Протокол заседания комиссии от 04.12.2018

ПРОТОКОЛ

заседания  Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов

 

 

 

г. Томск                                                                                                                               04.12.2018 г.          

 

    Вопросы повестки дня:

  1. Осуществление в департаменте работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений в 2018 году.
  2. Утверждение Плана работы комиссии департамента на 2019 год.

        

    Основанием для проведения заседания комиссии является представление члена комиссии – главного специалиста-юриста Русских И.Ю., касающееся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и осуществлению в департаменте мер по предупреждению коррупции.

    Слушали: выступление главного специалиста-юриста комитета кадрово-правовой работы Русских И.Ю., на которую в соответствии с распоряжением от 10.06.2013 № 203 возложена ответственность по ведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в департаменте.        

    Русских И.Ю. довела до членов комиссии информацию о работе по обеспечению соблюдения  государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений. Кроме того, она представила проект Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области на 2019-2023  годы, одобренный независимыми экспертами.

    В 2018 г. в департаменте осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей. Всем государственным гражданским служащим, которые обязаны представлять данные сведения, было указано на необходимость своевременного заполнения соответствующих справок, сбора подтверждающих документов. Бланки справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещены в специальной папке «Борьба с коррупцией» на сетевом диске департамента, доступной для всех сотрудников. Там же размещены "Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год)" (утв. Минтрудом России). Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками, утверждён в новой редакции распоряжением департамента от 01.02.2016 № 64. Сведения представляются 28 гражданскими служащими (16 должностей). С учетом супругов и несовершеннолетних детей гражданских служащих сведения представлены на 57 человек. Представленные сведения оформлены в соответствии с действующим законодательством, сомнений в достоверности не вызывают. Сведения размещены по установленной форме на официальном сайте департамента.

    Во 2 квартале 2018 г. был проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в текущем году, в  сравнении со сведениями, представленными за предыдущие 2 года. При этом фактов несоответствия сведений о доходах не выявлено.

    В 3 квартале 2018 г. во исполнение представления прокуратуры Томской области департаментом были проведены две проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении Ш. и Г. По результатам проверки было установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга за 2017 год, представленные Ш., являются неполными и недостоверными, по рекомендации комиссии начальником департамента к Ш. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. В отношении Г. проверка была прекращена в связи с увольнением гражданского служащего.

    В сфере противодействия коррупции в отчетный период в департаменте приняты 3 правовых акта: приказ от 19.02.2018 № 5 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30»; распоряжение от 23.04.2018 № 171 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия»; распоряжение от 24.10.2018 № 502 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области на 2018 год».

    В 2018  г. была осуществлена проверка всех государственных служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, соблюдения ими  ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Нарушений не выявлено.

    Назначение на должности государственной гражданской службы в департаменте осуществляется на конкурсной основе. В 2018 г. был проведен 1 конкурс, в котором приняли участие 5 человек.  

    Все вновь назначаемые гражданские служащие  проверяются по Реестру дисквалифицированных лиц путем запросов в ФНС России. Согласно полученной информации в Реестре дисквалифицированных лиц государственные служащие Томской области, проходящие службу в департаменте, не значатся.

    Сведения о профессиональном образовании граждан, принятых на  государственную гражданскую службу в департамент, были проверены путем официального запроса в высшие учебные заведения, выдавшие дипломы. 

    В 2018 г. в департаменте проведена антикоррупционная экспертиза 80 проектов нормативных правовых актов.

    В течение текущего года фактов обращения в целях склонения госслужащего Томской области, проходящего службу в департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.

    Сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте,  от граждан не поступало, в средствах массовой информации также не было информации о коррупционных проявлениях в сфере социальной поддержки населения Томской области.

    В целом  государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, соблюдаются требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, не нарушаются запреты и ограничения, отсутствуют ситуации, приводящие  к конфликту интересов.

2.  Предложен комиссии для утверждения План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2019 год.

  План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2019 год                                                  

 

№

Пп

Наименование вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии

Дата

заседания комиссии

Ответственный за подготовку вопроса

1

Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим Томской области, проходящим службу в департаменте,  норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, совершения действий, наносящих ущерб авторитету департамента 

По мере поступления обращений

Русских И.Ю.

2

Проведение заседаний по факту получения обращений граждан, представителей организаций, должностных лиц об оказании государственным гражданским служащим влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц в личных целях, о личной заинтересованности государственного гражданского служащего в решении служебных вопросов, об оказании влияния на профессиональную служебную деятельность государственного гражданского служащего решений политических партий, общественных объединений

По мере поступления обращений

Русских И.Ю.

3

Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим запретов и (или) ограничений, связанных с государственной гражданской службой

По мере поступления информации

Русских И.Ю.

4

Рассмотрение на заседании вопросов о выполнении государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы

По мере поступления

Русских И.Ю.

5

Подготовка к кампании по сбору сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещения их на сайте департамента. Рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих о невозможности представления данных сведений

I  квартал  2019 года

Русских И.Ю.

6

Анализ результатов представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещение их на сайте департамента

II  квартал  2019 года

 Русских И.Ю.

7

Рассмотрение вопросов по проверке соблюдения всеми государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)

III квартал 2019 года

Русских И.Ю.

8

Рассмотрение сообщений работодателя о заключении трудового договора с замещавшим должности государственной гражданской службы гражданином, в должностные обязанности которого входили отдельные функции государственного управления организацией, в которую он трудоустраивается

По мере поступления сообщений

Русских И.Ю.

9

Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего о наличии (возможности наличия) в конкретной ситуации признаков нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

По мере поступления заявлений

Русских И.Ю.

10

Рассмотрение информации о несоблюдении ограничений гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, в случае заключения им трудового договора после ухода со службы

По мере поступления информации

Русских И.Ю.

11

Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально

Русских И.Ю.

12

Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 2019 году, утверждение плана работы на 2020 год

Декабрь 2019 года

Русских И.Ю.

 

Комиссия решила:

 

1. Принять к сведению информацию о проделанной в департаменте работе по обеспечению соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, и урегулированию конфликта интересов; одобрить проект Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области на 2019-2023  годы.

2. Утвердить План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2019 год.

 

 

Председатель комиссии                                                                                                                                 

 

Секретарь комиссии                                                                             

 

 

 

                                                 И.А.Куракина

 

 

                                                  И.Ю.Русских

 

 

                                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

                       Давыдова В.Г.