Протокол заседания комиссии от 04.12.2018
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов
г. Томск 04.12.2018 г.
Вопросы повестки дня:
- Осуществление в департаменте работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений в 2018 году.
- Утверждение Плана работы комиссии департамента на 2019 год.
Основанием для проведения заседания комиссии является представление члена комиссии – главного специалиста-юриста Русских И.Ю., касающееся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и осуществлению в департаменте мер по предупреждению коррупции.
Слушали: выступление главного специалиста-юриста комитета кадрово-правовой работы Русских И.Ю., на которую в соответствии с распоряжением от 10.06.2013 № 203 возложена ответственность по ведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в департаменте.
Русских И.Ю. довела до членов комиссии информацию о работе по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений. Кроме того, она представила проект Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области на 2019-2023 годы, одобренный независимыми экспертами.
В 2018 г. в департаменте осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей. Всем государственным гражданским служащим, которые обязаны представлять данные сведения, было указано на необходимость своевременного заполнения соответствующих справок, сбора подтверждающих документов. Бланки справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещены в специальной папке «Борьба с коррупцией» на сетевом диске департамента, доступной для всех сотрудников. Там же размещены "Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год)" (утв. Минтрудом России). Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками, утверждён в новой редакции распоряжением департамента от 01.02.2016 № 64. Сведения представляются 28 гражданскими служащими (16 должностей). С учетом супругов и несовершеннолетних детей гражданских служащих сведения представлены на 57 человек. Представленные сведения оформлены в соответствии с действующим законодательством, сомнений в достоверности не вызывают. Сведения размещены по установленной форме на официальном сайте департамента.
Во 2 квартале 2018 г. был проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в текущем году, в сравнении со сведениями, представленными за предыдущие 2 года. При этом фактов несоответствия сведений о доходах не выявлено.
В 3 квартале 2018 г. во исполнение представления прокуратуры Томской области департаментом были проведены две проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении Ш. и Г. По результатам проверки было установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга за 2017 год, представленные Ш., являются неполными и недостоверными, по рекомендации комиссии начальником департамента к Ш. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. В отношении Г. проверка была прекращена в связи с увольнением гражданского служащего.
В сфере противодействия коррупции в отчетный период в департаменте приняты 3 правовых акта: приказ от 19.02.2018 № 5 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30»; распоряжение от 23.04.2018 № 171 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия»; распоряжение от 24.10.2018 № 502 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области на 2018 год».
В 2018 г. была осуществлена проверка всех государственных служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, соблюдения ими ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Нарушений не выявлено.
Назначение на должности государственной гражданской службы в департаменте осуществляется на конкурсной основе. В 2018 г. был проведен 1 конкурс, в котором приняли участие 5 человек.
Все вновь назначаемые гражданские служащие проверяются по Реестру дисквалифицированных лиц путем запросов в ФНС России. Согласно полученной информации в Реестре дисквалифицированных лиц государственные служащие Томской области, проходящие службу в департаменте, не значатся.
Сведения о профессиональном образовании граждан, принятых на государственную гражданскую службу в департамент, были проверены путем официального запроса в высшие учебные заведения, выдавшие дипломы.
В 2018 г. в департаменте проведена антикоррупционная экспертиза 80 проектов нормативных правовых актов.
В течение текущего года фактов обращения в целях склонения госслужащего Томской области, проходящего службу в департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.
Сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, от граждан не поступало, в средствах массовой информации также не было информации о коррупционных проявлениях в сфере социальной поддержки населения Томской области.
В целом государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, соблюдаются требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, не нарушаются запреты и ограничения, отсутствуют ситуации, приводящие к конфликту интересов.
2. Предложен комиссии для утверждения План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2019 год.
План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2019 год
|
№ Пп |
Наименование вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии |
Дата заседания комиссии |
Ответственный за подготовку вопроса |
|
1 |
Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим Томской области, проходящим службу в департаменте, норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, совершения действий, наносящих ущерб авторитету департамента |
По мере поступления обращений |
Русских И.Ю. |
|
2 |
Проведение заседаний по факту получения обращений граждан, представителей организаций, должностных лиц об оказании государственным гражданским служащим влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц в личных целях, о личной заинтересованности государственного гражданского служащего в решении служебных вопросов, об оказании влияния на профессиональную служебную деятельность государственного гражданского служащего решений политических партий, общественных объединений |
По мере поступления обращений |
Русских И.Ю. |
|
3 |
Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим запретов и (или) ограничений, связанных с государственной гражданской службой |
По мере поступления информации |
Русских И.Ю. |
|
4 |
Рассмотрение на заседании вопросов о выполнении государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы |
По мере поступления |
Русских И.Ю. |
|
5 |
Подготовка к кампании по сбору сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещения их на сайте департамента. Рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих о невозможности представления данных сведений |
I квартал 2019 года |
Русских И.Ю. |
|
6 |
Анализ результатов представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещение их на сайте департамента |
II квартал 2019 года |
Русских И.Ю. |
|
7 |
Рассмотрение вопросов по проверке соблюдения всеми государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
III квартал 2019 года |
Русских И.Ю. |
|
8 |
Рассмотрение сообщений работодателя о заключении трудового договора с замещавшим должности государственной гражданской службы гражданином, в должностные обязанности которого входили отдельные функции государственного управления организацией, в которую он трудоустраивается |
По мере поступления сообщений |
Русских И.Ю. |
|
9 |
Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего о наличии (возможности наличия) в конкретной ситуации признаков нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
По мере поступления заявлений |
Русских И.Ю. |
|
10 |
Рассмотрение информации о несоблюдении ограничений гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, в случае заключения им трудового договора после ухода со службы |
По мере поступления информации |
Русских И.Ю. |
|
11 |
Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов |
Ежеквартально |
Русских И.Ю. |
|
12 |
Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 2019 году, утверждение плана работы на 2020 год |
Декабрь 2019 года |
Русских И.Ю. |
Комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию о проделанной в департаменте работе по обеспечению соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, и урегулированию конфликта интересов; одобрить проект Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области на 2019-2023 годы.
2. Утвердить План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2019 год.
|
И.А.Куракина
И.Ю.Русских |
|
|
|
|
|
|
Давыдова В.Г. |