Протокол заседания комиссии от 29.12.2020
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов
г. Томск 29.12.2020
Вопросы повестки дня:
- Осуществление в департаменте работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений в 2020 году.
- Утверждение Плана работы комиссии департамента на 2021 год.
Основанием для проведения заседания комиссии является представление члена комиссии – главного специалиста-юриста Русских И.Ю., касающееся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и осуществлению в департаменте мер по предупреждению коррупции.
Слушали: выступление главного специалиста-юриста комитета кадрово-правовой работы Русских И.Ю., на которую в соответствии с распоряжением от 10.06.2013 № 203 возложена ответственность по ведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в департаменте.
Русских И.Ю. довела до членов комиссии информацию о работе по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений.
В 2020 г. в департаменте осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей. Всем государственным гражданским служащим, которые обязаны представлять данные сведения, было указано на необходимость своевременного заполнения соответствующих справок, сбора подтверждающих документов. Бланки справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещены в специальной папке «Борьба с коррупцией» на сетевом диске департамента, доступной для всех сотрудников. Там же размещены "Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год)" (утв. Минтрудом России), тематическая презентация Администрации Томской области. Кроме того, была проведена корпоративная учеба на соответствующую тему с участием 33 гражданских служащих, чьи должности входят в Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками. Указанный Перечень утверждён в новой редакции распоряжением департамента от 17.12.2019 № 591. Сведения представлены 31 гражданским служащим с учетом супругов и несовершеннолетних детей на 67 человек. Представленные сведения оформлены в соответствии с действующим законодательством, не противоречат сведениям, представленным ранее, без выявления расхождений в доходах и расходах, сомнений в достоверности не вызывают; размещены своевременно по установленной форме на официальном сайте департамента.
В 1 и 3 кварталах был проведен анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках, а также аналогичных сведений в установленной форме государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в департаменте, в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам анализа ситуаций возможного конфликта интересов не выявлено.
В сфере противодействия коррупции в отчетный период в департаменте приняты 6 нормативных правовых актов: приказы от 16.03.2020 № 10 «Об обеспечении реализации статей 8, 8-1 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» в Департаменте социальной защиты населения Томской области», № 11 «О должности государственной гражданской службы Томской области в Департаменте социальной защиты населения Томской области, замещение которой предусматривает запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», № 12 «Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Томской области в Департаменте социальной защиты населения Томской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации» и № 13 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений», от 25.08.2020 № 27 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 16.03.2020 № 10», от 25.12.2020 № 39 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 06.09.2017 № 15».
В 2020 г. была осуществлена проверка всех государственных служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, в части соблюдения ими ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Нарушений не выявлено.
Назначение на должности государственной гражданской службы в департаменте осуществляется на конкурсной основе. В 2020 г. были проведены 3 конкурса, в которых приняли участие 20 человек.
Все вновь назначаемые гражданские служащие проверяются по Реестру дисквалифицированных лиц путем запросов в ФНС России. Согласно полученной информации в Реестре дисквалифицированных лиц государственные служащие Томской области, проходящие службу в департаменте, не значатся.
Сведения о профессиональном образовании граждан, принятых на государственную гражданскую службу в департамент, были проверены путем официального запроса в высшие учебные заведения, выдавшие дипломы.
В 2020 г. в департаменте проведена антикоррупционная экспертиза 110 проектов нормативных правовых актов. По результатам экспертизы было выявлено 18 коррупциогенных факторов, устраненных в рабочем порядке.
В течение текущего года фактов обращения в целях склонения госслужащего Томской области, проходящего службу в департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.
Сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, от граждан не поступало, в средствах массовой информации также не было информации о коррупционных проявлениях в сфере социальной поддержки населения Томской области.
В целом государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, соблюдаются требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, не нарушаются запреты и ограничения, отсутствуют ситуации, приводящие к конфликту интересов.
2. Предложен комиссии для утверждения План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2021 год.
План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2021 год
|
№ Пп |
Наименование вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии |
Дата заседания комиссии |
Ответственный за подготовку вопроса |
|
1 |
Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим Томской области, проходящим службу в департаменте: запретов и (или) ограничений, связанных с государственной гражданской службой; норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, совершения действий, наносящих ущерб авторитету департамента |
По мере поступления обращений |
Русских И.Ю. |
|
2 |
Проведение заседаний по факту получения обращений граждан, представителей организаций, должностных лиц об оказании государственным гражданским служащим влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц в личных целях, о личной заинтересованности государственного гражданского служащего в решении служебных вопросов, об оказании влияния на профессиональную служебную деятельность государственного гражданского служащего решений политических партий, общественных объединений |
По мере поступления обращений |
Русских И.Ю. |
|
3 |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссии |
Ежеквартально |
Русских И.Ю. |
|
4 |
Рассмотрение на заседании вопросов о выполнении государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы |
По мере поступления |
Русских И.Ю. |
|
5 |
Подготовка к кампании по сбору сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещения их на сайте департамента. Рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих о невозможности представления данных сведений |
I квартал 2021 года |
Русских И.Ю. |
|
6 |
Анализ результатов представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещение их на сайте департамента |
II квартал 2021 года |
Русских И.Ю. |
|
7 |
Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках, а также аналогичных сведений в установленной форме государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в департаменте, в целях выявления возможного конфликта интересов |
I,III кварталы 2021 года |
Русских И.Ю. |
|
8 |
Рассмотрение вопросов по проверке соблюдения всеми государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
III квартал 2021 года |
Русских И.Ю. |
|
9 |
Рассмотрение сообщений работодателя о заключении трудового договора с замещавшим должности государственной гражданской службы гражданином, в должностные обязанности которого входили отдельные функции государственного управления организацией, в которую он трудоустраивается |
По мере поступления сообщений |
Русских И.Ю. |
|
10 |
Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего о наличии (возможности наличия) в конкретной ситуации признаков нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
По мере поступления заявлений |
Русских И.Ю. |
|
11 |
Рассмотрение информации о несоблюдении ограничений гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, в случае заключения им трудового договора после ухода со службы |
По мере поступления информации |
Русских И.Ю. |
|
12 |
Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов |
Ежеквартально |
Русских И.Ю. |
|
13 |
Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 2021 году, утверждение плана работы на 2022 год |
Декабрь 2021 года |
Русских И.Ю. |
Комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию о проделанной в департаменте в 2020 году работе по обеспечению соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2021 год.
Председатель комиссии И.А.Куракина
Секретарь комиссии И.Ю.Русских
