Отчеты и доклады о деятельности

Итоги работы отрасли социальной защиты населения Томской области за 2019 год

(скачать в формате pdf)

ФИНАНСИРОВАНИЕ

Объем бюджетных расходов отрасли в 2019 году составил 8 308,9 млн рублей, в том числе 1 504,9 млн рублей – средства федерального бюджета и 6 804,0 млн рублей – областного бюджета.

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

         В системе социальной защиты населения Томской области реализуется 70 мер социальной поддержки. В 2019 году на эти цели было направлено 6 894,3 млн  рублей (1 476,1 млн рублей – средства федерального бюджета, 5 418,2 млн рублей – средства областного бюджета.).

  Численность получателей социальных выплат с учетом детей, на которых назначены выплаты, по итогам 2019 года составила 375,1 тыс. человек, в том числе регулярные выплаты получали 284,1 тыс. человек, единовременные - 35,8 тыс. человек.

  Доставка социальных выплат осуществляется через организации почтовой связи (40%) и кредитные организации (60%).

        К числу наиболее востребованных мер социальной поддержки относятся:

  • ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий (ветераны труда, реабилитированные граждане и др.) – 146,6 тыс. человек;
  • ежемесячные денежные выплаты гражданам льготных категорий (ветераны труда, труженики тыла и др.) – 114,6 тыс. человек;
  • ежемесячная денежная выплата на оплату проезда на общественном транспорте – 96,4 тыс. человек;
  • субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 44,4 тыс. получателей.
  • пособие малоимущим семьям с детьми – 29,8 тыс. семей на 52,5 тыс. детей;
  • компенсация части платы за посещение ребенком образовательных учреждений дошкольного образования — на 10,5 тыс. детей;
  • ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка —6,4 тыс. семьям на 7,06 тыс. детей;
  • пособие по уходу за ребенком (детьми) — на 4,7 тыс. детей;

 

        В 2019 году в органы социальной защиты населения обратились более 490 тыс. человек

 

 

 

 

Численность получателей мер социальной поддержки в 2016 - 2019 гг.

 

 

Год

Количество граждан, обратившихся за назначением МСП в течение года

(тыс. чел.)

Численность получателей

(тыс. чел.)

Численность получателей МСП в течение года

(тыс. чел.), в т.ч.

Сумма расходов на МСП

(млн руб.)

по состоянию

на 31 декабря

получивших регулярные МСП

получивших единовременные МСП

 

2016

216,1

391,7

410,7

40,6

6 699,3

2017

225,5

394,9

386,6

32,9

6 526,7

2018

237,2

391,4

382,2

26,8

6 684,6

2019

277,4

375,1

284,1

35,8

6 894,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 Обращения граждан за 2019 год

Район (информационный узел)

Численность населения (чел.)

Количество обращений

Количество получателей МСП (чел.)

 

всего

За назначением МСП

За консультациями

По иным вопросам

всего

%  от численности населения

В том числе

Расходы на предоставление МСП (руб.)

регулярных на 31.12.2019

единовременных

Александровский

7727

12292

8187

1269

2835

3154

41

2253

245

72 239 159,66

Асиновский

33395

20801

12371

6115

2320

16488

50

11812

1753

333 982 681,77

Бакчарский

11724

8074

3538

2967

1569

6207

53

4322

789

86 684 038,54

Верхнекетский

15749

9247

5123

2474

1650

7520

48

5431

887

126 277 028,45

Зырянский

11244

10521

7769

1290

1461

7256

65

5049

1113

116 654 701,71

Каргасокский

18802

12075

7936

1670

2469

9032

48

6563

924

177 556 006,12

Кедровый

2990

1672

728

631

313

1248

42

851

156

21 616 302,22

Кожевниковский

20239

10062

7549

1569

945

10818

53

7263

1551

163 599 220,65

Колпашевский

37697

31715

13072

16512

2131

19088

51

14150

1760

385 977 586,63

Кривошеинский

11771

6965

4834

126

2010

7095

60

5182

786

104 872 163,45

Молчановский

12089

7033

2916

2781

1336

6621

55

4921

727

97 214 673,53

Парабельский

12108

8017

4449

2411

1167

5314

44

3860

503

99 712 508,23

Первомайский

16466

11241

9663

874

708

9142

56

6272

1234

146 865 793,65

Стрежевой

40862

13987

4292

7477

2241

8014

20

6612

320

154 168 281,48

Тегульдетский

5977

3785

2308

1105

372

3475

58

2458

442

45 246 469,72

Томский

79401

34881

24440

5861

4626

31483

40

22165

3299

566 074 276,52

Чаинский

11488

9662

4209

2184

3270

5727

50

4103

767

88 212 397,32

Шегарский

18925

9555

4461

2988

2126

8933

47

6479

1103

141 527 259,99

Северск

112692

52841

24246

15891

12708

43190

38

36483

2548

690 891 677,84

Кировский

140653

24685

14486

6192

4013

32736

23

23862

5157

287 729 869,26

Ленинский

133658

29582

16728

6887

5970

32884

25

24977

2613

336 688 839,35

Октябрьский

184774

53731

36271

8275

9189

49926

27

37779

4473

528 589 926,92

Советский

117434

28110

10626

10495

6994

28457

24

22814

2143

366 216 688,97

Субсидии(г.Томск)

597705

81611

47063

22910

11645

20618

3

17761

473

1 546 440 772,31

ДСЗН

 

1291

163

0

1128

688

 

643

45

209 231 978,56

Итого

1079051

493436

277428

130954

85196

375121

35

284074

35821

6 894 270 302,85

 
 

       

 

Поддержка семей с детьми

Социальные выплаты семьям с детьми направлены на достижение двух основных целей:

- стимулирование рождаемости;

- материальную поддержку малообеспеченных семей с детьми.

 

Пособия и выплаты через органы социальной защиты населения в 2019 году получали 29,8 тыс. семей на 59,6 тыс. детей. Расходы на  выплаты этой категории граждан в 2019 году составили 2,3 млрд рублей, в т.ч. из областного бюджета - 1,35 млрд рублей.

Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения

На учете в органах социальной защиты населения состоит 9,8 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих более 33 тыс. детей. Количество семей с 5 и более детьми ежегодно увеличивается в связи с повышением рождаемости в многодетных семьях. 

 

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.

 

Сведения об основных мерах социальной поддержки семьям с детьми в Томской области

 

 

Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям

Закон Томской области от 07.10.2008 г. № 200-ОЗ

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход в учреждениях и организациях дошкольного образования

Закон Томской области 12.08.2013 N 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи

Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Ежемесячная денежная выплата, при рождении третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет 

Закон Томской области  от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Год

Кол-во получателей

Объём расходов

(млн руб.)

Кол-во получателей на 1 ребенка

Кол-во получателей на 2 ребенка

Кол-во получателей на 3 ребенка и послед. детей

Всего получателей КЧРП

Объем средств на выплату компенсации

(млн руб.)

Кол-во детей

Объем средств (млн руб.)

Среднее кол-во детей в течение года

Объем средств (млн руб.)

2017

7 274

21 673,65

4 040

4 772

2 518

11 330

181 202,29

59 892

211 301,85

6 805

698 430,94

2018

6 648

20 458,69

3 434

4 487

2 691

10 668

168 709,36

55 586

199 929,13

7 133

735 839,24

2019

5 667

18 922,56

3 078

4 440

2 989

10507

164 028,55

52 537

195 426,07

7 060

759 090,4

 

Региональный материнский (семейный) капитал

 

Закон Томской области о региональном материнском (семейном) капитале действует с 1 июля 2012 года. За этот период выдано более 12 тысяч сертификатов, реализовано – 4 466 сертификатов.

 

 

 

 

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

 

         В течение 2019 году ежемесячная денежная выплата назначена на 7 тыс.  детей. Расходы областного бюджета на эту выплату ежегодно увеличиваются в связи с ростом величины прожиточного минимума и размера выплаты.

         В 2019 году расходы на меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал), составили 847,2 млн  рублей. (61,8 % от средств областного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми).

 

Поддержка граждан старшего поколения

Подавляющее большинство получателей мер социальной поддержки (около 280 тыс. чел.) – это граждане старшего возраста. В 2019 году на социальную поддержку этой категории граждан направлено 4,2 млрд. руб.

Самыми востребованными мерами социальной поддержки являются: ежемесячные и единовременные денежные выплаты, меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

За 2019 год различные меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 146,6 тыс. чел.

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

 

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

2017

80426

2671

3810

388552,5

17088,8

14021,8

2018

78605

2233

3610

382648,4

14559,5

13457,3

2019

76520

1891

3390

378237,94

13123,7

13255,02

 

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Томской области

 

С 2017 года ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей выплачивается неработающим ветеранам труда Томской области.

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату (тыс. руб.)

2015

44429

256616,1

2016

47570

278632,8

2017

29952

175572,0

2018

31594

188625,2

2019

32811

191993,25

 

Оплата проезда на общественном транспорте

 

Действующим законодательством предусмотрено три вида материальной помощи отдельным категориям граждан на оплату проезда общественным транспортом: ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; единый социальный проездной билет (ЕСПБ); социальный проездной талон для проезда к садовым участкам.

Ежемесячно за назначением денежной выплаты в органы социальной защиты населения обращается около 1 тыс. человек. Данная мера поддержки осуществляется с учетом критерия нуждаемости.

В 2019 году реализовано 174 тыс. единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), что на 9 % больше по сравнению с прошлым годом (в 2018 году реализовано 158 тыс. билетов). Соответственно, возрос объем выплаченных субсидий перевозчикам из областного бюджета за перевозку пассажиров по ЕСПБ. 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

Субсидия на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку граждан по ЕСПБ

Субсидия на возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку по социальным проездным талонам до садовых участков

2017

96516

226092,4

64101,2

1214,1

2018

98250

232117,5

69950,7

204,1

2019

96411

238168,51

77321,1

180,0

 

 

Ежемесячная компенсация взноса на капитальный ремонт  

 

С 2016 года установлена мера социальной поддержки, призванная частично компенсировать гражданам старшего возраста расходы по уплате взносов на капитальный ремонт. Компенсация предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 70 (80) лет.

Предоставление компенсации частично финансируется за счет средств федерального бюджета.

 

         Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату

(тыс. руб.)

2017

6034

8775,0

2018

7034

5236,9

2019

8276

12680,3

 

 

 

 

 

 

Иные меры социальной поддержки граждан

 

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

К мерам социальной поддержки, направленным на снижение нагрузки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ), субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

За 2019 год различные меры социальной поддержки на эти цели получили более 190 тыс. человек.

Основными получателями ЕДВ ЖКУ являются региональные льготники (ветераны труда, жертвы политических репрессий, специалисты села и др.) и федеральные льготники, к числу которых относятся инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, чернобыльцы, ветераны Великой Отечественной войны и др.

 

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным льготникам

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату МСП ЖКУ

(тыс. руб.)

Ветераны труда, ветераны военной службы

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

Ветераны труда, ветераны военной службы

 

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

2017

91 210

 

7 081

 

13 700

1 170 407,6

198 261,5

274 017,9

2018

88 999

6 827

13 173

1 199 884,86

198 214,1

285 362,67

2019

83 436

6 288

13 081

1 244 994,6

203 942,5

290 003,16

 

Объем денежных средств федерального бюджета на выплату компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам

 

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату

(тыс. руб.)

2017

47147

642373,9

2018

46678

657833,8

2019

43086

421578,7

 

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной мерой социальной поддержки, предоставляемой в зависимости от среднедушевого дохода семьи, независимо от типа жилищного фонда.

В 2019 году за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обратилось 44 397 семей или 10,2 % от общего числа домохозяйств области (433 272 домохозяйства). В сравнении с 2018 годом (10,8%) количество получателей субсидий в целом по области изменилось незначительно - на 0,9%.

Наибольшее их количество, как и в предыдущие годы, в Асиновском, Зырянском, Колпашевском, Кожевниковском и Первомайском районах.

 

Средний размер субсидии на одну семью в 2019 году составил 1 809 рублей в месяц (в 2018 году – 1 713 рубля).

 

Социальный статус получателей жилищных субсидий

 

Анализ социального статуса получателей жилищных субсидий и членов их семей с учетом занятости в экономике области за 2019 год показал, что в общем количестве получателей значительный удельный вес составляют неработающие пенсионеры (42%), дети в возрасте до 18 лет - 27,8%, работающие граждане – 18,7%, граждане, осуществляющие уход за детьми до 3-х лет – 4,9%, студенты, аспиранты - 2,4%.

Кроме субсидии, 21 126 получателям из числа неработающих пенсионеров дополнительно предоставлялась компенсационная выплата на оплату дополнительной площади жилого помещения. Средний размер указанной выплаты составил 987 руб.

Размер компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения в сравнении с 2018 годом (963 руб.) увеличился на 2,5%.

Семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляются ежегодные денежные выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Получателями выплат в 2019 году стали 3732 семьи, каждая из которых в среднем получила по 9311 руб.

               

Социальная поддержка граждан, осуществляющих газификации жилых помещений

Программа адресной помощи жителям региона, осуществляющим газификацию жилья, действует уже 6 лет. За это время выдано 1 620 сертификатов, денежную компенсацию получили почти 1 506 человек на общую сумму 61,5 млн рублей.

 

Предоставление материальной помощи

 

В 2019 году более 10 тыс. человек получили дополнительную поддержку в виде единовременной материальной помощи.

Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Получатели материальной помощи

2017

2018

2019

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Численность (чел.)

 

1700

5257

43

2003

5486

30

3362

6630

32

7 000

7 519

10 024

         Единовременная поддержка осуществлялась в виде:

  • материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с болезнью, безработицей, утратой жилья и (или) имущества в результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций, предоставлена 3,4 тыс. человек на сумму 20,57 млн рублей. Средний размер выплат составил 5,8 тыс. рублей.
  • государственной социальной помощи семьям (гражданам), имеющим низкий уровень дохода, на условиях заключения социального контракта. Предоставлена 6,6 тыс. человек на сумму 14,2 млн рублей. Средний размер выплат 2,1 тыс. рублей. (в том числе, государственная социальная помощь на условиях заключения социального контракта предоставлена 880 малоимущим семьям с детьми (из них 147 семьям - на развитие личного подсобного хозяйства) на сумму 8,3 млн руб., средний размер выплат – 9,4 тыс. руб.).
  • материальной помощи детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете.

Предоставлена 32 детям на сумму 1,43 млн. руб. Средний размер выплат составил 44,6 тыс. руб.

 

Основные категории получателей материальной помощи

 

Категории граждан

 

Кол-во

(чел.)

% от общего кол-ва чел.

Расходы

(тыс. руб.)

% от общей суммы расходов

Граждане старшего поколения

1527

15,3

5 844,43

16,0

Инвалиды

804

8,0

4 208,88

11,5

Малоимущие семьи с детьми

1360

13,6

12 979,00

35,7

Семьи с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями и нуждающимися в авиаперелете к месту лечения за пределами Томской области

32

0,3

1 427,3

4,0

Иные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

5 575

62,8

11 940,17

32,8

ИТОГО:

10024

100

36 399,78

100

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Социальное обслуживание лиц пенсионного возраста и инвалидов осуществляется в 31 областном учреждении.

В течение 2019 года социальные услуги получили около 9 тыс. человек.

Социальные услуги получили

Динамика по годам (чел.)

2017

2018

2019

Всего

8 877

9 211

8 976

стационарное социальное обслуживание (дома-интернаты)

2 066

2 170

2 111

полустационарное социальное обслуживание*

2 007

2 079

1 904

на дому

4 804

4 962

4 961

**Лица, обслуженные в Центре социальной адаптации Томска и Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области.

**Снижение количества обслуженных граждан в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания в 2019 году связано с уменьшением количества обращений граждан для предоставления услуг в указанных формах социального обслуживания.

 

Кроме того, 8,6 тыс. человек в 2019 году получили срочные социальные услуги (обеспечение горячим питанием, содействие в получении временного жилого помещения, оказание экстренной психологической помощи, телефон доверия, помощь из салонов дареных вещей).

Стационарное социальное обслуживание

В Томской области в 2019 году функционировало 11 учреждений стационарного социального обслуживания, в т.ч. 8 домов-интернатов общего типа на 976 койко-мест, 3 дома-интерната психоневрологического типа на 885 койко-мест.

В связи с признанием здания, в котором размещалось областное государственное бюджетное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Орехово» Первомайского района», аварийным, распоряжением Администрации Томской области от 31.10.2019 № 648-ра данное учреждение было ликвидировано. Граждане, проживавшие в этом учреждении, переведены в ОГАУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача» согласно их письменным заявлениям.

В 2019 году в стационарных учреждениях обслужено 2111 получателей социальных услуг (в 2018г. – 2170 человек). Очереди в дома интернаты общего типа нет. В психоневрологические дома-интернаты очерёдность на 31.12.2019 года составила 38 человек.

 

Распределение получателей социальных услуг по возрасту и полу

Мужчины

Возрастные категории

18-59 лет

60-74 лет

75-79 лет

 

80-89 лет

90 и более

2017 год

448

(44%)

393

(38,6%)

86

(8,5%)

86

(8,5%)

4

(0,4%)

2018 год

465

(44,4%)

421

(40,2%)

71

(6,8%)

82

(7,8)

8

(0,8%)

2019 год

434

(42,6%)

439

(43,1%)

49

(4,8%)

90

(8,8%)

7

(0,7%)

Женщины

Возрастные категории

18-54 лет

55-59 лет

60-74 лет

75-89 лет

90 и более

лет

2017год

150

(18,4%)

123

(15%)

246

(30,1%)

264

(32,3%)

34

(4,2%)

2018 год

153

(18,4%)

128

(15,4%)

259

(31,2%)

259

(31,2%)

31

(3,8%)

2019 год

145

(17,8%)

128

(15,7%)

283

(34,8%)

222

(27,2%)

37

(4,5%)

Количество инвалидов, обслуживаемых в стационарных учреждениях, ежегодно составляет более 80%, при этом более 90% из них - инвалиды I и II групп.

 

Полустационарное социальное обслуживание

 

В форме полустационарного социального обслуживания на территории Томской области социальные услуги совершеннолетним гражданам предоставляют две организации.

В ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» ежедневно около 130 человек проходят оздоровительные процедуры. Кроме физиопроцедур, для пожилых людей здесь организованы занятия по фитболу и скандинавской ходьбе. В группах от 10 до 12 человек проводятся занятия по профилактике опорно-двигательных и сердечно-сосудистых заболеваний.

В целях социокультурной реабилитации получателей социальных услуг организованы различные мероприятия: творческие встречи, спортивные состязания, выставки, выступления художественной самодеятельности,  занятия клубов по интересам.

В ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» (далее – Центр) получают социальные услуги лица без определенного места жительства и лица, освободившиеся из мест лишения свободы. Им предоставляются все виды социальных услуг, а также психологическая, консультативная, срочная социальная помощь. За последние годы отмечается увеличение доли обращений ранее судимых лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

Для профилактики правонарушений, выявления граждан, занимающихся попрошайничеством и бродяжничеством, на базе Центра действует «Социальный патруль». При получении информации о таких фактах специалисты выезжают по указанным адресам и информируют граждан об их правах на получение конкретных мер социальной поддержки, предлагают временное проживание в Центре, иную помощь.

 

Показатель

2017

2018

2019

Количество выездов «Социального патруля»

56

56

51

Количество выявленных граждан

59

56

50

По результатам рейдов выявленные лица прошли санитарную обработку, флюорографическое обследование органов грудной клетки. После этого граждане были доставлены и оформлены в Центр.

 

Социальное обслуживание на дому

 

Социальное обслуживание на дому - приоритетное направление предоставления гражданам социальных услуг. Такая форма позволяет максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке. Социальные услуги на дому предоставляют 20 учреждений (18 центров социальной поддержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения).

 

Предоставление социальных услуг на дому в разрезе районов области

Поставщик социальных услуг

Кол-во обслуженных получателей социальных услуг (всего, чел.)*

Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных

бесплатно (чел.)

Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных

за плату (чел.)

Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей)

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

ОГКУ «ЦСПН  Александровского района»

33

39

36

7

11

13

26

28

23

106,2

145,6

218,3

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

419

451

417

323

330

303

96

121

114

372,2

741,8

980,5

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

32

34

30

12

12

9

20

22

21

116,3

248,6

328,3

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

205

213

235

77

90

92

128

123

143

1279,7

1879,4

2500,5

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

111

125

121

85

74

76

26

51

45

211,5

340,0

445,9

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

91

101

114

15

16

31

76

85

83

371,2

614,1

820,7

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

15

18

15

7

8

4

8

10

11

32,2

75,5

125,1

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

165

183

181

126

138

132

39

45

49

86,1

131,2

211,5

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

224

233

238

65

53

51

160

180

187

1374,5

2532,6

3368,0

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

182

177

178

78

71

57

104

106

121

750,0

930,1

1143,6

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

217

212

247

120

123

124

97

89

123

419,6

621,5

812,3

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

89

103

106

33

39

48

56

64

58

297,1

524,2

781,5

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

33

35

36

28

28

27

5

7

9

42,6

85,8

138,8

ОГКУ «ЦСПН  г. Стрежевого»

35

44

44

4

8

7

31

36

37

108,8

233,6

378,9

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

45

53

54

30

26

19

15

27

35

71,6

228,2

372,3

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

435

459

438

281

291

272

154

168

166

441,1

837,9

1181,0

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

47

57

58

16

16

25

31

41

33

178,0

503,0

641,0

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

221

234

250

153

159

157

68

75

93

313,1

493,3

632,6

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

595

563

553

207

170

178

388

393

375

1291,3

2065,7

2569,7

ОГАУ «КЦСОН ТО»

1610

1628

1610

651

510

499

959

1118

1111

3102,9

4560,8

7412,9

Итого

4804

4962

4961

2317

2173

2124

2487

2789

2837

10966,0

17792,8

25063,4

 

 

         В целях развития оказания помощи на дому руководством учреждений и специалистами Департамента осуществляется контроль качества и интенсивности труда социальных работников, принимаются меры по развитию дополнительных услуг и новых технологий социального обслуживания.

         В результате проведенных мероприятий в 2019 году:

  • возросла доля граждан, получающих дополнительные услуги, до 43,6 % (в 2017 году — 32 %, в 2018 году — 38%);
  • развивались стационарозамещающие технологии, среди которых:
  • семейные бригады социальных работников (в 2017 году 9 бригад обслуживали 120 человек, в 2018 году — 16 бригад, обслуживали 250 человек, в 2019 году — 19 бригад, обслуживали 378 человек);
  • мобильные бригады социальных работников (в 2017 году – 20 бригад, в 2018 году – 21 бригада, в 2019 году – 25 бригад) в год обслуживают более 800 человек;
  • «Школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами». В 2019 году действовало 28 школ во всех муниципальных образованиях Томской области, в которых прошли обучение 989 человек;
  • услуги сиделки. В 2019 году услугами сиделки воспользовались 313 человек;
  • отделения долговременного ухода. В 2019 году на базе ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Колпашевского района», ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» и ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО Северск» организованы отделения долговременного ухода на дому как элемент системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. В 2019 году социальное обслуживание в данных отделениях получили 153 гражданина, которым было оказано более 120 тысяч социальных услуг.

Активно развиваются стационарозамещающие технологии в учреждениях Асиновского, Бакчарского, Верхнекетского, Зырянского, Кожевниковского, Колпашевского, Томского, Чаинского районов, городов Томск и Северск.

В 2019 году мобильные бригады социальных работников организованы в Бакчарском, Кривошеинском, Молчановском, Парбельском районах области, семейные бригады – в Верхнекетском и Молчановском районах.

В Томском районе действует самое большое количество социальных комнат (9), которые выполняют важные функции по социализации пожилых людей, организации их досуга, обучения, оказания помощи одиноким пенсионерам, как самими пожилыми гражданами, так и с привлечением школьников и молодежи. В общей сложности в Томской области действует 51 социальная комната, за 2019 год их посетило более 5,5 тысяч граждан.

 

 

 

Информация о развитии стационарозамещающих и иных технологий по районам области

Наименование поставщика социальных услуг

Семейные бригады

Школы ухода

Сиделки

Приемная семья

Выездные бригады

Социальные комнаты

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обслуженных граждан в 2019 г.

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обученных граждан в 2019 г.

Кол-во обслуженных граждан в 2019 г.

Кол-во приемных семей на 1.01.2020

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обслуженных граждан за 2019 г.

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обслуженных граждан за 2019 г.

ОГКУ «ЦСПН  Александровского  района»

0

0

1

35

3

0

1

4

3

119

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

2

38

1

49

15

2

2

66

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

1

10

1

53

3

0

1

2

2

390

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

1

11

1

21

3

1

1

7

2

147

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

1

10

2

16

0

1

1

30

2

179

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

0

0

1

3

4

0

1

5

5

89

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

1

33

1

10

0

1

1

2

2

639

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

3

32

5

136

0

0

1

69

5

384

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

0

0

1

16

0

0

1

8

1

40

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

2

26

1

28

0

0

2

15

6

76

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

1

19

1

86

0

0

1

12

3

256

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

0

0

1

26

3

1

1

3

3

18

ОГКУ «ЦСПН  г. Стрежевого»

0

0

1

41

9

0

1

3

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

0

0

1

10

0

0

1

14

1

20

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

1

13

4

200

0

0

1

39

9

1512

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

1

18

1

73

0

0

1

35

3

203

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

1

25

1

22

2

0

1

41

1

493

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

1

11

1

48

43

0

1

74

1

31

ОГАУ «КЦСОН ТО»

3

132

1

116

228

0

5

404

2

934

ИТОГО по Томской области

19

378

28

989

313

6

25

833

51

5530

 

Независимая оценка качества

 

В 2019 году в 10 учреждениях, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, проведена независимая оценка качества (НОК) предоставления услуг (32,3% от общего числа учреждений, подпадающих под НОК). Оценка коснулась 3 домов-интернатов для престарелых и инвалидов (ОГБУ «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Виола» ЗАТО Северск», ОГБУ «Психоневрологический интернат Колпашевского района», ОГБУ «Парбигский Дом для одиноких и престарелых Бакчарского района») и 7 центров социальной поддержки населения (Бакчарского, Каргасокского, Колпашевского, Кривошеинского, Молчановского, Парабельского, Чаинского районов), социальные работники которых предоставляют услуги на дому.

Основные замечания, выявленные в ходе проведения независимой оценки качества, касались создания более комфортных условий предоставления социальных услуг и доступности их получения (оснащение организаций социального обслуживания видео, аудио информаторами для лиц с нарушением функций слуха и зрения). Обоснованных жалоб со стороны получателей социальных услуг и их родственников на качество обслуживания в учреждениях социального обслуживания за этот период не поступало.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ

 

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения

 

Одной из ключевых государственных задач является сбережение нации, повышение уровня и качества жизни граждан вне зависимости от возраста и категории. По поручению Президента страны Правительством Российской Федерации разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.

В Томской области осуществляется План мероприятий по реализации первого этапа Стратегии. Он предусматривает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти и направлен на:

  • стимулирование занятости граждан старшего поколения;
  • совершенствование медицинской помощи, в т.ч.  по направлению «гериатрия»;
  • обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам;
  • формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;
  • развитие современных форм социального обслуживания;
  • создание условий для занятий пожилых людей физкультурой и спортом.

 

 

Поддержка ветеранов и тружеников тыла

 

Ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны

В соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2010 года № 336-ОЗ "О предоставлении межбюджетных трансфертов"  граждане, не стоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавшие свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов, из числа: инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла военных лет, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, вдов погибших (умерших) участников ВОВ, не вступивших в повторный браки, имеют право на единовременную помощь в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений.

С 2017 по 2019 год помощь в ремонте жилья получили 1457 семей на общую сумму 64,7 млн рублей:

  • 2017 – 545 семей, на общую сумму 24,1 млн рублей;
  • 2018 год – 517 семей, на общую сумму 22,3 млн рублей;
  • 2019 год – 395 семей, на общую сумму 18,3 млн рублей.

 

 

В 2019 году единовременные выплаты получили:

• к празднованию Дня Победы: в размере 1000 рублей 340 инвалидов и участников войны, в размере 500 рублей – 5 438 тружеников тыла;

• к юбилейным дням рождения, начиная с 90-летия, в размере 1000 рублей 945 ветеранов войны.

 

В Томской области (на 31.12.2019) проживало 225 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 4 767 тружеников тыла, 50 человек, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»),  1 494 вдовы погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, 70 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация об оказании социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, вдовы участников войны

 

Муниципальное образование

Численность ветеранов ВОВ, которым осуществлен капитальный и текущий ремонт их жилых  помещений (чел.)

Объем денежных средств, направленных на оказание помощи

из муниципальных бюджетов

(тыс. руб.)

из областного бюджета (тыс. руб.)

Всего

(тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

Александровский район

0

1

0,00

100,0

0,00

100,00

0,0

200,00

Асиновский район

5

5

97,6

100,0

97,6

100,00

195,1

200,00

Бакчарский

10

6

250,0

155,0

250,0

155,00

500,1

310,00

Верхнекетский район

9

4

163,6

100,0

163,6

100,00

327,2

200,00

Зырянский район

23

20

190,0

190,0

190,0

190,00

380,0

380,00

Каргасокский район

23

12

1 058,7

1 000,0

1 058,7

1 000,00

2 117,3

2 000,00

г. Кедровый

3

2

70,5

35, 9

70,5

35,95

141,1

71,90

Кожевниковский район

19

14

200,0

200,0

200,0

200,00

400,0

400,00

Колпашевский район

27

33

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,00

2 000,0

2 000,00

Кривошеинский район

6

5

100,0

100,0

100,0

100,00

200,0

200,00

Молчановский район

6

5

50,0

50,0

50,0

50,00

100,0

100,00

Парабельский район

24

18

450,0

450,0

450,0

450,00

900,0

900,00

Первомайский район

9

9

101,7

100,1

100,0

100,00

201,7

200,05

ЗАТО Северск

97

94

2 019,9

2 020,0

2 019,6

2 020,00

4 039,4

4 040,00

г. Стрежевой

16

12

455,8

335,1

300,0

250,00

755,9

585,04

Тегульдетский район

4

2

50,0

50,0

50,0

50,00

100,0

100,00

г. Томск, в том числе:

0

86

0,00

2 100,0

0,00

2 100,00

0,0

4 200,00

Кировский

40

0

800,0

0,0

800,0

0,00

1 600,0

0,00

Ленинский

32

0

800,0

0,0

800,0

0,00

1 600,0

0,00

Октябрьский

40

0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,00

2 000,0

0,00

Советский

40

0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,00

2 000,0

0,00

Томский район

71

64

990,0

890,0

990,0

890,00

1 980,0

1 780,00

Чаинский район

3

2

100,0

100,0

100,0

100,00

200,0

200,00

Шегарский район

10

1

300,0

97,8

300,0

97,84

600,0

195,68

Томская область

517

395

11 247,8

9 173,9

11 090,0

9 088,79

22 337,8

18 262,67

912

20 421,68

20 178,79

40 600,47

 

Реализация программы «Доступная среда»

 

В Томской области по состоянию на 01.01.2019 проживало 57,7 тыс. инвалидов, в том числе 4,2 тыс. детей-инвалидов.

Региональная подпрограмма «Доступная среда» реализуется в Томской области с 2014 года и, начиная с 2015 года, является составной частью государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области». Общее финансирование из бюджетов всех уровней (с учетом планов на 2019 год) составляет более 370 млн рублей, из которых 63,4% (более 230 млн рублей) – средства областного бюджета.

годы

Сумма (тыс. руб.), в том числе по источникам

всего

Федеральный бюджет,

в том числе

Региональный бюджет

Муниципальный бюджет

общая

По линии Минобрнауки  России

   

2014

118 025,3

47 092,4

39 288,4

70 082,9

850,0

2015

98 685,32

44 689,0

18 760, 3

53 851,0

145, 32

2016

77 391,7

23 467,9

16 983,0

53 851,0

72,8

2017

29 717,9

8 509,2

6 026,1

21 189,7

19,0

2018

16 915,2

6 508,0

4 485,4

10 399,3

7,9

2019 (план)

29 438,9

4 032,1

3 648,5

25 399,3

7,5

2014-2019

370 174,32

134 298,6

89 191,7

234 773,2

1 102,52

 

За пять лет в рамках программы адаптировано 112 социальных объектов с учетом потребностей инвалидов, среди которых - больницы, поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержки, 82 образовательных организации Томской области (74 школы, 6 детских садов и 2 организации дополнительного образования детей) созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (59 учреждений адаптировано в рамках программы «Доступная среда»).

В регионе и каждом муниципальном образовании действуют «дорожные карты» по исполнению мероприятий с целью создания доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп. В муниципалитетах работают комиссии по обеспечению доступности инвалидам объектов и услуг на территории муниципального образования, закреплены ответственные за организацию, проведение и контроль указанного направления работы.

 

Наименование приоритетной для инвалидов  сферы жизнедеятельности

Мероприятия и их количественные показатели

(количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам

Всего

Наименование мероприятия

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Социальная защита населения (в том числе детей)

Адаптация объектов, шт.

0

2

9

1

2

1

15

Приобретение специализированного транспорта, ед.

6

2

0

0

0

0

8

Услуги по уходу за детьми инвалидами, «Домашнее визитирование», чел.

648

185

190

60

60

60

1203

Мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, чел.

-

-

-

364

-

587

951

Здравоохранение

Адаптация объектов, шт.

2

5

5

1

2

1

16

Занятость

Адаптация объектов, шт.

0

0

5

3

2

2

12

Культура

Адаптация объектов, шт.

2

5

2

1

0

1

11

Количество участников социокультурных мероприятий, в т.ч. конкурс «Особая мода», чел.

3 200

2 100

3 638

1815

2525

2711

15 989

Спорт

Адаптация объектов, шт.

0

0

0

1

1

0

2

Количество спортивных мероприятий, шт.

19

9

10

4

9

9

60

Общее образование

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, учреждениях дополнительного образования детей  условий для получения детьми-инвалидами  качественного образования

24

19

8

4

4

4

63

Наименование приоритетной для инвалидов  сферы жизнедеятельности

Мероприятия и их количественные показатели

(количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам

Всего

Наименование мероприятия

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Профессиональное образование

Создание условий для предоставления качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья

1

(Томский техникум социальных технологий)

3

0

0

0

0

4

Обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

В 2015 году создана Диспетчерская служба  для слабослышащих и глухих людей, с 2016 Диспетчерская служба работаетв  круглосуточномрежиме. В период с 2015 по 2019 годы проводится обучение и профессиональная переподготовка переводчиков русского жестового языка. В 2019 Диспетчерской службой  году оказано 1302 услуги по сурдопереводу.

Транспорт

Адаптация объектов

В Томске установлено 117 светофоров с речевым информатором

0

0

1 (автовокзал в г. Томске)

0

0

1 объект,

117 светофо-ров

Приобретение адаптированного автотранспорта

1 низкополь-ный автобус (в г. Стрежевой)

1 амбулифт  в аэропорту
г. Томска)

2 автобуса (маршрут            № 119 г. Томск-аэропорт)

0

 

1 автобус (межмуници-пальному маршруту

№ 141 Томск-Ярское)

0

4 автобуса, 1 амбу-лифт

 

 

 

Благотворительный счет «Победа»

В Томской области проводится работа по сбору пожертвований от граждан и юридических лиц на внебюджетный благотворительный счет «Победа». Собранные на специальном счете средства идут на оказание дополнительной адресной социальной помощи участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и вдовам погибших (умерших) участников войны. Помощь оказывается — на проезд к местам боевой службы, местам захоронения героев войны, дополнительную медицинскую помощь и так далее.

Областной счет «Победа»

2014

2015

2016

2017

2018

 

2019

2014-2019

Собрано средств

(млн руб.)

0,4

3,8

0,8

0,4

0,8

 

0,5

6,7

Помощь оказана (чел.)

47

124

101

17

27

 

47

363

За целевое расходование средств отвечает специальная комиссия, куда входят представители ветеранских общественных организаций. Информация о направлении средств благотворительного фонда размещается на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области.

Перечислить средства можно через кредитную организацию или отправить SMS-сообщение на номер 7715 с кодовым словом: «прими» пробел «сумма пожертвования». Если отправить SMS без суммы, со счета мобильного телефона автоматически спишется 45 рублей, можно использовать  QR – код в мобильном приложении Сбербанк Онлайн.

 

Взаимодействие с НКО

 

Департамент социальной защиты населения Томской области взаимодействует с 32 некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты и поддержки населения, в области повышения качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов, социального обслуживания граждан.

С 2019 года для представителей некоммерческих организаций проводятся образовательные семинары по вопросам уставной и проектной деятельности с участием приглашенных экспертов.

В целях вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СОНКО) в сферу социального обслуживания в Томской области разработана нормативная правовая база. Каждой заинтересованной организации доводится информация о системе социального обслуживания населения. Оказывается методическая помощь для вхождения в реестр поставщиков социальных услуг.

По состоянию на 01.01.2020 в реестр поставщиков социальных услуг Томской области включены 5 СОНКО: Томская региональная общественная организация родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка», Томское областное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», автономная некоммерческая организация здравоохранения «Дом сестринского ухода святителя Луки (Войно-Ясенецкого)», Томское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Томская региональная общественная организация родителей и опекунов инвалидов детства «Дружба».

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в отрасли социальной защиты населения Томской области в рамках национального проекта «Демография» предусмотрена реализация двух региональных проектов: «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)» (далее – Старшее поколение) и «Финансовая поддержка семей с детьми».

Паспорта  указанных региональных проектов утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 № СЖ-Пр-2537.

С учетом паспортов соответствующих федеральных проектов в паспорта  региональных проектов внесены изменения, которые утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам 24.01.2020 № СЖ-Пр-120.

Реализация мероприятий Регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».

Цель реализации регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Томской области к 2024 году до 1,584. Целевое значение к концу 2019 года – 1,493.

Мероприятия Регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» выполнены в полном объеме:

- 4 128 нуждающихся семей получили ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета на 425,02 млн руб.

- 6 453 семей, имеющих трех и более детей, получили финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет за счет средств областного бюджета на 759,09 млн руб.

- выполнена 1,0 тыс. процедур экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования.

 

 

Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)»

Цель: Увеличение в Томской области к 2024 году ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет.

Региональный проект «Старшее поколение» носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.

В 2019 году начато строительство двух новых корпусов Итатского дома-интерната на 170 койко-мест. Общая сумма финансирования 2019-2021 гг. составляет 619,4 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета -531,9 млн. руб., областного бюджета – 87,5 млн. руб. В настоящее время возведены стены, завершается строительство крыши, закончено остекление, завершаются работы по утеплению и оштукатуриванию фасада, частично завершено устройство отдельных внутренних инженерных систем.

Приобретено 23 единицы автотранспорта в организации социального обслуживания на сумму 21,4 млн. руб. для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, создано 23 мобильные бригады. За 4 квартал 2019 года мобильными бригадами было доставлено 1190 граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности Томской области, для прохождения диспансеризации или профилактического осмотра.

 

Комплексная программа активного долголетия 

 

В 2019 году в рамках Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Томской области по инициативе Департамента социальной защиты населения и стратегического партнера – областного Совета ветеранов реализовывался  проект «Томская академия активного долголетия».

Цель проекта – повышение качества жизни старшего поколения, создание условий для граждан старшее 55 лет для здорового и активного долголетия. К реализации проекта присоединилась 51 организация: бюджетные учреждения, государственные университеты, некоммерческие организации, частные компании.

Направления деятельности Томской академии активного долголетия:

  • Школа здоровья,
  • Школа физической культуры,
  • Школа информационных технологий,
  • Школа иностранных языков,
  • Школа психологической молодости,
  • Школа современного садоводства,
  • Школа волонтеров «серебряного возраста»,
  • Школа кулинарного мастерства,
  • Школа искусств
  • Центр культурно - досуговой деятельности.

 

Знаковыми мероприятиями Томской академии активного долголетия в 2019 году стали:

  • Ярмарка активного долголетия (г. Томск),
  • Фестиваль здоровья и северной ходьбы «Ходи, Россия! Ходи. Томск!»,
  • «образовательные десанты» в Бакчарский и Первомайский районы,
  • первый областной Фестиваль активного долголетия (с. Молчаново).

В образовательно - просветительских, физкультурно-оздоровительных и культурных программах Академии приняло участие более семи тысяч граждан старше 55 лет. Жители Томской области принимают участие  в видеолекциях Школы здоровья.

 

По итогам опроса Международной научно-образовательной лабораторией технологий улучшения благополучия пожилых людей Национального исследовательского Томского политехнического университета 450 слушателей в возрасте от 55 до 85 лет: 92% слушателей подтвердили, что стали внимательнее относиться к своему здоровью, более 73% отметили улучшение своего самочувствия после посещения занятий, 88 % продолжили заниматься физической активностью.

 

 

 

 

 

 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

В 2019 году в Департамент поступило 2099 обращений. По сравнению с 2018 годом это больше на 11,6%.

 

Год

Всего

Письменно

Устно

2018

1881

1712

169

2019

2099

1891

208

      

Наибольшее количество обращений граждан, проживающих на территории Томской области, поступило от жителей г. Томска (1276), Томского района (153) и  г. Северска (136).

         Из общего числа обращений 53,26% поступило от граждан, 5,10% от депутатов всех уровней. Число обращений от депутатов всех уровней увеличилось по сравнению с 2018 годом  на 40,8% (2018 год -76, 2019 год -107).

От граждан поступают обращения по вопросам социальной поддержки, по жилищным вопросам, по вопросам социального обслуживания населения,  а так же  по вопросам доплат к пенсиям.

       Наибольшее количество обращений поступило от инвалидов-16,0%, от многодетных семей-9,1%.

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Работа с кадрами

Подведомственная Департаменту социальной защиты населения Томской области отрасль включает в себя 39  учреждений:

  •  23 территориальных центра социальной поддержки населения,
  •  11 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе 3 психоневрологического типа,
  •  2 комплексных центра социального обслуживания населения,
  •  центр социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
  •  информационно-технический центр, 
  •  центр социальной адаптации.

Фактическая численность работников отрасли социальной защиты населения составляет 2 670 человек. Из них 125 человек – руководители учреждений (включая заместителей и главных бухгалтеров), 466 социальных работников, 531 человек из числа медицинского персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал), более 500 специалистов по предоставлению мер социальной поддержки и другие.

 

За период 2019 года в системе социальной защиты населения   прошли обучение 854 человека, из них на курсах повышения квалификации  (с выдачей соответствующего документа) 364 человека.

В Томской области работает множество людей, имена которых являются гордостью отрасли. В 2019 г. 1 человек награжден государственной наградой, 6 человек поощрены Минтрудом России. На региональном уровне награждены грамотами и благодарностями: Администрации Томской области - 17 человек, Законодательной Думы Томской области - 5 человек. Грамотами Департамента социальной защиты населения Томской области награждены 70 человек. На доске почета Департамента ежегодно размещаются фотографии 24 лучших работников отрасли.

Информационно-техническое обеспечение отрасли

Информационно-техническое обеспечение отрасли осуществляет ОГКУ «Информационно-технический центр Томской области».

В 2019 году завершен переход к промышленной эксплуатации технологии электронного документа оборота (ТЭД) с Почтой России, что позволило учреждению приступить к реализации мероприятия по созданию отдела, обеспечивающего подготовку выплатных документов и взаимодействие с выплачивающими организациями по всем мерам социальной поддержки в целом по региону.

Также в отрасли реализуется взаимодействие с государственными информационными системами:

  • ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения). В Томской области зарегистрировано 307 органов (организаций), назначающих меры социальной защиты (поддержки), в том числе 9 органов исполнительной власти Томской области. В 2018 году осуществляли передачу информации 300 организаций. В систему передана информация на 495 тыс. получателей мер социальной поддержки. Координатором по организационным вопросам является Департамент социальной защиты населения Томской области;
  • ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение информации о жилищном фонде, стоимости и перечне ЖКУ, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Органы социальной защиты населения передают в ГИС ЖКХ информацию о предоставленных гражданам мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и жилищных субсидиях;
  • ГИС ГМП (Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей) обеспечивает учет платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг в сфере социального обслуживания;
  • БД - «Витрина» обеспечивает обмен сведениями с ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» о реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). В 2019 году для реализации мероприятий ИПРА департаментом получено 10 тыс. выписок, в базу переданы сведения о выполнении мероприятий ИПРА в отношении 6,5 тыс. инвалидов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФИНАНСИРОВАНИЕ

Объем бюджетных расходов отрасли в 2019 году составил 8 308,9 млн рублей, в том числе 1 504,9 млн рублей – средства федерального бюджета и 6 804,0 млн рублей – областного бюджета.

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

         В системе социальной защиты населения Томской области реализуется 70 мер социальной поддержки. В 2019 году на эти цели было направлено 6 894,3 млн  рублей (1 476,1 млн рублей – средства федерального бюджета, 5 418,2 млн рублей – средства областного бюджета.).

  Численность получателей социальных выплат с учетом детей, на которых назначены выплаты, по итогам 2019 года составила 375,1 тыс. человек, в том числе регулярные выплаты получали 284,1 тыс. человек, единовременные - 35,8 тыс. человек.

  Доставка социальных выплат осуществляется через организации почтовой связи (40%) и кредитные организации (60%).

        К числу наиболее востребованных мер социальной поддержки относятся:

  • ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий (ветераны труда, реабилитированные граждане и др.) – 146,6 тыс. человек;
  • ежемесячные денежные выплаты гражданам льготных категорий (ветераны труда, труженики тыла и др.) – 114,6 тыс. человек;
  • ежемесячная денежная выплата на оплату проезда на общественном транспорте – 96,4 тыс. человек;
  • субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 44,4 тыс. получателей.
  • пособие малоимущим семьям с детьми – 29,8 тыс. семей на 52,5 тыс. детей;
  • компенсация части платы за посещение ребенком образовательных учреждений дошкольного образования — на 10,5 тыс. детей;
  • ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка —6,4 тыс. семьям на 7,06 тыс. детей;
  • пособие по уходу за ребенком (детьми) — на 4,7 тыс. детей;

 

        В 2019 году в органы социальной защиты населения обратились более 490 тыс. человек

 

 

 

 

Численность получателей мер социальной поддержки в 2016 - 2019 гг.

 

 

Год

Количество граждан, обратившихся за назначением МСП в течение года

(тыс. чел.)

Численность получателей

(тыс. чел.)

Численность получателей МСП в течение года

(тыс. чел.), в т.ч.

Сумма расходов на МСП

(млн руб.)

по состоянию

на 31 декабря

получивших регулярные МСП

получивших единовременные МСП

 

2016

216,1

391,7

410,7

40,6

6 699,3

2017

225,5

394,9

386,6

32,9

6 526,7

2018

237,2

391,4

382,2

26,8

6 684,6

2019

277,4

375,1

284,1

35,8

6 894,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 Обращения граждан за 2019 год

Район (информационный узел)

Численность населения (чел.)

Количество обращений

Количество получателей МСП (чел.)

 

всего

За назначением МСП

За консультациями

По иным вопросам

всего

%  от численности населения

В том числе

Расходы на предоставление МСП (руб.)

регулярных на 31.12.2019

единовременных

Александровский

7727

12292

8187

1269

2835

3154

41

2253

245

72 239 159,66

Асиновский

33395

20801

12371

6115

2320

16488

50

11812

1753

333 982 681,77

Бакчарский

11724

8074

3538

2967

1569

6207

53

4322

789

86 684 038,54

Верхнекетский

15749

9247

5123

2474

1650

7520

48

5431

887

126 277 028,45

Зырянский

11244

10521

7769

1290

1461

7256

65

5049

1113

116 654 701,71

Каргасокский

18802

12075

7936

1670

2469

9032

48

6563

924

177 556 006,12

Кедровый

2990

1672

728

631

313

1248

42

851

156

21 616 302,22

Кожевниковский

20239

10062

7549

1569

945

10818

53

7263

1551

163 599 220,65

Колпашевский

37697

31715

13072

16512

2131

19088

51

14150

1760

385 977 586,63

Кривошеинский

11771

6965

4834

126

2010

7095

60

5182

786

104 872 163,45

Молчановский

12089

7033

2916

2781

1336

6621

55

4921

727

97 214 673,53

Парабельский

12108

8017

4449

2411

1167

5314

44

3860

503

99 712 508,23

Первомайский

16466

11241

9663

874

708

9142

56

6272

1234

146 865 793,65

Стрежевой

40862

13987

4292

7477

2241

8014

20

6612

320

154 168 281,48

Тегульдетский

5977

3785

2308

1105

372

3475

58

2458

442

45 246 469,72

Томский

79401

34881

24440

5861

4626

31483

40

22165

3299

566 074 276,52

Чаинский

11488

9662

4209

2184

3270

5727

50

4103

767

88 212 397,32

Шегарский

18925

9555

4461

2988

2126

8933

47

6479

1103

141 527 259,99

Северск

112692

52841

24246

15891

12708

43190

38

36483

2548

690 891 677,84

Кировский

140653

24685

14486

6192

4013

32736

23

23862

5157

287 729 869,26

Ленинский

133658

29582

16728

6887

5970

32884

25

24977

2613

336 688 839,35

Октябрьский

184774

53731

36271

8275

9189

49926

27

37779

4473

528 589 926,92

Советский

117434

28110

10626

10495

6994

28457

24

22814

2143

366 216 688,97

Субсидии(г.Томск)

597705

81611

47063

22910

11645

20618

3

17761

473

1 546 440 772,31

ДСЗН

 

1291

163

0

1128

688

 

643

45

209 231 978,56

Итого

1079051

493436

277428

130954

85196

375121

35

284074

35821

6 894 270 302,85

 
 

       

 

Поддержка семей с детьми

Социальные выплаты семьям с детьми направлены на достижение двух основных целей:

- стимулирование рождаемости;

- материальную поддержку малообеспеченных семей с детьми.

 

Пособия и выплаты через органы социальной защиты населения в 2019 году получали 29,8 тыс. семей на 59,6 тыс. детей. Расходы на  выплаты этой категории граждан в 2019 году составили 2,3 млрд рублей, в т.ч. из областного бюджета - 1,35 млрд рублей.

Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения

На учете в органах социальной защиты населения состоит 9,8 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих более 33 тыс. детей. Количество семей с 5 и более детьми ежегодно увеличивается в связи с повышением рождаемости в многодетных семьях. 

 

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.

 

Сведения об основных мерах социальной поддержки семьям с детьми в Томской области

 

 

Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям

Закон Томской области от 07.10.2008 г. № 200-ОЗ

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход в учреждениях и организациях дошкольного образования

Закон Томской области 12.08.2013 N 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи

Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Ежемесячная денежная выплата, при рождении третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет 

Закон Томской области  от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Год

Кол-во получателей

Объём расходов

(млн руб.)

Кол-во получателей на 1 ребенка

Кол-во получателей на 2 ребенка

Кол-во получателей на 3 ребенка и послед. детей

Всего получателей КЧРП

Объем средств на выплату компенсации

(млн руб.)

Кол-во детей

Объем средств (млн руб.)

Среднее кол-во детей в течение года

Объем средств (млн руб.)

2017

7 274

21 673,65

4 040

4 772

2 518

11 330

181 202,29

59 892

211 301,85

6 805

698 430,94

2018

6 648

20 458,69

3 434

4 487

2 691

10 668

168 709,36

55 586

199 929,13

7 133

735 839,24

2019

5 667

18 922,56

3 078

4 440

2 989

10507

164 028,55

52 537

195 426,07

7 060

759 090,4

 

Региональный материнский (семейный) капитал

 

Закон Томской области о региональном материнском (семейном) капитале действует с 1 июля 2012 года. За этот период выдано более 12 тысяч сертификатов, реализовано – 4 466 сертификатов.

 

 

 

 

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

 

         В течение 2019 году ежемесячная денежная выплата назначена на 7 тыс.  детей. Расходы областного бюджета на эту выплату ежегодно увеличиваются в связи с ростом величины прожиточного минимума и размера выплаты.

         В 2019 году расходы на меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал), составили 847,2 млн  рублей. (61,8 % от средств областного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми).

 

Поддержка граждан старшего поколения

Подавляющее большинство получателей мер социальной поддержки (около 280 тыс. чел.) – это граждане старшего возраста. В 2019 году на социальную поддержку этой категории граждан направлено 4,2 млрд. руб.

Самыми востребованными мерами социальной поддержки являются: ежемесячные и единовременные денежные выплаты, меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

За 2019 год различные меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 146,6 тыс. чел.

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

 

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

2017

80426

2671

3810

388552,5

17088,8

14021,8

2018

78605

2233

3610

382648,4

14559,5

13457,3

2019

76520

1891

3390

378237,94

13123,7

13255,02

 

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Томской области

 

С 2017 года ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей выплачивается неработающим ветеранам труда Томской области.

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату (тыс. руб.)

2015

44429

256616,1

2016

47570

278632,8

2017

29952

175572,0

2018

31594

188625,2

2019

32811

191993,25

 

Оплата проезда на общественном транспорте

 

Действующим законодательством предусмотрено три вида материальной помощи отдельным категориям граждан на оплату проезда общественным транспортом: ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей; единый социальный проездной билет (ЕСПБ); социальный проездной талон для проезда к садовым участкам.

Ежемесячно за назначением денежной выплаты в органы социальной защиты населения обращается около 1 тыс. человек. Данная мера поддержки осуществляется с учетом критерия нуждаемости.

В 2019 году реализовано 174 тыс. единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), что на 9 % больше по сравнению с прошлым годом (в 2018 году реализовано 158 тыс. билетов). Соответственно, возрос объем выплаченных субсидий перевозчикам из областного бюджета за перевозку пассажиров по ЕСПБ. 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

Субсидия на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку граждан по ЕСПБ

Субсидия на возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку по социальным проездным талонам до садовых участков

2017

96516

226092,4

64101,2

1214,1

2018

98250

232117,5

69950,7

204,1

2019

96411

238168,51

77321,1

180,0

 

 

Ежемесячная компенсация взноса на капитальный ремонт  

 

С 2016 года установлена мера социальной поддержки, призванная частично компенсировать гражданам старшего возраста расходы по уплате взносов на капитальный ремонт. Компенсация предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 70 (80) лет.

Предоставление компенсации частично финансируется за счет средств федерального бюджета.

 

         Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату

(тыс. руб.)

2017

6034

8775,0

2018

7034

5236,9

2019

8276

12680,3

 

 

 

 

 

 

Иные меры социальной поддержки граждан

 

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

К мерам социальной поддержки, направленным на снижение нагрузки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ), субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

За 2019 год различные меры социальной поддержки на эти цели получили более 190 тыс. человек.

Основными получателями ЕДВ ЖКУ являются региональные льготники (ветераны труда, жертвы политических репрессий, специалисты села и др.) и федеральные льготники, к числу которых относятся инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, чернобыльцы, ветераны Великой Отечественной войны и др.

 

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным льготникам

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату МСП ЖКУ

(тыс. руб.)

Ветераны труда, ветераны военной службы

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

Ветераны труда, ветераны военной службы

 

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

2017

91 210

 

7 081

 

13 700

1 170 407,6

198 261,5

274 017,9

2018

88 999

6 827

13 173

1 199 884,86

198 214,1

285 362,67

2019

83 436

6 288

13 081

1 244 994,6

203 942,5

290 003,16

 

Объем денежных средств федерального бюджета на выплату компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам

 

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату

(тыс. руб.)

2017

47147

642373,9

2018

46678

657833,8

2019

43086

421578,7

 

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной мерой социальной поддержки, предоставляемой в зависимости от среднедушевого дохода семьи, независимо от типа жилищного фонда.

В 2019 году за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обратилось 44 397 семей или 10,2 % от общего числа домохозяйств области (433 272 домохозяйства). В сравнении с 2018 годом (10,8%) количество получателей субсидий в целом по области изменилось незначительно - на 0,9%.

Наибольшее их количество, как и в предыдущие годы, в Асиновском, Зырянском, Колпашевском, Кожевниковском и Первомайском районах.

 

Средний размер субсидии на одну семью в 2019 году составил 1 809 рублей в месяц (в 2018 году – 1 713 рубля).

 

Социальный статус получателей жилищных субсидий

 

Анализ социального статуса получателей жилищных субсидий и членов их семей с учетом занятости в экономике области за 2019 год показал, что в общем количестве получателей значительный удельный вес составляют неработающие пенсионеры (42%), дети в возрасте до 18 лет - 27,8%, работающие граждане – 18,7%, граждане, осуществляющие уход за детьми до 3-х лет – 4,9%, студенты, аспиранты - 2,4%.

Кроме субсидии, 21 126 получателям из числа неработающих пенсионеров дополнительно предоставлялась компенсационная выплата на оплату дополнительной площади жилого помещения. Средний размер указанной выплаты составил 987 руб.

Размер компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения в сравнении с 2018 годом (963 руб.) увеличился на 2,5%.

Семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляются ежегодные денежные выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Получателями выплат в 2019 году стали 3732 семьи, каждая из которых в среднем получила по 9311 руб.

               

Социальная поддержка граждан, осуществляющих газификации жилых помещений

Программа адресной помощи жителям региона, осуществляющим газификацию жилья, действует уже 6 лет. За это время выдано 1 620 сертификатов, денежную компенсацию получили почти 1 506 человек на общую сумму 61,5 млн рублей.

 

Предоставление материальной помощи

 

В 2019 году более 10 тыс. человек получили дополнительную поддержку в виде единовременной материальной помощи.

Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Получатели материальной помощи

2017

2018

2019

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Мат. помощь

Гос. социальная помощь

Мат. помощь онкобольным детям

Численность (чел.)

 

1700

5257

43

2003

5486

30

3362

6630

32

7 000

7 519

10 024

         Единовременная поддержка осуществлялась в виде:

  • материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с болезнью, безработицей, утратой жилья и (или) имущества в результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций, предоставлена 3,4 тыс. человек на сумму 20,57 млн рублей. Средний размер выплат составил 5,8 тыс. рублей.
  • государственной социальной помощи семьям (гражданам), имеющим низкий уровень дохода, на условиях заключения социального контракта. Предоставлена 6,6 тыс. человек на сумму 14,2 млн рублей. Средний размер выплат 2,1 тыс. рублей. (в том числе, государственная социальная помощь на условиях заключения социального контракта предоставлена 880 малоимущим семьям с детьми (из них 147 семьям - на развитие личного подсобного хозяйства) на сумму 8,3 млн руб., средний размер выплат – 9,4 тыс. руб.).
  • материальной помощи детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете.

Предоставлена 32 детям на сумму 1,43 млн. руб. Средний размер выплат составил 44,6 тыс. руб.

 

Основные категории получателей материальной помощи

 

Категории граждан

 

Кол-во

(чел.)

% от общего кол-ва чел.

Расходы

(тыс. руб.)

% от общей суммы расходов

Граждане старшего поколения

1527

15,3

5 844,43

16,0

Инвалиды

804

8,0

4 208,88

11,5

Малоимущие семьи с детьми

1360

13,6

12 979,00

35,7

Семьи с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями и нуждающимися в авиаперелете к месту лечения за пределами Томской области

32

0,3

1 427,3

4,0

Иные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

5 575

62,8

11 940,17

32,8

ИТОГО:

10024

100

36 399,78

100

 

 

 

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Социальное обслуживание лиц пенсионного возраста и инвалидов осуществляется в 31 областном учреждении.

В течение 2019 года социальные услуги получили около 9 тыс. человек.

Социальные услуги получили

Динамика по годам (чел.)

2017

2018

2019

Всего

8 877

9 211

8 976

стационарное социальное обслуживание (дома-интернаты)

2 066

2 170

2 111

полустационарное социальное обслуживание*

2 007

2 079

1 904

на дому

4 804

4 962

4 961

**Лица, обслуженные в Центре социальной адаптации Томска и Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области.

**Снижение количества обслуженных граждан в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания в 2019 году связано с уменьшением количества обращений граждан для предоставления услуг в указанных формах социального обслуживания.

 

Кроме того, 8,6 тыс. человек в 2019 году получили срочные социальные услуги (обеспечение горячим питанием, содействие в получении временного жилого помещения, оказание экстренной психологической помощи, телефон доверия, помощь из салонов дареных вещей).

Стационарное социальное обслуживание

В Томской области в 2019 году функционировало 11 учреждений стационарного социального обслуживания, в т.ч. 8 домов-интернатов общего типа на 976 койко-мест, 3 дома-интерната психоневрологического типа на 885 койко-мест.

В связи с признанием здания, в котором размещалось областное государственное бюджетное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Орехово» Первомайского района», аварийным, распоряжением Администрации Томской области от 31.10.2019 № 648-ра данное учреждение было ликвидировано. Граждане, проживавшие в этом учреждении, переведены в ОГАУ «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача» согласно их письменным заявлениям.

В 2019 году в стационарных учреждениях обслужено 2111 получателей социальных услуг (в 2018г. – 2170 человек). Очереди в дома интернаты общего типа нет. В психоневрологические дома-интернаты очерёдность на 31.12.2019 года составила 38 человек.

 

Распределение получателей социальных услуг по возрасту и полу

Мужчины

Возрастные категории

18-59 лет

60-74 лет

75-79 лет

 

80-89 лет

90 и более

2017 год

448

(44%)

393

(38,6%)

86

(8,5%)

86

(8,5%)

4

(0,4%)

2018 год

465

(44,4%)

421

(40,2%)

71

(6,8%)

82

(7,8)

8

(0,8%)

2019 год

434

(42,6%)

439

(43,1%)

49

(4,8%)

90

(8,8%)

7

(0,7%)

Женщины

Возрастные категории

18-54 лет

55-59 лет

60-74 лет

75-89 лет

90 и более

лет

2017год

150

(18,4%)

123

(15%)

246

(30,1%)

264

(32,3%)

34

(4,2%)

2018 год

153

(18,4%)

128

(15,4%)

259

(31,2%)

259

(31,2%)

31

(3,8%)

2019 год

145

(17,8%)

128

(15,7%)

283

(34,8%)

222

(27,2%)

37

(4,5%)

Количество инвалидов, обслуживаемых в стационарных учреждениях, ежегодно составляет более 80%, при этом более 90% из них - инвалиды I и II групп.

 

Полустационарное социальное обслуживание

 

В форме полустационарного социального обслуживания на территории Томской области социальные услуги совершеннолетним гражданам предоставляют две организации.

В ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» ежедневно около 130 человек проходят оздоровительные процедуры. Кроме физиопроцедур, для пожилых людей здесь организованы занятия по фитболу и скандинавской ходьбе. В группах от 10 до 12 человек проводятся занятия по профилактике опорно-двигательных и сердечно-сосудистых заболеваний.

В целях социокультурной реабилитации получателей социальных услуг организованы различные мероприятия: творческие встречи, спортивные состязания, выставки, выступления художественной самодеятельности,  занятия клубов по интересам.

В ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» (далее – Центр) получают социальные услуги лица без определенного места жительства и лица, освободившиеся из мест лишения свободы. Им предоставляются все виды социальных услуг, а также психологическая, консультативная, срочная социальная помощь. За последние годы отмечается увеличение доли обращений ранее судимых лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

Для профилактики правонарушений, выявления граждан, занимающихся попрошайничеством и бродяжничеством, на базе Центра действует «Социальный патруль». При получении информации о таких фактах специалисты выезжают по указанным адресам и информируют граждан об их правах на получение конкретных мер социальной поддержки, предлагают временное проживание в Центре, иную помощь.

 

Показатель

2017

2018

2019

Количество выездов «Социального патруля»

56

56

51

Количество выявленных граждан

59

56

50

По результатам рейдов выявленные лица прошли санитарную обработку, флюорографическое обследование органов грудной клетки. После этого граждане были доставлены и оформлены в Центр.

 

Социальное обслуживание на дому

 

Социальное обслуживание на дому - приоритетное направление предоставления гражданам социальных услуг. Такая форма позволяет максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке. Социальные услуги на дому предоставляют 20 учреждений (18 центров социальной поддержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения).

 

Предоставление социальных услуг на дому в разрезе районов области

Поставщик социальных услуг

Кол-во обслуженных получателей социальных услуг (всего, чел.)*

Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных

бесплатно (чел.)

Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных

за плату (чел.)

Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей)

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

ОГКУ «ЦСПН  Александровского района»

33

39

36

7

11

13

26

28

23

106,2

145,6

218,3

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

419

451

417

323

330

303

96

121

114

372,2

741,8

980,5

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

32

34

30

12

12

9

20

22

21

116,3

248,6

328,3

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

205

213

235

77

90

92

128

123

143

1279,7

1879,4

2500,5

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

111

125

121

85

74

76

26

51

45

211,5

340,0

445,9

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

91

101

114

15

16

31

76

85

83

371,2

614,1

820,7

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

15

18

15

7

8

4

8

10

11

32,2

75,5

125,1

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

165

183

181

126

138

132

39

45

49

86,1

131,2

211,5

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

224

233

238

65

53

51

160

180

187

1374,5

2532,6

3368,0

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

182

177

178

78

71

57

104

106

121

750,0

930,1

1143,6

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

217

212

247

120

123

124

97

89

123

419,6

621,5

812,3

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

89

103

106

33

39

48

56

64

58

297,1

524,2

781,5

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

33

35

36

28

28

27

5

7

9

42,6

85,8

138,8

ОГКУ «ЦСПН  г. Стрежевого»

35

44

44

4

8

7

31

36

37

108,8

233,6

378,9

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

45

53

54

30

26

19

15

27

35

71,6

228,2

372,3

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

435

459

438

281

291

272

154

168

166

441,1

837,9

1181,0

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

47

57

58

16

16

25

31

41

33

178,0

503,0

641,0

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

221

234

250

153

159

157

68

75

93

313,1

493,3

632,6

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

595

563

553

207

170

178

388

393

375

1291,3

2065,7

2569,7

ОГАУ «КЦСОН ТО»

1610

1628

1610

651

510

499

959

1118

1111

3102,9

4560,8

7412,9

Итого

4804

4962

4961

2317

2173

2124

2487

2789

2837

10966,0

17792,8

25063,4

 

 

         В целях развития оказания помощи на дому руководством учреждений и специалистами Департамента осуществляется контроль качества и интенсивности труда социальных работников, принимаются меры по развитию дополнительных услуг и новых технологий социального обслуживания.

         В результате проведенных мероприятий в 2019 году:

  • возросла доля граждан, получающих дополнительные услуги, до 43,6 % (в 2017 году — 32 %, в 2018 году — 38%);
  • развивались стационарозамещающие технологии, среди которых:
  • семейные бригады социальных работников (в 2017 году 9 бригад обслуживали 120 человек, в 2018 году — 16 бригад, обслуживали 250 человек, в 2019 году — 19 бригад, обслуживали 378 человек);
  • мобильные бригады социальных работников (в 2017 году – 20 бригад, в 2018 году – 21 бригада, в 2019 году – 25 бригад) в год обслуживают более 800 человек;
  • «Школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами». В 2019 году действовало 28 школ во всех муниципальных образованиях Томской области, в которых прошли обучение 989 человек;
  • услуги сиделки. В 2019 году услугами сиделки воспользовались 313 человек;
  • отделения долговременного ухода. В 2019 году на базе ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Колпашевского района», ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» и ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО Северск» организованы отделения долговременного ухода на дому как элемент системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. В 2019 году социальное обслуживание в данных отделениях получили 153 гражданина, которым было оказано более 120 тысяч социальных услуг.

Активно развиваются стационарозамещающие технологии в учреждениях Асиновского, Бакчарского, Верхнекетского, Зырянского, Кожевниковского, Колпашевского, Томского, Чаинского районов, городов Томск и Северск.

В 2019 году мобильные бригады социальных работников организованы в Бакчарском, Кривошеинском, Молчановском, Парбельском районах области, семейные бригады – в Верхнекетском и Молчановском районах.

В Томском районе действует самое большое количество социальных комнат (9), которые выполняют важные функции по социализации пожилых людей, организации их досуга, обучения, оказания помощи одиноким пенсионерам, как самими пожилыми гражданами, так и с привлечением школьников и молодежи. В общей сложности в Томской области действует 51 социальная комната, за 2019 год их посетило более 5,5 тысяч граждан.

 

 

 

Информация о развитии стационарозамещающих и иных технологий по районам области

Наименование поставщика социальных услуг

Семейные бригады

Школы ухода

Сиделки

Приемная семья

Выездные бригады

Социальные комнаты

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обслуженных граждан в 2019 г.

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обученных граждан в 2019 г.

Кол-во обслуженных граждан в 2019 г.

Кол-во приемных семей на 1.01.2020

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обслуженных граждан за 2019 г.

Кол-во на 1.01.2020

Кол-во обслуженных граждан за 2019 г.

ОГКУ «ЦСПН  Александровского  района»

0

0

1

35

3

0

1

4

3

119

ОГКУ «ЦСПН  Асиновского района»

2

38

1

49

15

2

2

66

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Бакчарского района»

1

10

1

53

3

0

1

2

2

390

ОГКУ «ЦСПН  Верхнекетского района»

1

11

1

21

3

1

1

7

2

147

ОГКУ «ЦСПН  Зырянского района»

1

10

2

16

0

1

1

30

2

179

ОГКУ «ЦСПН  Каргасокского района»

0

0

1

3

4

0

1

5

5

89

ОГКУ «ЦСПН  г. Кедрового»

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Кожевниковского района»

1

33

1

10

0

1

1

2

2

639

ОГКУ «ЦСПН  Колпашевского района»

3

32

5

136

0

0

1

69

5

384

ОГКУ «ЦСПН  Кривошеинского района»

0

0

1

16

0

0

1

8

1

40

ОГКУ «ЦСПН  Молчановского района»

2

26

1

28

0

0

2

15

6

76

ОГКУ «ЦСПН  Парабельского района»

1

19

1

86

0

0

1

12

3

256

ОГКУ «ЦСПН  Первомайского района»

0

0

1

26

3

1

1

3

3

18

ОГКУ «ЦСПН  г. Стрежевого»

0

0

1

41

9

0

1

3

0

0

ОГКУ «ЦСПН  Тегульдетского района»

0

0

1

10

0

0

1

14

1

20

ОГКУ «ЦСПН  Томского района»

1

13

4

200

0

0

1

39

9

1512

ОГКУ «ЦСПН  Чаинского района»

1

18

1

73

0

0

1

35

3

203

ОГКУ «ЦСПН  Шегарского района»

1

25

1

22

2

0

1

41

1

493

ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск»

1

11

1

48

43

0

1

74

1

31

ОГАУ «КЦСОН ТО»

3

132

1

116

228

0

5

404

2

934

ИТОГО по Томской области

19

378

28

989

313

6

25

833

51

5530

 

Независимая оценка качества

 

В 2019 году в 10 учреждениях, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, проведена независимая оценка качества (НОК) предоставления услуг (32,3% от общего числа учреждений, подпадающих под НОК). Оценка коснулась 3 домов-интернатов для престарелых и инвалидов (ОГБУ «Дом интернат для престарелых и инвалидов «Виола» ЗАТО Северск», ОГБУ «Психоневрологический интернат Колпашевского района», ОГБУ «Парбигский Дом для одиноких и престарелых Бакчарского района») и 7 центров социальной поддержки населения (Бакчарского, Каргасокского, Колпашевского, Кривошеинского, Молчановского, Парабельского, Чаинского районов), социальные работники которых предоставляют услуги на дому.

Основные замечания, выявленные в ходе проведения независимой оценки качества, касались создания более комфортных условий предоставления социальных услуг и доступности их получения (оснащение организаций социального обслуживания видео, аудио информаторами для лиц с нарушением функций слуха и зрения). Обоснованных жалоб со стороны получателей социальных услуг и их родственников на качество обслуживания в учреждениях социального обслуживания за этот период не поступало.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ

 

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения

 

Одной из ключевых государственных задач является сбережение нации, повышение уровня и качества жизни граждан вне зависимости от возраста и категории. По поручению Президента страны Правительством Российской Федерации разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.

В Томской области осуществляется План мероприятий по реализации первого этапа Стратегии. Он предусматривает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти и направлен на:

  • стимулирование занятости граждан старшего поколения;
  • совершенствование медицинской помощи, в т.ч.  по направлению «гериатрия»;
  • обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам;
  • формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;
  • развитие современных форм социального обслуживания;
  • создание условий для занятий пожилых людей физкультурой и спортом.

 

 

Поддержка ветеранов и тружеников тыла

 

Ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны

В соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2010 года № 336-ОЗ "О предоставлении межбюджетных трансфертов"  граждане, не стоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавшие свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов, из числа: инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла военных лет, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, вдов погибших (умерших) участников ВОВ, не вступивших в повторный браки, имеют право на единовременную помощь в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений.

С 2017 по 2019 год помощь в ремонте жилья получили 1457 семей на общую сумму 64,7 млн рублей:

  • 2017 – 545 семей, на общую сумму 24,1 млн рублей;
  • 2018 год – 517 семей, на общую сумму 22,3 млн рублей;
  • 2019 год – 395 семей, на общую сумму 18,3 млн рублей.

 

 

В 2019 году единовременные выплаты получили:

• к празднованию Дня Победы: в размере 1000 рублей 340 инвалидов и участников войны, в размере 500 рублей – 5 438 тружеников тыла;

• к юбилейным дням рождения, начиная с 90-летия, в размере 1000 рублей 945 ветеранов войны.

 

В Томской области (на 31.12.2019) проживало 225 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 4 767 тружеников тыла, 50 человек, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»),  1 494 вдовы погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, 70 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация об оказании социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, вдовы участников войны

 

Муниципальное образование

Численность ветеранов ВОВ, которым осуществлен капитальный и текущий ремонт их жилых  помещений (чел.)

Объем денежных средств, направленных на оказание помощи

из муниципальных бюджетов

(тыс. руб.)

из областного бюджета (тыс. руб.)

Всего

(тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

2018 год

2019 год

Александровский район

0

1

0,00

100,0

0,00

100,00

0,0

200,00

Асиновский район

5

5

97,6

100,0

97,6

100,00

195,1

200,00

Бакчарский

10

6

250,0

155,0

250,0

155,00

500,1

310,00

Верхнекетский район

9

4

163,6

100,0

163,6

100,00

327,2

200,00

Зырянский район

23

20

190,0

190,0

190,0

190,00

380,0

380,00

Каргасокский район

23

12

1 058,7

1 000,0

1 058,7

1 000,00

2 117,3

2 000,00

г. Кедровый

3

2

70,5

35, 9

70,5

35,95

141,1

71,90

Кожевниковский район

19

14

200,0

200,0

200,0

200,00

400,0

400,00

Колпашевский район

27

33

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,00

2 000,0

2 000,00

Кривошеинский район

6

5

100,0

100,0

100,0

100,00

200,0

200,00

Молчановский район

6

5

50,0

50,0

50,0

50,00

100,0

100,00

Парабельский район

24

18

450,0

450,0

450,0

450,00

900,0

900,00

Первомайский район

9

9

101,7

100,1

100,0

100,00

201,7

200,05

ЗАТО Северск

97

94

2 019,9

2 020,0

2 019,6

2 020,00

4 039,4

4 040,00

г. Стрежевой

16

12

455,8

335,1

300,0

250,00

755,9

585,04

Тегульдетский район

4

2

50,0

50,0

50,0

50,00

100,0

100,00

г. Томск, в том числе:

0

86

0,00

2 100,0

0,00

2 100,00

0,0

4 200,00

Кировский

40

0

800,0

0,0

800,0

0,00

1 600,0

0,00

Ленинский

32

0

800,0

0,0

800,0

0,00

1 600,0

0,00

Октябрьский

40

0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,00

2 000,0

0,00

Советский

40

0

1 000,0

0,0

1 000,0

0,00

2 000,0

0,00

Томский район

71

64

990,0

890,0

990,0

890,00

1 980,0

1 780,00

Чаинский район

3

2

100,0

100,0

100,0

100,00

200,0

200,00

Шегарский район

10

1

300,0

97,8

300,0

97,84

600,0

195,68

Томская область

517

395

11 247,8

9 173,9

11 090,0

9 088,79

22 337,8

18 262,67

912

20 421,68

20 178,79

40 600,47

 

Реализация программы «Доступная среда»

 

В Томской области по состоянию на 01.01.2019 проживало 57,7 тыс. инвалидов, в том числе 4,2 тыс. детей-инвалидов.

Региональная подпрограмма «Доступная среда» реализуется в Томской области с 2014 года и, начиная с 2015 года, является составной частью государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области». Общее финансирование из бюджетов всех уровней (с учетом планов на 2019 год) составляет более 370 млн рублей, из которых 63,4% (более 230 млн рублей) – средства областного бюджета.

годы

Сумма (тыс. руб.), в том числе по источникам

всего

Федеральный бюджет,

в том числе

Региональный бюджет

Муниципальный бюджет

общая

По линии Минобрнауки  России

   

2014

118 025,3

47 092,4

39 288,4

70 082,9

850,0

2015

98 685,32

44 689,0

18 760, 3

53 851,0

145, 32

2016

77 391,7

23 467,9

16 983,0

53 851,0

72,8

2017

29 717,9

8 509,2

6 026,1

21 189,7

19,0

2018

16 915,2

6 508,0

4 485,4

10 399,3

7,9

2019 (план)

29 438,9

4 032,1

3 648,5

25 399,3

7,5

2014-2019

370 174,32

134 298,6

89 191,7

234 773,2

1 102,52

 

За пять лет в рамках программы адаптировано 112 социальных объектов с учетом потребностей инвалидов, среди которых - больницы, поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержки, 82 образовательных организации Томской области (74 школы, 6 детских садов и 2 организации дополнительного образования детей) созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (59 учреждений адаптировано в рамках программы «Доступная среда»).

В регионе и каждом муниципальном образовании действуют «дорожные карты» по исполнению мероприятий с целью создания доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп. В муниципалитетах работают комиссии по обеспечению доступности инвалидам объектов и услуг на территории муниципального образования, закреплены ответственные за организацию, проведение и контроль указанного направления работы.

 

Наименование приоритетной для инвалидов  сферы жизнедеятельности

Мероприятия и их количественные показатели

(количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам

Всего

Наименование мероприятия

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Социальная защита населения (в том числе детей)

Адаптация объектов, шт.

0

2

9

1

2

1

15

Приобретение специализированного транспорта, ед.

6

2

0

0

0

0

8

Услуги по уходу за детьми инвалидами, «Домашнее визитирование», чел.

648

185

190

60

60

60

1203

Мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, чел.

-

-

-

364

-

587

951

Здравоохранение

Адаптация объектов, шт.

2

5

5

1

2

1

16

Занятость

Адаптация объектов, шт.

0

0

5

3

2

2

12

Культура

Адаптация объектов, шт.

2

5

2

1

0

1

11

Количество участников социокультурных мероприятий, в т.ч. конкурс «Особая мода», чел.

3 200

2 100

3 638

1815

2525

2711

15 989

Спорт

Адаптация объектов, шт.

0

0

0

1

1

0

2

Количество спортивных мероприятий, шт.

19

9

10

4

9

9

60

Общее образование

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, учреждениях дополнительного образования детей  условий для получения детьми-инвалидами  качественного образования

24

19

8

4

4

4

63

Наименование приоритетной для инвалидов  сферы жизнедеятельности

Мероприятия и их количественные показатели

(количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам

Всего

Наименование мероприятия

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Профессиональное образование

Создание условий для предоставления качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья

1

(Томский техникум социальных технологий)

3

0

0

0

0

4

Обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

В 2015 году создана Диспетчерская служба  для слабослышащих и глухих людей, с 2016 Диспетчерская служба работаетв  круглосуточномрежиме. В период с 2015 по 2019 годы проводится обучение и профессиональная переподготовка переводчиков русского жестового языка. В 2019 Диспетчерской службой  году оказано 1302 услуги по сурдопереводу.

Транспорт

Адаптация объектов

В Томске установлено 117 светофоров с речевым информатором

0

0

1 (автовокзал в г. Томске)

0

0

1 объект,

117 светофо-ров

Приобретение адаптированного автотранспорта

1 низкополь-ный автобус (в г. Стрежевой)

1 амбулифт  в аэропорту
г. Томска)

2 автобуса (маршрут            № 119 г. Томск-аэропорт)

0

 

1 автобус (межмуници-пальному маршруту

№ 141 Томск-Ярское)

0

4 автобуса, 1 амбу-лифт

 

 

 

Благотворительный счет «Победа»

В Томской области проводится работа по сбору пожертвований от граждан и юридических лиц на внебюджетный благотворительный счет «Победа». Собранные на специальном счете средства идут на оказание дополнительной адресной социальной помощи участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и вдовам погибших (умерших) участников войны. Помощь оказывается — на проезд к местам боевой службы, местам захоронения героев войны, дополнительную медицинскую помощь и так далее.

Областной счет «Победа»

2014

2015

2016

2017

2018

 

2019

2014-2019

Собрано средств

(млн руб.)

0,4

3,8

0,8

0,4

0,8

 

0,5

6,7

Помощь оказана (чел.)

47

124

101

17

27

 

47

363

За целевое расходование средств отвечает специальная комиссия, куда входят представители ветеранских общественных организаций. Информация о направлении средств благотворительного фонда размещается на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области.

Перечислить средства можно через кредитную организацию или отправить SMS-сообщение на номер 7715 с кодовым словом: «прими» пробел «сумма пожертвования». Если отправить SMS без суммы, со счета мобильного телефона автоматически спишется 45 рублей, можно использовать  QR – код в мобильном приложении Сбербанк Онлайн.

 

Взаимодействие с НКО

 

Департамент социальной защиты населения Томской области взаимодействует с 32 некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты и поддержки населения, в области повышения качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов, социального обслуживания граждан.

С 2019 года для представителей некоммерческих организаций проводятся образовательные семинары по вопросам уставной и проектной деятельности с участием приглашенных экспертов.

В целях вовлечения социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СОНКО) в сферу социального обслуживания в Томской области разработана нормативная правовая база. Каждой заинтересованной организации доводится информация о системе социального обслуживания населения. Оказывается методическая помощь для вхождения в реестр поставщиков социальных услуг.

По состоянию на 01.01.2020 в реестр поставщиков социальных услуг Томской области включены 5 СОНКО: Томская региональная общественная организация родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка», Томское областное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», автономная некоммерческая организация здравоохранения «Дом сестринского ухода святителя Луки (Войно-Ясенецкого)», Томское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Томская региональная общественная организация родителей и опекунов инвалидов детства «Дружба».

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в отрасли социальной защиты населения Томской области в рамках национального проекта «Демография» предусмотрена реализация двух региональных проектов: «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)» (далее – Старшее поколение) и «Финансовая поддержка семей с детьми».

Паспорта  указанных региональных проектов утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 № СЖ-Пр-2537.

С учетом паспортов соответствующих федеральных проектов в паспорта  региональных проектов внесены изменения, которые утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам 24.01.2020 № СЖ-Пр-120.

Реализация мероприятий Регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».

Цель реализации регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Томской области к 2024 году до 1,584. Целевое значение к концу 2019 года – 1,493.

Мероприятия Регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» выполнены в полном объеме:

- 4 128 нуждающихся семей получили ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета на 425,02 млн руб.

- 6 453 семей, имеющих трех и более детей, получили финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет за счет средств областного бюджета на 759,09 млн руб.

- выполнена 1,0 тыс. процедур экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования.

 

 

Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)»

Цель: Увеличение в Томской области к 2024 году ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет.

Региональный проект «Старшее поколение» носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.

В 2019 году начато строительство двух новых корпусов Итатского дома-интерната на 170 койко-мест. Общая сумма финансирования 2019-2021 гг. составляет 619,4 млн. руб., в т.ч. из средств федерального бюджета -531,9 млн. руб., областного бюджета – 87,5 млн. руб. В настоящее время возведены стены, завершается строительство крыши, закончено остекление, завершаются работы по утеплению и оштукатуриванию фасада, частично завершено устройство отдельных внутренних инженерных систем.

Приобретено 23 единицы автотранспорта в организации социального обслуживания на сумму 21,4 млн. руб. для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, создано 23 мобильные бригады. За 4 квартал 2019 года мобильными бригадами было доставлено 1190 граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности Томской области, для прохождения диспансеризации или профилактического осмотра.

 

Комплексная программа активного долголетия 

 

В 2019 году в рамках Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Томской области по инициативе Департамента социальной защиты населения и стратегического партнера – областного Совета ветеранов реализовывался  проект «Томская академия активного долголетия».

Цель проекта – повышение качества жизни старшего поколения, создание условий для граждан старшее 55 лет для здорового и активного долголетия. К реализации проекта присоединилась 51 организация: бюджетные учреждения, государственные университеты, некоммерческие организации, частные компании.

Направления деятельности Томской академии активного долголетия:

  • Школа здоровья,
  • Школа физической культуры,
  • Школа информационных технологий,
  • Школа иностранных языков,
  • Школа психологической молодости,
  • Школа современного садоводства,
  • Школа волонтеров «серебряного возраста»,
  • Школа кулинарного мастерства,
  • Школа искусств
  • Центр культурно - досуговой деятельности.

 

Знаковыми мероприятиями Томской академии активного долголетия в 2019 году стали:

  • Ярмарка активного долголетия (г. Томск),
  • Фестиваль здоровья и северной ходьбы «Ходи, Россия! Ходи. Томск!»,
  • «образовательные десанты» в Бакчарский и Первомайский районы,
  • первый областной Фестиваль активного долголетия (с. Молчаново).

В образовательно - просветительских, физкультурно-оздоровительных и культурных программах Академии приняло участие более семи тысяч граждан старше 55 лет. Жители Томской области принимают участие  в видеолекциях Школы здоровья.

 

По итогам опроса Международной научно-образовательной лабораторией технологий улучшения благополучия пожилых людей Национального исследовательского Томского политехнического университета 450 слушателей в возрасте от 55 до 85 лет: 92% слушателей подтвердили, что стали внимательнее относиться к своему здоровью, более 73% отметили улучшение своего самочувствия после посещения занятий, 88 % продолжили заниматься физической активностью.

 

 

 

 

 

 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

В 2019 году в Департамент поступило 2099 обращений. По сравнению с 2018 годом это больше на 11,6%.

 

Год

Всего

Письменно

Устно

2018

1881

1712

169

2019

2099

1891

208

      

Наибольшее количество обращений граждан, проживающих на территории Томской области, поступило от жителей г. Томска (1276), Томского района (153) и  г. Северска (136).

         Из общего числа обращений 53,26% поступило от граждан, 5,10% от депутатов всех уровней. Число обращений от депутатов всех уровней увеличилось по сравнению с 2018 годом  на 40,8% (2018 год -76, 2019 год -107).

От граждан поступают обращения по вопросам социальной поддержки, по жилищным вопросам, по вопросам социального обслуживания населения,  а так же  по вопросам доплат к пенсиям.

       Наибольшее количество обращений поступило от инвалидов-16,0%, от многодетных семей-9,1%.

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Работа с кадрами

Подведомственная Департаменту социальной защиты населения Томской области отрасль включает в себя 39  учреждений:

  •  23 территориальных центра социальной поддержки населения,
  •  11 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе 3 психоневрологического типа,
  •  2 комплексных центра социального обслуживания населения,
  •  центр социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
  •  информационно-технический центр, 
  •  центр социальной адаптации.

Фактическая численность работников отрасли социальной защиты населения составляет 2 670 человек. Из них 125 человек – руководители учреждений (включая заместителей и главных бухгалтеров), 466 социальных работников, 531 человек из числа медицинского персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал), более 500 специалистов по предоставлению мер социальной поддержки и другие.

 

За период 2019 года в системе социальной защиты населения   прошли обучение 854 человека, из них на курсах повышения квалификации  (с выдачей соответствующего документа) 364 человека.

В Томской области работает множество людей, имена которых являются гордостью отрасли. В 2019 г. 1 человек награжден государственной наградой, 6 человек поощрены Минтрудом России. На региональном уровне награждены грамотами и благодарностями: Администрации Томской области - 17 человек, Законодательной Думы Томской области - 5 человек. Грамотами Департамента социальной защиты населения Томской области награждены 70 человек. На доске почета Департамента ежегодно размещаются фотографии 24 лучших работников отрасли.

Информационно-техническое обеспечение отрасли

Информационно-техническое обеспечение отрасли осуществляет ОГКУ «Информационно-технический центр Томской области».

В 2019 году завершен переход к промышленной эксплуатации технологии электронного документа оборота (ТЭД) с Почтой России, что позволило учреждению приступить к реализации мероприятия по созданию отдела, обеспечивающего подготовку выплатных документов и взаимодействие с выплачивающими организациями по всем мерам социальной поддержки в целом по региону.

Также в отрасли реализуется взаимодействие с государственными информационными системами:

  • ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения). В Томской области зарегистрировано 307 органов (организаций), назначающих меры социальной защиты (поддержки), в том числе 9 органов исполнительной власти Томской области. В 2018 году осуществляли передачу информации 300 организаций. В систему передана информация на 495 тыс. получателей мер социальной поддержки. Координатором по организационным вопросам является Департамент социальной защиты населения Томской области;
  • ГИС ЖКХ (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение информации о жилищном фонде, стоимости и перечне ЖКУ, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Органы социальной защиты населения передают в ГИС ЖКХ информацию о предоставленных гражданам мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и жилищных субсидиях;
  • ГИС ГМП (Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей) обеспечивает учет платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг в сфере социального обслуживания;
  • БД - «Витрина» обеспечивает обмен сведениями с ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» о реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). В 2019 году для реализации мероприятий ИПРА департаментом получено 10 тыс. выписок, в базу переданы сведения о выполнении мероприятий ИПРА в отношении 6,5 тыс. инвалидов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано:2015-03-19 14:03 | Обновлено:2020-03-16 14:53
    Комментариев нет.

Комментирование доступно авторизованным пользователям, Войти