Исполнительный орган государственной власти:
Департамент социальной защиты населения

634021, г. Томск, ул. Шевченко, д. 24 Режим работы: пн – чт, с 9.00 до 18.00, перерыв 12.30-13.18, пт, с 9.00 до 17.00, перерыв 12.30-13.18

Тел: +7(3822) 602-799,

Факс: +7(3822) 602-704,

E-mail: dszn@socialwork.tomsk.gov.ru,

Начало: 15.08.2023 Окончание: 22.08.2023 Размещено: 15.08.2023

Проект постановления Администрации Томской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации на территории Томской области в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации на территории Томской области в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», абзаца второго подпункта «ж» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по реализации на территории Томской области в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, приложению к настоящему постановлению.
  2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

 

 

 

Губернатор Томской области

В.В.Мазур

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Киняйкина М.А.

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Томской области

от ___________ № ______

План

мероприятий («дорожная карта») по реализации на территории Томской области в 2023 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

№ п/п

Наименование мероприятия/

контрольные точки

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат/вид документа

Срок реализации

Финансирование и источники, тыс. рублей

Срок начала

Срок окончания

Источник

Объем финансирования, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

  1. Подготовка и принятие нормативных правовых актов для создания системы долговременного ухода в Томской области

1.1

Утверждение модели системы долговременного ухода, реализуемой в Томской области (далее – Модель) включая:

– порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

– алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;

– форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании,
в том числе в социальных услугах по уходу (блок А, Б, В, Г);

– правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе
в социальных услугах по уходу;

– принципы и правила корпоративной этики;

– перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

– стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода;

– порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому;

– форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ);

– форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому;

– положение о региональном координационном центре;

– положение о территориальном координационном центре;

– положение о пункте проката технических средств реабилитации

Департамент социальной защиты населения Томской области

Постановление Администрации Томской области «О реализации в отдельных районах Томской области в 2023 году Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»

07.08.2023

21.08.2023

-

-

1.2

Определить территории (муниципальные образования) для реализации модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

Департамент социальной защиты населения Томской области

Постановление Администрации Томской области

07.08.2023

21.08.2023

-

-

1.3

Формирование межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода, утверждение регламента ее работы

Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области

Распоряжение Администрации Томской области «О создании межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами»

07.08.2023

01.09.2023

-

-

1.4

Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода

Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Томской области

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области и Департамента здравоохранения Томской области «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия участников системы долговременного ухода»

01.09.2023

01.10.2023

-

-

1.5

Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области в целях софинансирования расходных обязательств Томской области, возникающих при создании системы долговременного ухода

Департамент социальной защиты населения Томской области

Соглашение Администрации Томской области и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

07.08.2023

01.09.2023

-

-

2. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживанию в рамках пилотного проекта

2.1

Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторов, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)

Департамент социальной защиты населения Томской области

Подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы

07.08.2023

01.09.2023

-

-

2.2

Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно)

Департамент социальной защиты населения Томской области

Подобраны помощники по уходу

07.08.2023

01.09.2023

-

-

2.3

Определение медицинской образовательной организации, реализующей программу дополнительного профессионального образования (программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки) (далее – профессиональная программа), на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе

Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области

Определена организация на базе которой планируется обучение по профессиональной программе – областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Томский базовый медицинский колледж»

07.08.2023

21.08.2023

-

-

2.4

Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Минтрудом России унифицированных подходов
к организации обучения по   профессиональной программе «Помощник по уходу», а также содержанию учебно-тематического плана дисциплины «Помощник по уходу»

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Томский базовый медицинский колледж»

Утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих «Помощник по уходу», количество академических часов в программе 40 часов, пропускная способность в месяц 50 чел.

07.08.2023

21.08.2023

-

-

2.5

Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по профессиональной программе «Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу» Благотворительного фонда «Старость в радость» (1 поток, далее постоянно в соответствии с установленным Благотворительного фонда «Старость в радость» периодом обучения)

Департамент социальной защиты населения Томской области

Организовано обучение 5 сотрудников (эксперт по оценке нуждаемости) по профессиональной программе обучения, количество академических часов в программе 54 часа, пропускная способность в месяц не менее 2 человек, в год не менее 8 человек

08.08.2023

28.08.2023

-

-

2.6

Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе «Помощник по уходу»

Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессионального образования Томской области

Организовано обучение 160 помощников по уходу областного государственного автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (далее – ОГАУ «КЦСОН ТО») по профессиональной программе обучения по должности «Помощник по уходу», в том числе в 2023 году:

сентябрь – 31 человек;

октябрь – 50 человек;

ноябрь – 50 человек;

декабрь – 29 человек

01.09.2023

31.12.2023

всего

1177,6

федеральный бюджет

1142,3

бюджет Томской области

35,3

3. Организация работы регионального и территориальных координационных центров, а также поставщиков социальных услуг

3.1

Создание регионального координационного центра на базе организации, находящейся в ведении Департамента социальной защиты населения Томской области и не являющейся поставщиком социальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области

Создан региональный координационный центр на базе областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» (далее – ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска») в виде структурного подразделения (отдела)*, г. Томск, ул. 79 Гвардейской дивизии, д. 11/2, 634057

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

3.2

Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска»

Департамент социальной защиты населения Томской области

В штатное расписание ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» введено 3 штатных единицы специалистов по социальной работе (социальные координаторы)

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

3.3

Создание территориальных координационных центров

Департамент социальной защиты населения Томской области

Создан территориальный координационный центр на базе ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска») в виде структурного подразделения (отдела)*,

г. Томск, ул. 79 Гвардейской дивизии, д. 11/2, 634057

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

3.4

Введение штатных единиц специалистов по социальной работе (эксперты по оценке нуждаемости) в штатное расписание ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска»

Департамент социальной защиты населения Томской области

В штатное расписание ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» введено 5 штатных единиц специалистов по социальной работе (эксперты по оценке нуждаемости)

01.09.2023

01.10.2023

-

в рамках текущего финансирования

3.5

Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации, участвующих в реализации пилотного проекта

Департамент социальной защиты населения Томской области

Организация социального обслуживания, на базе которой организован пункт проката технических средств реабилитации: ОГАУ «КЦСОН ТО», г. Томск, ул. Мокрушина, д. 20/3

01.09.2023

01.10.2023

-

-

3.6

Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы «школы ухода»

Департамент социальной защиты населения Томской области

Организация социального обслуживания, на базе которой организована «школа ухода»: ОГАУ «КЦСОН ТО», г. Томск, ул. Мокрушина, д. 20/3

01.09.2023

01.10.2023

-

-

3.7

Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания

Департамент социальной защиты населения Томской области

Пункт проката оснащен техническими средствами реабилитации

01.09.2023

31.12.2023

всего

14343,9

федеральный бюджет

13913,6

бюджет Томской области

430,3

3.8

Организация работы «школ ухода» на базе организаций социального обслуживания

Департамент социальной защиты населения Томской области

Организована работа «школы ухода» в ОГАУ «КЦСОН ТО», г. Томск, ул. Мокрушина, д. 20/3

01.09.2023

31.12.2023

всего

500,0

федеральный бюджет

485,0

бюджет Томской области

15,0

4. Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода поставщиками социальных услуг

4.1

Определение перечня организаций социального обслуживания – государственных поставщиков социальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области

ОГАУ «КЦСОН ТО», г. Томск, ул. Мокрушина, д. 20/3

07.08.2023

01.09.2023

-

-

4.2

Определение перечня организаций социального обслуживания – негосударственных поставщиков социальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области

Организации отсутствуют

07.08.2023

01.09.2023

-

-

4.3

Доукомплектация штатной численности организаторов ухода в организациях социального обслуживания – поставщиках социальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области

В штатное расписание ОГАУ «КЦСОН ТО» введено 5 штатных единиц

01.09.2023

31.12.2023

-

в рамках текущего финансирования

4.4

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому

Департамент социальной защиты населения Томской области

Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 250 человек, из них:

24 человека – 1 уровня нуждаемости;

126 человек – 2 уровня нуждаемости;

100 человек – 3 уровня нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

18801,8

федеральный бюджет

18237,7

бюджет Томской области

564,1

4.5

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, государственными поставщиками социальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области

Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 250 человек, из них:

24 человека – 1 уровня нуждаемости;

126 человек – 2 уровня нуждаемости;

100 человек – 3 уровня нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

18801,8

федеральный бюджет

18237,7

бюджет Томской области

564,1

4.6

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, негосударственными поставщиками социальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области

Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 0 человек, из них:

0 человек – 1 уровня нуждаемости;

0 человек – 2 уровня нуждаемости;

0 человек – 3 уровень нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

0,00

федеральный бюджет

0,00

бюджет Томской области

0,00

4.6.1

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в сентябре 2023 года

Департамент социальной защиты населения Томской области

Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 25 человек, из них:

2 человека – 1 уровня нуждаемости;

13 человек – 2 уровня нуждаемости;

10 человек – 3 уровня нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

921,5

федеральный бюджет

893,8

бюджет Томской области

27,7

4.6.2

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в октябре 2023 года

Департамент социальной защиты населения Томской области

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 50 человек, из них:

4 человека – 1 уровня нуждаемости;

26 человек – 2 уровня нуждаемости;

20 человек – 3 уровня нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

1843,0

федеральный бюджет

1787,7

бюджет Томской области

55,3

4.6.3

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в ноябре 2023 года

Департамент социальной защиты населения Томской области

Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 100 человек, из них:

9 человек – 1 уровня нуждаемости;

51 человек – 2 уровня нуждаемости;

40 человек – 3 уровня нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

4588,0

федеральный бюджет

4450,4

бюджет Томской области

137,6

4.6.4

Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, в декабре 2023 года

Департамент социальной защиты населения Томской области

численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода бесплатно в форме социального обслуживания на дому, 250 человек, из них:

24 человека – 1 уровня нуждаемости;

126 человек – 2 уровня нуждаемости;

100 человек – 3 уровня нуждаемости

01.09.2023

31.12.2023

всего

11449,3

федеральный бюджет

11105,8

бюджет Томской области

343,5

Итого

всего

34823,3

федеральный бюджет

33778,6

бюджет Томской области

1044,7

*На базе ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» созданы структурные подразделения (отделы), выполняющие функции регионального координационного и территориального координационного центров.

С 01.01.2024 года планируется создание подведомственного Департаменту социальной защиты населения Томской области учреждения – областного государственного казенного учреждения «Координационный Центр Томской области», имеющего в своем составе 3 структурных подразделения (отдела): отдел межведомственного взаимодействия (функционал регионального координационного центра), отдел оценки нуждаемости в социальном обслуживании (функционал территориального координационного центра) и отдел контроля (функционал уполномоченной организации по признанию нуждаемости в социальном обслуживании).