ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов

г. Томск                                                                                                                             04.12.2023    

      Вопросы повестки дня:

       1. Об организации работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Департамента социальной защиты населения Томской области (далее- Департамент), размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов.

2. О рассмотрении вопросов организации в Департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов.

3. О проведении анализа правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

4. Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), а также работы лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Департаменте, за 2023 год, утверждение плана работы Комиссии на 2024 год.

      Основанием для проведения заседания Комиссии является представление члена Комиссии – главного специалиста-юриста Никольской Е.В. от 01.12.2023, касающееся осуществления в Департаменте мер по предупреждению коррупции.

     До рассмотрения вопросов повестки заседания Комиссией рассмотрен процедурный вопрос и принято решение:

 Слушали: выступление главного специалиста-юриста комитета кадрово-правовой работы (секретаря Комиссии) Никольской Е.В., на которую в соответствии с распоряжением от 19.06.2023 № 134 возложена ответственность по ведению работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Департаменте.

      1.  Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц Департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях Комиссии.

      В Департаменте постоянно проводится мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностны4х лиц Департамента, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц. В течении 2023 года на предмет сообщений о фактах проявления коррупции в отношении государственных гражданских служащих Департамента анализировались следующие средства массовой информации: порталы: «ВТомске», РИА Томск, Томск ру, НИА Томск, Интерфакс Сибирь; радио: «Эхо Москвы в Томске», «Радио Сибирь», Радио «Дача Томск», «Вести FM – Томск», Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», «Авторадио»; телевидение: ГТРК Томск, СТВ, Томское время; печатные издания: «Красное знамя», «Томские новости», «Диалог» Северск, «Московский комсомолец»; аккаунты в социальных сетях: Регион 70, Жесть Томска, черный список Томск и пр.  Всего более 30 источников. По результатам проведённого анализа публикаций в СМИ, поступающих обращений граждан сообщения о фактах проявления коррупции в отношении государственных гражданских служащих Департамента не выявлены.  

      2. Рассмотрение вопросов организации в Департаменте деятельности по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов.

Все вновь назначаемые гражданские служащие проверяются по Реестру дисквалифицированных лиц путем запросов в ФНС России. Согласно полученной информации в Реестре дисквалифицированных лиц государственные служащие Томской области, проходящие службу в Департаменте, не значатся.

Сведения о профессиональном образовании граждан, принятых на государственную гражданскую службу в Департамент, были проверены путем официального запроса в высшие учебные заведения, выдавшие дипломы. 

В 2023 году фактов обращения в целях склонения госслужащих Томской области, проходящих службу в Департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.

В 2023 году зарегистрировано 1 уведомление о выполнении иной оплачиваемой работы государственным гражданским служащим Департамента. Сотрудник осуществляет деятельность в участковой избирательной Комиссии, в качестве секретаря. Указанная деятельность выполняется служащим в нерабочее время. Выполнение указанной работы не влечет за собой конфликта интересов.

В отчетном периоде все государственные гражданские служащие Департамента проверены в ЕГРИП  с использованием информационной системы межведомственного взаимодействия Digit МЭВ. Проверка государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте по ЕГРЮЛ осуществлялась с использованием сайта ФНС России (https://egrul.nalog.ru/). Фактов несоблюдения установленных ограничений и запретов государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в Департаменте не допущено.

В настоящее время не выявлены случаи несоблюдения бывшими государственными служащими, ранее замещавшими должности государственной гражданской службы в Департаменте, установленных антикоррупционным законодательством ограничений, в случае заключения им трудового договора и (или) гражданско-правового договора после ухода со службы. В 2023 году в комитет кадрово-правовой работы Департамента поступило 2 сообщения от работадателей, о заключении трудовых договоров с бывшими государственными гражданскими служащими, замещавшими должности государственной гражданской службы Томской области в Департаменте социальной защиты населения Томской области. По результатам рассмотрения сообщений, документов сделаны выводы о том, что должности указанных государственных гражданских служащих не входили в Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками, утвежденный приказом Департамента от 16.03.2020 № 10. Предварительного согласия Коммиссии для осуществления трудовой деятельности не требуется, сообщения на рассмотрение Комиссии не выносились.

  В 2023 году в Департаменте осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и членов их семей. Всем государственным гражданским служащим, которые обязаны представлять данные сведения, было указано на необходимость своевременного заполнения соответствующих справок, сбора подтверждающих документов. Бланки справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещены в специальной папке «Борьба с коррупцией» на сетевом диске Департамента, доступной для всех сотрудников. Там же размещены «Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год)» (утв. Минтрудом России), тематическая презентация Администрации Томской области. Кроме того, была проведена корпоративная учеба на соответствующую тему с участием 30 гражданских служащих, чьи должности входят в Перечень должностей гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками. Указанный Перечень утверждён приказом Департамента от 16.03.2020 № 10. Сведения представлены 30 гражданскими служащими, оформлены в соответствии с действующим законодательством.

В 3 квартале 2023 года по результатам анализа предоставленных сведений были проведены 2 проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 2 гражданских служащих. По результатам проверок было установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год, представленные 2 гражданскими служащими, являются неполными и(или) недостоверными. По рекомендации Комиссии начальником Департамента применено дисциплинарное взыскание в виде замечания к 1 гражданскому служащему; совершенный 1 гражданским служащим проступок признан несущественным и служащему было строго указано на недопущение впредь нарушений антикоррупционного законодательства.

    В 1 и 3 кварталах 2023 года был проведен анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках (3 шт.), а также аналогичных сведений в установленной форме (35 шт.) гражданских служащих в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам анализа сведений ситуаций возможного конфликта интересов не выявлено.

Таким образом, в целом государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в Департаменте, соблюдаются требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, отсутствуют ситуации, приводящие к конфликту интересов.

3. Проведение анализа правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

В 2023 году отсутствовали судебные решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц.

В сфере противодействия коррупции в отчетный период в Департаменте принят 1 правовой акт: приказ от 21.07.2023 № 22 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30», 1 правовой акт «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 16.03.2020 № 10» находится в стадии разработки.

В 2023 году в Департаменте проведена антикоррупционная экспертиза 43 проектов нормативных правовых актов. По результатам экспертизы было выявлено 16 коррупциогенных факторов, устраненных в рабочем порядке.

4. Подведение итогов работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов, а также работы лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Департаменте, за 2023 год, утверждение плана работы Комиссии на 2024 год.

Комиссия Департамента осуществляет работу в порядке проведения очередных заседаний (ежеквартально) в соответствии с утверждённым планом работы.

В соответствии с планом работы рассмотрено 17 вопросов и один вопрос по решению Комиссии. Все предусмотренные мероприятия выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

          Предложен Комиссии для утверждения План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2024 год.

УТВЕРЖДЕН

Протоколом заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов от 04.12.2023

 План

работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2024 год  

Предложено:

            по 1-3 вопросам принять информацию к сведению;

по 4 вопросу - утвердить План работы Комиссии Департамента социальной защиты населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2024 год  - «за» - единогласно».

Комиссия решила:

1. По всем вопросам повестки дня принять информацию к сведению.

2. Утвердить План работы Комиссии Департамента на 2024 год.

3. Разместить информацию о работе Комиссии на информационном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области.

Председатель

Комиссии                                                                                                        И.А. Куракина

Секретарь Комиссии                                                                                      Е.В. Никольская