Отчеты и доклады о деятельности

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2017 ГОД

(скачать сборник в pdf)

К числу основных направлений деятельности Департамента социальной защиты населения Томской области и подведомственных организаций относятся:

  • Предоставление гражданам мер социальной поддержки;
  • Социальное обслуживание граждан;
  • Взаимодействие с общественными организациями и реализация социально значимых программ.

Объем бюджетных расходов отрасли за 2017 год составил 7 597,1 млн рублей, в том числе 1 349,5 млн рублей – средства федерального бюджета, 6 247,6 млн рублей – средства областного бюджета.

Все принятые расходные обязательства по социальной поддержке жителей Томской области реализуются в полном объеме.

 

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

В системе социальной защиты населения Томской области реализуется 74 меры социальной поддержки.

Численность получателей социальных выплат с учетом детей, на которых назначены выплаты, составила 416 тыс. чел. (количество получателей без учета детей — 394,9 тыс. чел.), в том числе регулярные выплаты получили 386,6 тыс. чел., единовременные — 32,9 тыс. человек.

Доставка социальных выплат осуществляется через органы почтовой связи (47%) и кредитные учреждения (53%).

К числу наиболее востребованных видов выплат относятся:

  • Ежемесячные денежные выплаты гражданам льготных категорий (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные) – 117 тыс. чел.;
  • Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий (инвалиды, ветераны ВОВ, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию) – 156 тыс. чел.;
  • Ежемесячная денежная выплата на оплату проезда на общественном транспорте – 96,5 тыс. чел.;
  • Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 41 тыс. получателей;
  • Пособия и выплаты малоимущим семьям с детьми – 35,6 тыс. семей на 64,4 тыс. детей;
  • Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду - 11,3 тыс. детей.

Общая сумма расходов на меры социальной поддержки в 2017 году составила 6 526,8 млн руб.

Доля социальных выплат, предоставляемых с учетом критерия адресности и нуждаемости, ежегодно увеличивается: в 2010 году – 22%, в 2014 году – 28,6%, в 2015 году – 30%, в 2016 году – 34%, в 2017 году – 35,3%.

С 2017 года критерий нуждаемости и адресности применяется при назначении:

  • компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду;
  • ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Томской области.

В 2017 году были проведены основные мероприятия по подготовке к реализации федерального законодательства о создании Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Координатором по организационным вопросам является Департамент социальной защиты населения Томской области.

В Томской области поставщиками информации в ЕГИССО являются:

            9 органов исполнительной власти Томской области, предоставляющие более 113 мер социальной защиты (поддержки);

            20 муниципальных образований Томской области, предоставляющих более 90 мер социальной защиты (поддержки) из средств муниципального бюджета.

В течение 2017 года поставщиками информации проведена сверка основных массивов данных о получателях мер социальной защиты (поддержки) с органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, в том числе органами социальной защиты населения проведена сверка данных более чем по 485 тыс. получателей мер социальной защиты (поддержки).

Практически завершена классификация предоставляемых мер социальной поддержки и социальных услуг в соответствии с Классификатором мер социальной защиты (поддержки) и социальных услуг, утвержденным Минтрудом России. Для этих целей Департаментом социальной защиты населения Томской области проведена инвентаризация и кодирование более 580 мер социальной поддержки и социальных услуг.

Поддержка семей с детьми

Расходы на предоставление мер социальной поддержки семей с детьми в 2017 году превысили 2 млрд рублей. Объём расходов областного бюджета (с учетом расходов на доставку) составил 1,4 млрд рублей.

Согласно статистическим данным на 1 января 2017 года на территории Томской области проживало 130,5 тыс. семей, воспитывающих более 219 тыс. несовершеннолетних детей.

В 2017 году пособия и выплаты через органы социальной защиты населения получали 35,6 тыс. семей на 64,4 тыс. детей.

Доля детей из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, составляет 29,4 % от общей численности детей в Томской области.

Социальные выплаты семьям с детьми направлены на достижение двух основных целей:

- стимулирование рождаемости;

- материальная поддержка малообеспеченных семей с детьми.

Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения

На учете в органах социальной защиты населения состоит 9,7 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих 32,4 тыс. детей.

Количество многодетных семей ежегодно увеличивается: в 2016 году количество многодетных семей возросло на 2,5 тыс. семей, в 2017 году отмечается увеличение количества семей с пятью и более детьми. 

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.

К наиболее востребованным видам выплат относятся следующие меры социальной поддержки:

  • Пособие малоимущим семьям с детьми – 35,6 тыс. семей на 59,8 тыс. детей;
  • Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей - 4,3 тыс. семей на 4,7 тыс. детей
  • Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду - 11,3 детей;
  • Пособие по уходу за ребенком (детьми) – 5,6 тыс. детей;
  • Иные выплаты беременным женщинам и семьям с детьми предоставляются 9,6 тыс. семьям.

Региональный материнский (семейный) капитал

Выдача сертификатов и реализация средств материнского (семейного) капитала производится с 1 июля 2012 года. За этот период выдано 8 648 сертификатов, реализовано 2 576 сертификатов.

В 2017 году выдано 1 754 сертификата на третьего или четвёртого ребёнка, 927 семей реализовали средства регионального материнского (семейного) капитала на сумму 89,3 млн руб.

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

В 2017 году ежемесячная денежная выплата назначена на 4,7 тыс. детей. Расходы на эту выплату ежегодно увеличиваются в связи с ростом численности детей, рожденных третьими и четвертыми.

В 2017 году расходы на меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал), составили 787, 7 млн рублей. (59 % от средств областного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми).

Поддержка граждан старшего поколения

Две трети получателей мер социальной поддержки (порядка 300 тыс. человек) – это граждане старшего возраста.

В 2017 году на исполнение принятых обязательств на социальную поддержку пожилых направлено 4,5 млн руб. средств консолидированного бюджета. Это на 11,6 % больше чем в 2016 году (4,06 млн руб.).

Самыми массовыми льготными категориями являются ветераны труда (109 тыс. человек), пенсионеры, получающие меры социальной поддержки на оплату проезда в общественном транспорте (96,5 тыс. человек).

Основными мерами социальной поддержки граждан старшего возраста являются ежемесячные и единовременные денежные выплаты, меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Томской области

В целях усиления адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки и повышения статуса почетного звания «Ветеран труда Томской области» внесены изменения в Закон Томской области от 07.12.2007 № 260-ОЗ «О ветеранах труда Томской области», в соответствии с которыми с 2017 года изменились условия присвоения звания, предусматривающие наличие поощрений за добросовестный труд и отсутствие увольнений за нарушение норм трудового законодательства. С 2017 года ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей выплачивается только неработающим ветеранам труда Томской области. В 2017 году выплаты получили 29, 9 тыс. ветеранов труда на общую сумму 175, 5 млн рублей.

Оплата проезда на общественном транспорте

Действующим законодательством предусмотрено три вида материальной помощи отдельным категориям граждан на оплату проезда общественным транспортом: ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; единый социальный проездной билет (ЕСПБ); социальный проездной талон для проезда к садовым участкам. С 1 января 2015 года введен критерий нуждаемости при предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда. Ежемесячно за ее назначением в органы социальной защиты населения обращается около 1 тыс. человек. С 2016 года отмечается рост количества получателей данной выплаты (на 5,4% в год).

В 2017 году реализовано 149 тыс. единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), что на 6,3% больше по сравнению с прошлым годом (в 2016 г. реализовано 141 тыс. билетов). Соответственно, возрос объем выплаченных субсидий перевозчикам из областного бюджета за перевозку пассажиров по ЕСПБ. 

Ежемесячная компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт  

С 2016 года Законом Томской области от 13.04.2016 № 23-ОЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан» установлена мера социальной поддержки, призванная частично компенсировать гражданам старшего возраста расходы по уплате взносов на капитальный ремонт. Компенсация предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 70 (80) лет. Основными условиями для получения компенсации является наличие в собственности жилого помещения и отсутствие в составе семьи лиц, моложе 70 лет.

Предоставление компенсации в основном финансируется за счет средств федерального бюджета.

В 2017 году компенсацию получили 6 тыс человек, расходы составили около 9 млн рублей.

Иные меры социальной поддержки граждан

Меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг

К мерам социальной поддержки, направленным на снижение нагрузки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ) и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Основными получателями ЕДВ ЖКУ являются региональные льготники (ветераны труда, жертвы политических репрессий, специалисты села и др.) и федеральные льготники, к числу которых относятся инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, чернобыльцы, ветераны Великой Отечественной войны и др. В 2017 году данные выплаты получили около 112 тыс. человек, расходы составили 1,6 млрд рублей.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной мерой социальной поддержки, предоставляемой с учетом среднедушевого дохода семьи, независимо от типа жилищного фонда.

В 2017 году субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлена  41,2 тыс. семей. В сравнении с 2016 годом количество получателей субсидий в целом по области изменилось незначительно. Наибольшее их количество, как и в предыдущие годы, в Асиновском, Зырянском, Колпашевском, Кожевниковском и Первомайском районах.

Средний размер субсидии на одну семью в 2017 году составил 1 774 руб. в месяц, в сравнении с 2016 годом (1 713 руб.) увеличился на 3,6%.

18,6 тыс. получателям субсидии из числа неработающих пенсионеров дополнительно предоставлялась компенсационная выплата на оплату дополнительной площади жилого помещения. Средний размер указанной выплаты составил 935 рублей.

Семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляются ежегодные денежные выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Получателями выплат в 2017 году стали около 5 тыс. семей, каждая из которых в среднем получила по 9 461 руб.

Размер компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения в сравнении с 2016 годом (882 руб.) увеличился на 6%.

Размер ежегодной денежной выплаты на твердое топливо в сравнении с 2016 годом (9 400 руб.) увеличился незначительно – на 0,6%

Общая численность семей, получивших субсидию и дополнительные меры социальной поддержки, в 2017 году составила 46,1 тыс. чел., что составляет 11,2% от общего количества семей области (410,8 тыс. семей).

Анализ получателей субсидий и членов их семей с учетом их занятости в экономике области показал, что в 2017 году структура получателей субсидий в сравнении с 2016 годом существенно не изменилась. В общем количестве получателей субсидий и членов их семей, значительный удельный вес составляют неработающие пенсионеры (42,5%), а также дети в возрасте до 18 лет (26,4%).

Социальная поддержка граждан при газификации жилых помещений

С января 2014 года в соответствии с Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 143-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области» выдано 1 246 сертификатов, денежную компенсацию получили 1 134 чел. на общую сумму 45,4 млн руб.

Предоставление материальной помощи

В 2017 году 7 070 гражданам предоставлена дополнительная поддержка в виде единовременной материальной помощи, в том числе:

  • материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с болезнью, безработицей, утратой жилья и (или) имущества в результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций, предоставлена  1,8 тыс. чел., на сумму 12,6 млн рублей. Средний размер выплат составил 7,1 тыс. руб.
  • государственная социальная помощь семьям (гражданам), имеющим низкий уровень дохода по независящим от них причинам, на условиях заключения социального контракта предоставлена 5,1 тыс. чел. на сумму 7,2 млн руб. Средний размер выплат- 1,4 тыс. руб.
  • государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми на развитие личного подсобного хозяйства на условиях заключения социального контракта – 161 семье на сумму 4,1 млн руб. Средний размер выплаты – 25,5 тыс. руб.
  • материальная помощь детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете, - 43 детям на сумму 1,9 млн рублей. Средний размер выплат составил 44,3 тыс. руб.

25,6 % от общего количества граждан, получивших в 2017 году денежную материальную помощь, составили семьи с несовершеннолетними детьми. Сумма оказанной им денежной помощи — 13,9 млн рублей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН

 

Социальное обслуживание лиц пенсионного возраста и инвалидов осуществляется в 33 учреждениях, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области.

В течение 2017 года социальные услуги получили 8,9 тысяч человек.

В 2017 году  завершен полный цикл проведения независимой оценки качества оказания социальных услуг Общественным советом при Департаменте социальной защиты населения Томской области. В 11 государственных учреждениях и в 1 некоммерческой организации - Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка», проверенных в течение прошедшего года, серьезных нарушений не выявлено. Обоснованных жалоб со стороны получателей социальных услуг и их родственников на качество обслуживания в учреждениях социального обслуживания за этот период не поступало.

Стационарное социальное обслуживание

В Томской области в 2017 году функционировало 12 учреждений стационарного социального обслуживания, в т.ч. 10 домов-интернатов общего типа на 1 101 койко-место, 2 дома-интерната психоневрологического типа на 820 койко-мест.

В 2017 году в стационарных учреждениях социального обслуживания обслужено 2 066 получателей социальных услуг (в 2016г. – 2170 человек). Очереди в дома интернаты общего типа нет. Однако постоянно востребованными являются места в учреждениях психоневрологического типа. На 1 января 2018 года очерёдность в эти дома-интернаты составила 18 человек (на 1 января 2017 – 49 человек).

Количество инвалидов, обслуживаемых в стационарных учреждениях, ежегодно составляет более 80%, при этом более 90% - инвалиды I и II группы.

Социальное обслуживание на дому

Социальные услуги на дому предоставляют 20 учреждений системы социальной защиты населения (18 центров социальной поддержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения).

Основной задачей 2017 года в сфере социального обслуживания было приоритетное развитие именно этой формы предоставления социальных услуг. Такая форма социального обслуживания  позволяет максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке.

Наблюдается прирост количества получателей социальных услуг (в среднем 2,2%. ежегодно). Общее количество получателей услуг на дому с 2015 по 2017 годы возросло на 4,5%. Количество получателей социальных услуг бесплатно в прошлом году сократилось на 1,6%.

В целях развития социального обслуживания на дому в отрасли было проведено нормирование труда социальных работников, усилен контроль за качеством и интенсивностью их труда, развивались дополнительные услуги и различные технологии социального обслуживания.

В результате проведенных мероприятий:

  • увеличилось количество обслуживаемых граждан на дому (2016 – 4,7 тыс. чел., 2017 – 4,8 тыс. чел.);
  • среднее количество обслуживаемых граждан одним социальным работником в среднем увеличилось до 11,5 чел. (8,4 чел. в 2013 году);
  • возросла доля граждан, получающих дополнительные услуги до 32,1 % (25,4 % в 2016 году);
  • развивались стационарозамещающие технологии, среди которых:
  • мобильные бригады социальных работников (на 1 января 2018 года – 21 бригада, в 2016 г. - 20);в год обслуживается более 700 получателей социальных услуг;
  • семейные социальные бригады (на 1 января 2018 —9 бригад, обслуживающие 123 граждан, в 2016 году 2 бригады обслуживали 26 человек);
  • в отдаленных районах сельской местности действуют 47 социальных комнат (в 2016 - 43), количество обслуженных увеличилось с 2,5 до 5,3 тысяч граждан;
  • услуги сиделки (в 2017 году ими воспользовались 120 человек);
  • «Школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами» (на 1 января 2018 года действует 18, прошли обучение 419 граждан, в том числе 332 гражданина, осуществляющих уход за своим близким человеком).

Указанные мероприятия позволили в 2017 году сократить количество граждан, направляемых в дома – интернаты на 17 % по сравнению с 2016 годом.

Среди учреждений, которые наиболее активно развивают новые инновационные технологии, следует отметить Центр социальной поддержки населения Колпашевского района - первыми внедрили семейные социальные бригады; активно развиваются стационарозамещающие формы в учреждениях Зырянского, Кожевниковского, Асиновского районов. Среди сельских районов области только в Асиновском районе отсутствуют социальные комнаты, которые выполняют важные функции  по социализации пожилых людей, организации их досуга, обучения, оказания помощи одиноким пенсионерам,  как самими пожилыми гражданами, так и с привлечением школьников и молодежи.

Пока не во всех районах области внедрены инновационные технологии: отсутствуют школы ухода в Шегарском, Молчановском, Кривошеинском, Верхнекетском, Томском  районах области, г. Стрежевом.

Полустационарное социальное обслуживание

В форме полустационарного социального обслуживания на территории Томской области предоставляют услуги две организации.

В ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (ОГАУ «КЦСОН ТО») ежедневно обслуживается более 130 человек, из них в геронтологическом отделении 74 человека на круглосуточном обслуживании и 60 человек на дневном пребывании.

В целях профилактики дефицита физической активности и преждевременного старения на базе ОГАУ «КЦСОН ТО» для получателей социальных услуг организованы группы занятий по фитболу, которые способствуют активизации пожилых людей, поддержки и повышению их жизненного тонуса, позитивному отношении к спорту. Ежедневно в группе занимается от 10 до 12 человек. Возвращению к активному образу жизни людей с проблемами опорно-двигательного аппарата и сердечно-сосудистой системы способствует работа группы скандинавской ходьбы, которая доступна и рекомендована людям любого возраста и уровня физической подготовки. За период работы группы с 2015 года навыками скандинавской ходьбы овладели 95 человек.     

В ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» (ОГБУ «ЦСА») лица без определенного места жительства получают все виды социальных услуг, а также психологическую, консультативную, срочную социальную помощь. За последние годы отмечается устойчивая тенденция к снижению численности лиц без определенного места жительства, обратившихся в ОГБУ «ЦСА».

РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ

В Томской области проживает 299,7 тыс. пенсионеров (27,8 % населения области), 57,8 тыс. инвалидов (5,3 % жителей региона).

Одной из ключевых государственных задач является сбережение нации, повышение уровня и качества жизни граждан вне зависимости от их возраста и категории. В системе социальной защиты населения для инвалидов и граждан старшего поколения реализуется ряд социально значимых программ.

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации

Распоряжением Правительства РФ от 5.02.2016 № 164-р утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.

В Томской области разработан региональный план мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии до 2020 года.

Среди задач комплексного плана мероприятий:

  • стимулирование занятости граждан старшего поколения;
  • совершенствование медицинской помощи, в том числе по профилю «гериатрия»;
  • обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам, в том числе обучение компьютерной и финансовой грамотности;
  • формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;
  • развитие современных форм социального обслуживания;
  • создание условий для занятий пожилых людей физкультурой и спортом.

План предусматривает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти. Финансирование мероприятий осуществляется в рамках действующих региональных государственных программ.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

В соответствии с Соглашением от 18.04.2017  № 69/01 Пенсионным фондом Российской Федерации в 2017 году предоставлена субсидия на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Сертификаты о прохождении образовательного курса получили 376 жителей г. Томска, ЗАТО Северск, Колпашевского, Молчановского, Первомайского, Томского и Чаинского районов.

Поддержка ветеранов войны и тружеников тыла

На 1 января 2018 года на территории Томской области проживает 7 469 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе:

  • 421 инвалид и участник Великой Отечественной войны,
  • 6 986 тружеников тыла,
  • 62 человека, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

А также 2 106 вдов погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, 76 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

В 2017 году единовременные выплаты получили:

- к празднованию Дня Победы в размере 1 000 рублей 529 инвалидов и участников войны; в размере 500 рублей – 8 003 труженика тыла;  

- к юбилейным дням рождения, начиная с 90-летия, в размере 1 000 рублей 1 006 ветеранов войны.

Оздоровление ветеранов

Ежегодно в рамках мероприятий, проводимых Томским областным организационным комитетом «Победа» в связи с днями воинской славы и памятными событиями военной истории Отечества, предусматриваются меры по оздоровлению ветеранов и вдов участников Великой Отечественной войны через ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области», лечебные учреждения, расположенные на территории г. Томска, и областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения в палатах повышенной комфортности (как правило, имеющих не более двух койко-мест, оснащенных бытовой техникой: холодильником, микроволновой печью, чайником, телевизором).

Ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны и вдов участников войны

С 2013 года в регионе организована работа по проведению ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны и вдовы участников войны.

За три года, с 2015 по 2017 год, помощь в ремонте жилья получили 1 946 семей участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывших несовершеннолетних узников концлагерей, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак, на общую сумму 81,6 млн рублей.

Программа «Доступная среда»

Региональная подпрограмма «Доступная среда» реализуется в Томской области с 2014 года и, начиная с 2015 года, является составной частью государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а.

Общее финансирование из бюджетов всех уровней за этот период составило более 320 млн рублей, из которых 61,4% (около 200 млн руб.) – средства областного бюджета.

За четыре года в рамках программы адаптировано 105 социальных объекта для их доступности для инвалидов, среди которых - больницы, поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержки и др. В 78 образовательных организациях Томской области (72 школах, 5 детских садах и 1 организации дополнительного образования детей) созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (55 учреждений адаптировано в рамках программы «Доступная среда»).

В регионе и каждом муниципальном образовании действуют «дорожные карты» по исполнению мероприятий с целью создания доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп. В муниципалитетах работают Комиссии по обеспечению доступности инвалидам объектов и услуг на территории муниципального образования, закреплены должностные лица (специалисты) за организацию,  проведение и контроль указанного направления работы.

Взаимодействие с некоммерческими организациями

Департамент сотрудничает с 29 некоммерческими организациями,  осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты и ресоциализации людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и социального обслуживания граждан.

В соответствии с подписанными соглашениями некоммерческим организациям оказывается информационная, методическая и консультационная помощь.

Перечень организаций – партнеров опубликован на сайте департамента в разделе «Общественные организации».

Благотворительные акции как возможность оказания дополнительной помощи жителям региона  

С 2006 года в Томской области проводится организационная работа по сбору пожертвований граждан и юридических лиц на внебюджетный благотворительный счет «Победа». Собранные на специальном счете средства идут на оказание дополнительной адресной социальной помощи участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и вдовам погибших (умерших) участников войны.

Акция «Социальный картофель»

В 2017 году пенсионеры, инвалиды, многодетные и малоимущие семьи г.Томска, Томского района и ЗАТО Северск приняли участие в традиционной (10-й год подряд) акции «Социальный картофель». За весь период времени в ней приняли участие более 2,3 тыс. семей.  

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

2017 год характеризуется уменьшением количества обращений граждан в Департамент социальной защиты населения Томской области на 5,8% по сравнению с 2016 годом.

Наибольшее количество обращений поступило от жителей г. Кедрового и Молчановского района (0,5% и 0,27% от общего количества жителей муниципальных образований)

Из общего числа обращений в Департамент 54,6% поступило от граждан, 5,4% от депутатов всех уровней. Число обращений от депутатов всех уровней уменьшилось по сравнению с 2016 годом на 42,9% (2016 год - 219, 2017 год - 94).

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Работа с кадрами

Подведомственная Департаменту социальной защиты населения Томской области отрасль включает в себя 40 учреждений:

  • 23 территориальных центра социальной поддержки населения,
  • центр социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
  • информационно-технический центр,
  • 2 комплексных центра социального обслуживания населения,
  • центр социальной адаптации,
  • 12 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе 2 психоневрологического типа.

Фактическая численность работников отрасли социальной защиты населения составляет 2 626 человек. Из них 114 человек – руководители учреждений (включая заместителей и главных бухгалтеров), 487 социальных работников, 532 человекамедицинского персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал), более 600 специалистов центров по предоставлению мер социальной поддержки.

За текущий период 2017 года в системе социальной защиты населения   прошли обучение 759 человек, из них на курсах повышение квалификации  (с выдачей соответствующего документа) 502 человека. 

Изменения в структуре территориальных служб социальных выплат

В 2017 году в основном завершен процесс организационных изменений в работе территориальных служб социальных выплат. Необходимость в этом была обусловлена увеличением количества мер социальной поддержки и получателей социальных выплат, усложнением процесса их установления.

На сегодняшний день в системе выделены: специалисты по приему граждан (клиентская служба); специалисты, осуществляющие обработку принятых документов, формирование базы данных, расчет выплатных документов; контролеры.

Введенная функциональная специализация позволила:

  • обеспечить прием граждан в течение всего рабочего времени;
  • усилить контроль за правильностью назначения социальных выплат, а значит – за целевым расходованием бюджетных средств.

ЗАДАЧИ НА 2018 ГОД

  • Выполнение в полном объеме всех обязательств перед жителями Томской области по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию.
  • Наполнение Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) информацией о получателях мер социальной защиты (поддержки) и подключение к системе подведомственных учреждений (38учреждений).
  • Подготовка к созданию единой системы мер социальной поддержки и ее кодификации: инвентаризация, обобщение и систематизация всех действующих региональных мер социальной поддержки, выработка единых подходов к применению критериев адресности и нуждаемости. Результат работы - разработка Социального кодекса Томской области.
  • Подготовка к реализации межведомственного взаимодействия между органами социальной защиты населения и Почтой России с применением технологии электронного документооборота: проведение пилотного проекта на базе Центра социальной поддержки населения Верхнекетского района.
  • Продолжение реализации региональной дорожной карты "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Томской области " и выполнение её контрольных показателей, в том числе по заработной плате социальных и медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.
  • Развитие инновационных стационарозамещающих технологий,  в том числе путем организации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
  • Проведение независимой оценки качества оказания услуг в 11 подведомственных учреждениях.
  • Продолжение работы по выполнению положений Конвенции о правах инвалидов, в том числе реализация мероприятий программы "Доступная среда", формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, основанной на принципах межведомственного взаимодействия социальных, медицинских, образовательных структур, совершенствование механизмов социальной реабилитации и абилитации инвалидов.
  • Реализация мероприятий Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения, в том числе обучение компьютерной грамотности, оздоровление ветеранов, ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам участников войны.
  • Проведение благотворительных акций, поддержка волонтерских и благотворительных проектов
  • В целях развития потенциала и повышения компетенций общественных организаций проведение информационно-разъяснительных и обучающих мероприятий.
Опубликовано:2015-03-19 14:03 | Обновлено:2017-04-11 14:05

Комментирование доступно авторизованным пользователям, Войти