Протокол заседания комиссии от 09.12.2022

ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов

 

 

г. Томск                                                                                                                                       09.12.2022    

 

Вопросы повестки дня:

 

1. Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссии.

2. Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов.

3. Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 2022 году.

4. Утверждение Плана работы комиссии на 2023 год.

 

      Основанием для проведения заседания комиссии является представление члена комиссии – главного специалиста-юриста Русских И.Ю., касающееся обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и осуществлению в департаменте мер по предупреждению коррупции.

      Слушали: выступление главного специалиста-юриста комитета кадрово-правовой работы Русских И.Ю., на которую в соответствии с распоряжением от 10.06.2013 № 203 возложена ответственность по ведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в департаменте.

      1.  Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссии.

      В департаменте постоянно проводится мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц. В 2022 г. информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента в СМИ не размещалась, в обращениях граждан и организаций не содержалась.

      2. Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов.

      В 2022 г. в департаменте был осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей. Всем государственным гражданским служащим, которые обязаны представлять данные сведения, заблаговременно было указано на необходимость своевременного заполнения соответствующих справок, сбора подтверждающих документов. Бланки справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещены в специальной папке «Борьба с коррупцией» на сетевом диске департамента, доступной для всех сотрудников. Там же размещены «Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год)» (утв. Минтрудом России), тематическая презентация Администрации Томской области. Кроме того, была проведена корпоративная учеба на соответствующую тему с участием 31 гражданского служащего, чьи должности входят в Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками. Указанный Перечень утверждён приказом департамента от 16.03.2020 № 10 (ред. от 25.08.2020). Сведения представлены 31 гражданским служащим, оформлены в соответствии с действующим законодательством, не противоречат сведениям, представленным ранее, без выявления расхождений в доходах и расходах, сомнений в достоверности не вызывают; размещены своевременно по установленной форме на официальном сайте департамента.

      В 1 и 3 кварталах был проведен анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках (5 шт.), а также аналогичных сведений в установленной форме (22 шт.) гражданских служащих в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам анализа сведений ситуаций возможного конфликта интересов не выявлено.

     В сфере противодействия коррупции в отчетный период в департаменте приняты 4 нормативных правовых акта: приказы от 13.05.2022 № 16 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30», от 09.06.2022 № 19 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 16.03.2020 № 10», от 15.07.2022 № 24 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30» и от 17.11.2022 № 40 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30».

     В 2022 г. была осуществлена проверка всех государственных служащих Томской области, проходящих службу в департаменте, в части соблюдения ими ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Нарушений не выявлено.

    Назначение на должности государственной гражданской службы в департаменте осуществляется на конкурсной основе. В 2022 г. были проведены 8 конкурсов, в которых приняли участие 23 человека.  

    Все вновь назначаемые гражданские служащие проверяются по Реестру дисквалифицированных лиц путем запросов в ФНС России. Согласно полученной информации в Реестре дисквалифицированных лиц государственные служащие Томской области, проходящие службу в департаменте, не значатся.

    Сведения о профессиональном образовании граждан, принятых на государственную гражданскую службу в департамент, были проверены путем официального запроса в высшие учебные заведения, выдавшие дипломы. 

    В 2022 г. в департаменте проведена антикоррупционная экспертиза 135 проектов нормативных правовых актов. По результатам экспертизы было выявлено 40 коррупциогенных факторов, устраненных в рабочем порядке.

    В течение текущего года фактов обращения в целях склонения госслужащего Томской области, проходящего службу в департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.

    В целом государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, соблюдаются требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, не нарушаются запреты и ограничения, отсутствуют ситуации, приводящие к конфликту интересов.

    3. Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов в 2022 году.

    В 2022 г. было проведено 4 заседания комиссии. План работы комиссии на 2022 г. выполнен в полном объеме (100 %). Предложено признать работу комиссии в 2022 г. удовлетворительной.

    4.  Утверждение Плана работы комиссии на 2023 год.

    Комиссии для утверждения предложен План работы комиссии на 2023 год:

 

  План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2023 год                                                  

№

Пп

Наименование вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии

Дата

заседания комиссии

Ответственный за подготовку вопроса

1

Проведение заседаний по факту получения информации о несоблюдении государственным гражданским служащим Томской области, проходящим службу в департаменте: запретов и (или) ограничений, связанных с государственной гражданской службой; норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, совершения действий, наносящих ущерб авторитету департамента 

По мере поступления обращений

Русских И.Ю.

2

Проведение заседаний по факту получения обращений граждан, представителей организаций, должностных лиц об оказании государственным гражданским служащим влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц в личных целях, о личной заинтересованности государственного гражданского служащего в решении служебных вопросов, об оказании влияния на профессиональную служебную деятельность государственного гражданского служащего решений политических партий, общественных объединений

По мере поступления обращений

Русских И.Ю.

3

Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссии

Ежеквартально

Русских И.Ю.

4

Рассмотрение на заседании вопросов о выполнении государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы

По мере поступления

Русских И.Ю.

5

Подготовка к кампании по сбору сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещения их на сайте департамента. Рассмотрение заявлений государственных гражданских служащих о невозможности представления данных сведений

I  квартал  2023 года

Русских И.Ю.

6

Анализ результатов представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей и размещение их на сайте департамента

II  квартал  2023 года

 Русских И.Ю.

7

Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках, а также аналогичных сведений в установленной форме государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в департаменте, в целях выявления возможного конфликта интересов

I,III кварталы 2023 года

Русских И.Ю.

8

Рассмотрение вопросов по проверке соблюдения всеми государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в департаменте, ограничений и запретов с использованием Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)

III квартал 2023 года

Русских И.Ю.

9

Рассмотрение сообщений работодателя о заключении трудового договора с замещавшим должности государственной гражданской службы гражданином, в должностные обязанности которого входили отдельные функции государственного управления организацией, в которую он трудоустраивается

По мере поступления сообщений

Русских И.Ю.

10

Рассмотрение заявления государственного гражданского служащего о наличии (возможности наличия) в конкретной ситуации признаков нарушения им требований к служебному поведению и (или) требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

По мере поступления заявлений

Русских И.Ю.

11

Рассмотрение информации о несоблюдении ограничений гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, в случае заключения им трудового договора после ухода со службы

По мере поступления информации

Русских И.Ю.

12

Рассмотрение вопросов организации в департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально

Русских И.Ю.

13

Проведение актуализации карты коррупционных рисков и внесения уточнений в Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками

I квартал 2023 года

Русских И.Ю.

14

Рассмотрение результатов оценки эффективности деятельности департамента в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 28.06.2019 № 143-р «О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области по профилактике коррупционных правонарушений»

III квартал 2023 года

Русских И.Ю.

15

Проведение анализа правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально

Русских И.Ю.

16

Проведение анализа эффективности деятельности Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов, а также работы лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в департаменте, за 2023 год, утверждение плана работы комиссии на 2024 год

Декабрь 2023 года

Русских И.Ю.

 

Комиссия решила:

 

1-2. Принять информацию к сведению.

3. Принять информацию к сведению. Признать работу комиссии в 2022 г. удовлетворительной.

4. Утвердить План работы комиссии на 2023 год.

 

 

Председатель комиссии                                                                                                                                 
 

 

Секретарь комиссии                                                                             

 

 

 

                                                 И.А. Куракина

 

 

                                                  И.Ю. Русских