Протокол заседания комиссии от 09.12.2021
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов
г. Томск 09.12.2021
Вопросы повестки дня:
- Осуществление в департаменте работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений в 2021 году.
- Утверждение Плана работы комиссии на 2022 год.
Основанием для проведения заседания комиссии является представление члена комиссии – главного специалиста-юриста Русских И.Ю., касающееся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и осуществлению в департаменте мер по предупреждению коррупции.
Слушали: выступление главного специалиста-юриста комитета кадрово-правовой работы Русских И.Ю., на которую в соответствии с распоряжением от 10.06.2013 № 203 возложена ответственность по ведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в департаменте.
Русских И.Ю. довела до членов комиссии информацию о работе по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также о работе по профилактике коррупционных правонарушений.
В 2021 г. в департаменте осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей. Всем государственным гражданским служащим, которые обязаны представлять данные сведения, было указано на необходимость своевременного заполнения соответствующих справок, сбора подтверждающих документов. Бланки справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещены в специальной папке «Борьба с коррупцией» на сетевом диске департамента, доступной для всех сотрудников. Там же размещены "Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год)" (утв. Минтрудом России), тематическая презентация Администрации Томской области. Кроме того, была проведена корпоративная учеба на соответствующую тему с участием 31 гражданского служащего, чьи должности входят в Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками. Указанный Перечень утверждён приказом департамента от 16.03.2020 № 10 (ред. от 25.08.2020). Сведения представлены 31 гражданским служащим, оформлены в соответствии с действующим законодательством, не противоречат сведениям, представленным ранее, без выявления расхождений в доходах и расходах, сомнений в достоверности не вызывают (за исключением сведений 5 гражданских служащих); размещены своевременно по установленной форме на официальном сайте департамента.
В 3 квартале 2021 г. по результатам анализа сведений были проведены 5 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 5 гражданских служащих и 1 проверка по факту нарушения требований к служебному поведению в отношении 1 гражданского служащего. По результатам проверок было установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год и(или) 2019 год, представленные 5 гражданскими служащими, являются неполными и(или) недостоверными, 1 гражданским служащим допущено нарушение требований к служебному поведению, выразившееся в осуществлении иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя. По рекомендации комиссии начальником департамента применено дисциплинарное взыскание в виде выговора к 1 гражданскому служащему; совершенные 4 гражданскими служащими проступки признаны несущественными либо малозначительными и служащим было строго указано на недопущение впредь нарушений антикоррупционного законодательства.
В 1 и 3 кварталах был проведен анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках (2 шт.), а также аналогичных сведений в установленной форме (38 шт.) гражданских служащих в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам анализа сведений ситуаций возможного конфликта интересов не выявлено.
В сфере противодействия коррупции в отчетный период в департаменте приняты 2 правовых акта: приказ от 03.02.2021 № 3 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 06.09.2017 № 15» и распоряжение от 20.01.2021 № 18 «О внесении изменений в распоряжение Департамента социальной защиты населения Томской области от 06.12.2018 № 571».
В 2021 г. была осуществлена проверка всех государственных служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, в части соблюдения ими ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Нарушений не выявлено.
Назначение на должности государственной гражданской службы в департаменте осуществляется на конкурсной основе. В 2021 г. были проведены 5 конкурсов, в которых приняли участие 16 человек.
Все вновь назначаемые гражданские служащие проверяются по Реестру дисквалифицированных лиц путем запросов в ФНС России. Согласно полученной информации в Реестре дисквалифицированных лиц государственные служащие Томской области, проходящие службу в департаменте, не значатся.
Сведения о профессиональном образовании граждан, принятых на государственную гражданскую службу в департамент, были проверены путем официального запроса в высшие учебные заведения, выдавшие дипломы.
В 2021 г. в департаменте проведена антикоррупционная экспертиза 125 проектов нормативных правовых актов. По результатам экспертизы было выявлено 38 коррупциогенных факторов, устраненных в рабочем порядке.
В течение текущего года фактов обращения в целях склонения госслужащего Томской области, проходящего службу в департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.
Сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, от граждан не поступало, в средствах массовой информации также не было информации о коррупционных проявлениях в сфере социальной поддержки населения Томской области.
В целом государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, соблюдаются требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, не нарушаются запреты и ограничения, отсутствуют ситуации, приводящие к конфликту интересов.
2. Предложен комиссии для утверждения План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2022 год.
План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2022 год
|
№ Пп |
Наименование вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии |
Дата заседания комиссии |
Ответственный за подготовку вопроса |
|
1 |
Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим Томской области, проходящим службу в департаменте: запретов и (или) ограничений, связанных с государственной гражданской службой; норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, совершения действий, наносящих ущерб авторитету департамента |
По мере поступления обращений |
Русских И.Ю. |
|
2 |
Проведение заседаний по факту получения обращений граждан, представителей организаций, должностных лиц об оказании государственным гражданским служащим влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц в личных целях, о личной заинтересованности государственного гражданского служащего в решении служебных вопросов, об оказании влияния на профессиональную служебную деятельность государственного гражданского служащего решений политических партий, общественных объединений |
По мере поступления обращений |
Русских И.Ю. |
|
3 |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссии |
Ежеквартально |
Русских И.Ю. |
|
4 |
Рассмотрение на заседании вопросов о выполнении государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы |
По мере поступления |
Русских И.Ю. |
|
5 |
Подготовка к кампании по сбору сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещения их на сайте департамента. Рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих о невозможности представления данных сведений |
I квартал 2022 года |
Русских И.Ю. |
|
6 |
Анализ результатов представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещение их на сайте департамента |
II квартал 2022 года |
Русских И.Ю. |
|
7 |
Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках, а также аналогичных сведений в установленной форме государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в департаменте, в целях выявления возможного конфликта интересов |
I,III кварталы 2022 года |
Русских И.Ю. |
|
8 |
Рассмотрение вопросов по проверке соблюдения всеми государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
III квартал 2022 года |
Русских И.Ю. |
|
9 |
Рассмотрение сообщений работодателя о заключении трудового договора с замещавшим должности государственной гражданской службы гражданином, в должностные обязанности которого входили отдельные функции государственного управления организацией, в которую он трудоустраивается |
По мере поступления сообщений |
Русских И.Ю. |
|
10 |
Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего о наличии (возможности наличия) в конкретной ситуации признаков нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
По мере поступления заявлений |
Русских И.Ю. |
|
11 |
Рассмотрение информации о несоблюдении ограничений гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, в случае заключения им трудового договора после ухода со службы |
По мере поступления информации |
Русских И.Ю. |
|
12 |
Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов |
Ежеквартально |
Русских И.Ю. |
|
13 |
Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 2022 году, утверждение плана работы на 2023 год |
Декабрь 2022 года |
Русских И.Ю. |
Комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию о проделанной в департаменте в 2021 году работе по обеспечению соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2022 год.
|
И.А. Куракина
И.Ю. Русских |
|
|
|
|
|
|
Давыдова В.Г. |