО Северск ежегодно проходит акция «Социальный картофель».

 

год

количество семей - участников акции

урожай, в тоннах

2016

109 семей (330 человек)

24,5

2017

125 семей (400 человек)

23, 6

2018

88 семей (310 человек)

33,6

 

 

 

 

 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

В 2018 году в Департамент поступило 1881 обращений. В сравнении с 2017 годом количество обращений увеличилось на 8,6%.

 

Год

Всего

Письменно

Устно

2017

1732

1595

137

2018

1881

1712

169

 

Увеличилось количество обращений по вопросам предоставления единовременной материальной помощи, льготного проезда, назначения мер поддержки по оплате ЖКУ. Наибольшее количество обращений граждан, проживающих на территории Томской области, поступило от жителей г. Томска (1000), Томского района (160) и г. Северска (100).

Из общего числа обращений 60% поступило от граждан, 5% от депутатов всех уровней. Число обращений от депутатов уменьшилось по сравнению с 2017 годом  на 20%. Наибольшее количество обращений от граждан поступило от инвалидов - 18% и от многодетных семей - 13%.

 

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Работа с кадрами

Подведомственная Департаменту социальной защиты населения Томской области отрасль включает в себя 39 учреждений:

  • 23 территориальных центра социальной поддержки населения,
  • 11 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе 3 психоневрологического типа,
  • 2 комплексных центра социального обслуживания населения,
  • центр социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
  • информационно-технический центр,
  • центр социальной адаптации.

 

Фактическая численность работников отрасли социальной защиты населения составляет 2 625 человек. Из них 105 человек – руководители учреждений (включая заместителей и главных бухгалтеров), 490 социальных работников, 530 человек из числа медицинского персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал), более 500 специалистов по предоставлению мер социальной поддержки и другие.

         За период 2018 года в системе социальной защиты населения   прошли обучение 680 человек, из них на курсах повышение квалификации  (с выдачей соответствующего документа) 250 человек.

         В 2018 году 8 человек награждены Министерством труда и социальной защиты РФ. На региональном уровне награждены грамотами и благодарностями Администрации Томской области — 43 человека, Законодательной Думы Томской области — 8 человек, грамотами Департамента социальной защиты населения Томской области — 86 человек.

Информационно-техническое обеспечение отрасли

Информационно-техническое обеспечение отрасли осуществляет ОГКУ «Информационно-технический центр Томской области».

В целях предоставления гражданам мер социальной поддержки, социального обслуживания, обеспечения учета получателей мер социальной поддержки Центром разработана автоматизированная система «Единая система социальной защиты населения» (АС «ЕС СЗН»). Система  обеспечивает сбор, обработку и хранение информации о всех получателях социальных выплат (с учетом членов их семей), позволяет формировать аналитические и статистические данные о получателях, о расходах на социальные выплаты, обеспечивает формирование выплатных документов.

С 2018 года реализуется межведомственное взаимодействие между органами социальной защиты населения и Почтой России с применением технологии электронного документооборота (ТЭД). Применение ТЭД позволяет обеспечить соблюдение требований законодательства о защите персональных данных. При использовании ТЭД доставка социальных выплат осуществляется по персональному выплатному документу, сформированному отдельно на каждого получателя.

  Также в отрасли реализуется взаимодействие с государственными информационными системами:

  • ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения). В Томской области зарегистрировано 307 органов (организаций), назначающих меры социальной защиты (поддержки), в том числе 9 органов исполнительной власти Томской области. В 2018 году осуществляли передачу информации 300 организаций. В систему передана информация на 495 тыс. получателей мер социальной поддержки. Координатором по организационным вопросам является Департамент социальной защиты населения Томской области;
  • ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение информации о жилищном фонде, стоимости и перечне ЖКУ, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Органы социальной защиты населения передают в ГИС ЖКХ информацию о предоставленных гражданам мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и жилищных субсидиях;
  • ГИС ГМП (Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей) обеспечивает учет платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг в сфере социального обслуживания;
  • БД - «Витрина» обеспечивает обмен сведениями с ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» о реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). В 2018 году для реализации мероприятий ИПРА департаментом получено 10 тыс. выписок, в базу переданы сведения о выполнении мероприятий ИПРА в отношении 6,5 тыс. инвалидов.

 

Опубликовано:2015-03-19 14:03 | Обновлено:2019-04-12 14:53
    Комментариев нет.

Комментирование доступно авторизованным пользователям, Войти