Методические рекомендации

по заполнению гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области, и лицами, замещающими государственные должности Томской области, государственными гражданскими служащими Томской области справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

Общие положения

 

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) обязаны представлять представителю нанимателя граждане, претендующие на замещение государственных должностей Томской области, должностей государственной гражданской службы Томской области (далее – граждане), и лица, замещающие государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области (далее также – лица, замещающие должности).

Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о расходах) обязаны представлять представителю нанимателя лица, замещающие государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области.

Перечень государственных должностей Томской области, при назначении на которые и замещении которых возникает обязанность представления сведений о доходах, а также при замещении которых возникает обязанность представления сведений о расходах, определен в части 2 статьи 1 Закона Томской области от 19.06.2006 №125-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области».

Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области, при назначении на которые и при замещении которых возникает обязанность представления сведений о доходах, а также при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области обязаны представлять сведения о расходах, установлен  Приложением №3 к  Закону Томской области от 09.12.2005 №231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», а также, в соответствии с п.12 указанного Приложения, правовыми актами государственных органов Томской области.

Например, в Администрации Томской области дополнительный перечень таких должностей государственной гражданской службы Томской области определен в Приложении 2 Постановления Губернатора Томской области от 20.04.2010 №29 «Об обеспечении реализации статей 8, 8-1 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года №231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области».

Сведения о доходах и расходах представляются указанными лицами отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей.

Лица, замещающие должности (граждане), состоящие в зарегистрированном браке, обязаны представлять справки о доходах и расходах на своих супругу (супруга) даже в случае раздельного проживания с ней (с ним), а также не освобождаются
от обязанности предоставления справок на своих несовершеннолетних детей, которые проживают отдельно от лица, замещающего должность (гражданина).

В случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, лицу, замещающему должность, следует до истечения срока, предусмотренного для предоставления таких сведений, направить в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заявление, в котором указываются причины непредставления необходимых сведений (раздельное проживание и т.д.) и принятые меры  по предоставлению указанных сведений.

 

2. Сведения о доходах и расходах предоставляются указанными лицами в форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 №460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее – Указ Президента №460).

Согласно сноске 1 к справке о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка), утвержденной Указом Президента №460, предусмотрено заполнение формы справки собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

До издания соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации форма справки о доходах и расходах заполняется гражданами и лицами, замещающими должности, собственноручно (разборчиво) или оформляются в электронном виде с последующим переносом после заполнения на бумажный носитель. Формы справок размещены на официальном интернет-портале Администрации Томской области (http://tomsk.gov.ru) в разделе «Органы власти» подраздел «Кадровая политика» подраздел «Противодействие коррупции», а также формы справок имеются в справочных правовых системах «Консультант Плюс», «Гарант» (в карточке поиска правовых систем по реквизитам следует набрать «Указ Президента РФ от 23.06.2014 №460»). Рекомендуется заполнять справки печатным способом, каждая страница в этом случае подписывается лицом, замещающим должность (гражданином), собственноручно.

            При заполнении справок необходимо внимательно ознакомиться с официальным текстом справок, разъяснениями, предусмотренными сносками к каждой таблице справки, а также настоящими Методическими рекомендациями.

           За консультацией по вопросам заполнения справок можно обратиться в кадровую службу соответствующего государственного органа Томской области, а также в комитет антикоррупционно-правовой работы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области по телефонам: (3822) 510-288; (3822) 511-378; 510-359 или по адресам электронной почты: Adamovaia@tomsk.gov.ru, maskatulin@tomsk.gov.ru, chuklinaev@tomsk.gov.ru.

1. Сроки предоставления и уточнения сведений:

3.1. Сведения о доходах представляются гражданами – при назначении (наделении полномочиями, избрании) на государственную должность Томской области, при заключении служебного контракта на замещение должности государственной гражданской службы Томской области;

Сведения о доходах и о расходах представляются:

- лицами, замещающими государственные должности Томской области -ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

- лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Томской области - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

3.2. В случае, если гражданин или лицо, замещающее должность, обнаружило, что в представленной справке не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца  после окончания сроков предоставления сведений, указанных в пункте 3.1. настоящих Методических рекомендаций.

4. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим должность, сведений о доходах и расходах на себя и/или членов семьи, данный факт подлежит рассмотрению на соответствующих комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

5. Непредставление гражданином при назначении на государственную должность Томской области, поступлении на государственную службу Томской области представителю нанимателя сведений о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в назначении указанного гражданина на государственную должность или приеме указанного гражданина на государственную службу.

Непредставление лицом, замещающим государственную должность (должность государственной гражданской службы) Томской области, представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является коррупционным правонарушением, влекущим освобождение от замещаемой государственной должности, увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия.

6. При заполнении справки не допускается наличие незаполненных строк. В случае отсутствия сведений для внесения в графе 3 таблицы раздела 1 и в графе 2 таблиц разделов 2 - 6 справки в них записывается слово «нет» либо «не имею». Оставление указанных граф таблиц пустыми или проставление в них прочерков, обозначений в виде символов «Z» и т.п. не допускается.

 В случае, если отдельная графа справки предусматривает заполнение реквизитов какого-либо документа, необходимо указать его полное наименование, номер и дату.

Все стоимостные показатели отражаются цифрами и в рублях.

Исправление ошибок с помощью корректирующего средства, зачеркивания и т.п. не допускается.

Заполнение титульного листа формы справки

 

При заполнении титульного листа формы справки указывается:

- фамилия, имя, отчество в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность;

- дата рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;

- серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт;              

- место службы (работы) и занимаемая должность в соответствии с приказом
о назначении и служебным контрактом (трудовым договором);

- адрес регистрации  (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления справки.

При заполнении справки на членов семьи указываются фамилия, имя, отчество полностью, без сокращений, и дата рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется справка о доходах и расходах, в соответствии с документом, удостоверяющим личность; основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.).

В случае, если по состоянию на конец отчетного периода ребенок лица, замещающего должность (гражданина), является совершеннолетним, справка на него не представляется.

В случае, если  по состоянию на конец отчетного периода брак между супругами расторгнут, то справка на супругу (супруга) лицом, замещающим должность (гражданином), не предоставляется.

Раздел 1. Сведения о доходах

 

Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.

Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В данном разделе указываются суммы начисленных доходов без вычета причитающихся с этих сумм налогов и иных вычетов.

Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

В строке 1 «Доход по основному месту работы» указывается сумма согласно справке о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) с места работы. Справки 2-НДФЛ необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход в прошедшем году: предыдущие места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации. В том случае, если основное место работы в отчетный период менялось, то в данной строке рекомендуется указывать величину дохода по каждому месту работы с указанием наименования работодателя.

В строке 2 «Доход от педагогической и научной деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания, ведения научной деятельности по справке 2-НДФЛ.

Строка 3 «Доход от иной творческой деятельности» включает доходы, полученные в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и т.д.

В строке 4 «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам и депозитам, включая закрытые в отчетный период, на основании распечатки, полученной в банке или кредитной организации, за исключением беспроцентного вклада для перечисления денежного содержания на электронную карту.

В строке 5 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» указываются суммы, полученные от реализации акций, облигаций, векселей, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов или иных ценных бумаг, а также доли участия в уставном капитале организаций и суммы начисленных дивидендов.

Строка 6 «Иные доходы (указать вид дохода)» включает в себя все виды доходов, которые не были отражены выше.

К иным доходам относятся:

- пенсия;

- доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

- единовременные выплаты, срочные пенсионные выплаты, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»;

- все виды пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.);

- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

- алименты;

- стипендия;

- единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены на счет продавца) и иные аналогичные выплаты;

- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;

- доходы от реализации недвижимого и иного имущества (реко­мендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транс­портного средства), в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового;

- доходы, полученные от использования транспортных средств;

- выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх;

- вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;

- доходы по трудовым договорам по совместительству;

- доходы от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях (рекомендуется указать: вид ценной бумаги, лицо ее выпустившее, проданное количество; наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия) и др.;

- денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

- возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

- возмещение расходов на повышение профессионального уровня;

- выплаты, связанные с гибелью лица, замещающего должность;

- страховые выплаты при наступлении страхового случая;

- выплаты, связанные с увольнением (компенсации за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие и т.д.), в случае, если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ;

- вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компонентов (и иную помощь), при условии возмездной сдачи;

- суммы полной или частичной компенсации стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании;

- и другие.

Доходами не признаются доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, за исключением доходов, полученных указанными физическими лицами в результате заключения между этими лицами договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений (пункт 5 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации). Например, если денежные средства получены лицом, замещающим должность (гражданином), от члена семьи по договору дарения, оформленному в установленном порядке, то данные денежные средства следует отразить в строке 6 раздела 1.  Если денежные средства получены лицом, замещающим должность (гражданином), от члена семьи в дар без оформления договора дарения, то, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, они не признаются доходом.

Не подлежат указанию в данном разделе следующие виды доходов:

- возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

- компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

- сумма социального и имущественного налогового вычета;

- оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;

- приобретение проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей.

В строке 7 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода.

Раздел 2. Сведения о расходах

 

Представление сведений о расходах является обязанностью лиц, замещающих государственные должности Томской области и должности государственной гражданской службы Томской области, для которых установлена обязанность представлять сведения о доходах. Граждане, претендующие на замещение указанных должностей, сведения о расходах не предоставляют, а, следовательно, раздел 2 справки «Сведения о расходах» не заполняют.

Сведения о расходах представляются в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон №230-ФЗ). Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется также лицами, замещающими  государственные должности (должности государственной гражданской службы) Томской области.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №230-ФЗ лицо, замещающее одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Следовательно, сведения о расходах представляются при совокупности следующих условий:

- совершена сделка по приобретению: земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций);

- сделка совершена в отчетный период (с 1 января по 31 декабря отчетного года);

- сумма одной (каждой) сделки превышает общий доход лица, замещающего должность, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее – общий доход).

При расчете общего дохода лица, замещающего должность, представляющего сведения о расходах, например за 2014 год, и его супруги (супруга) суммируются доходы, полученные ими за периоды с 1 января по 31 декабря 2011, 2012, 2013 гг. вне зависимости от того, замещал ли (занимал ли) гражданин должности, включенные в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами, весь обозначенный период или нет, а также вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности (на территории Российской Федерации, за рубежом).

К справке прилагается копия договора или иного документа о приобретении права собственности на вышеперечисленное имущество.

 

Раздел 3. Сведения об имуществе

 

В таблице 3.1. «Недвижимое имущество» указывается недвижимое имущество (земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иное недвижимое имущество), которое принадлежит лицу, замещающему должность (гражданину), на праве собственности.

Сведения об имуществе, находящемся в пользовании на основании договора аренды, безвозмездного пользования, социального найма, фактического предоставления и др., не основанном на праве собственности, то есть сведения об обязательствах имущественного характера, в настоящем разделе не указываются. Данные сведения необходимо указывать в подразделе 6.1 справки.

При заполнении таблицы 3.1 «Недвижимое имущество» следует указывать:

- в графах 2-5: вид и наименование недвижимого имущества, вид собственности (индивидуальная, долевая, общая), место нахождения (адрес), площадь недвижимого имущества - на основании правоподтверждающих документов (свидетельство о  собственности,  свидетельство о государственной регистрации права собственности, свидетельство о праве на наследство).

- в графе 6 «Основание приобретения и источник средств»: наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Например, договор о передаче жилого помещения в собственность (приватизация), договоры купли-продажи, дарения, мены и т.п. Кроме того, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 7 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в графе 6 указывается источник получения средств, за счет которых приобретено имущество. В настоящее время эта обязанность распространяется на лиц, замещающих (занимающих): государственные должности Российской Федерации (их супругов и несовершеннолетних детей); должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации; государственные должности субъектов Российской Федерации; должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации; должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти; должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации; должности глав городских округов, глав муниципальных районов.

При наличии в собственности жилого, дачного или садового дома в справке должен быть указан соответствующий земельный участок, на котором он расположен. Сведения о  земельном участке, принадлежащем лицу, замещающему должность (гражданину), на праве собственности необходимо указать в строке 1 таблицы 3.1 «Недвижимое имущество». Сведения о земельном участке, находящемся в пользовании (на основании договора аренды, безвозмездного пользования и т.д.), необходимо указать в таблице 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» раздела 6 «Сведения об обязательствах имущественного характера».

В случае нахождения имущества в общей совместной собственности в графе 3 таблицы указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование - для юридических лиц), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются. Если недвижимое имущество принадлежит лицу, замещающему должность (гражданину), на праве долевой собственности, указывается общая площадь данной недвижимости, а не площадь принадлежащей ему доли. Если лицу, замещающему должность (гражданину), принадлежит  комната в жилом доме  или квартире, часть жилого дома (квартиры), то в графе 2  таблицы указывается соответственно «Комната», «Часть жилого дома» «Часть квартиры», а в графе 5 указывается соответственно  площадь данной комнаты, площадь части жилого дома (квартиры).

В строке 4 «Гаражи» указываются информация об организованных местах хранения автотранспорта - «Гараж», «Машино-место», «Бокс» и другие на основании свидетельства о регистрации права собственности (иного правоподтверждающего  документа).

В строке 5 «Иное недвижимое имущество» отражается информация об ином недвижимом имуществе (не указанном в строках 1-4), в том числе об объектах незавершенного строительства.

В таблице 3.2. «Транспортные средства» указываются сведения о транспортных средствах (автомобили (легковые и грузовые), автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный и воздушный транспорт, другие), находящихся в собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, переданные в пользование по доверенности, снятые с регистрационного учета и т.п. с указанием: вида, марки, модели, года изготовления, вида собственности и места регистрации транспортного средства.

Графа 2 «Вид,  марка, модель транспортного средства, год изготовления» заполняется в соответствии с  документом о регистрации транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и др.).

В графе 3 указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, замещающего должность(гражданина), сведения об имуществе которого предоставляются.

В графе 4 «Место регистрации» указывается подразделение организации, осуществившей регистрацию транспортного средства (наименование).

 

Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях

 

При заполнении данного раздела следует отразить все незакрытые на отчетную дату банковские счета, в том числе с нулевым или отрицательным остатком, включая счета для перечисления заработной платы («зарплатные» пластиковые карты, в том числе полученные на предыдущих местах работы), пенсии, стипендии, социальных пособий и т.п.

 Кроме того, в данном разделе отражаются также незакрытые на отчетную дату   кредитные, ссудные и иные лицевые счета, открытые в банках, иных кредитных организациях на имя лица, замещающего должность (гражданина). Информация, необходимая для заполнения данного раздела, содержится в договорах банковского счета (вклада), которые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации должны быть заключены в письменной форме.

Датой открытия счета является дата заключения договора.

В графе 3 указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

Например, счет зарплатной карты, как правило, текущий. Однако, если договором с банком предусмотрено начисление процентов по денежным средствам находящимся на зарплатной карте, то счет такой зарплатной карты является депозитным. Пенсионные счета, счета пенсионной карты являются депозитными счетами, поскольку по данным счетам предусмотрено начисление процентов.

Счета, которые открываются для расчетов по кредитам, счета пластиковых  кредитных карт являются текущими.

Расчетные счета открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. Таким образом,  лицо, замещающее государственную должность, гражданский служащий не должены иметь расчетных счетов, поскольку им запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность. Гражданин, претендующий на замещение указанных должностей, должен закрыть все имеющиеся у него расчетные счета до назначения на государственную должность, должность гражданской службы.

       Если по состоянию на отчетную дату имеется задолженность по «зарплатной» карте с установленным лимитом овердрафта, то в графе 5 «Остаток на счете» указывается размер задолженности по состоянию на отчетную дату.

В графе 5 «Остаток на счете» сведения указываются по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

По кредитной карте указываются денежные средства по состоянию на отчетную дату:

- кредитный лимит карты (при отсутствии задолженности по кредитной карте);

- разница между кредитным лимитом и использованными средствами кредитного лимита;

- задолженность по кредитной карте.

В том случае, если задолженность по банковской карте (кредитной или с овердрафтом) составляет сумму, равную или превышающую 500 000 руб., то возникшее в этой связи денежное обязательство перед банком  необходимо также указать в подразделе 6.2 справки.

 Графа 6 заполняется в том случае, если общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

 

Раздел 5. Сведения о ценных бумагах

 

Основные виды ценных бумаг перечислены в части 2 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации. К ним относятся: облигации, банковские сберегательные сертификаты, векселя (простые и переводные), чеки, закладные, паи и др.

Доход от имеющихся во владении ценных бумаг, долей участия в коммерческих организациях и от их продажи подлежит отражению в строке 5 раздела 1 «Сведения о доходах». В случае отсутствия дохода от ценных бумаг, долей участия в коммерческих организациях рекомендуется дать соответствующее письменное пояснение к данному подразделу справки.

Таблица 5.1. « Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах»

В графе 2 указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и другие).

Графа 4 «Уставный капитал» заполняется согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

В графе 5 указывается доля участия, которая выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

Доля участия вычисляется по формуле: номинальная стоимость 1 акции  х  количество акций  х 100%

                                                                                                 уставный капитал (руб.)

Информацию об уставном капитале и стоимости акций можно узнать, как правило, на официальном сайте акционерного общества, либо в информационных письмах, которые рассылаются акционерам по итогам собраний акционеров. Также в соответствии с федеральным законом «Об акционерных обществах», акционер имеет право на получение данной информации от акционерного общества, либо его региональных представителей.

В графе 6 указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер, наименование) соответствующего договора или акта.

 

При заполнении таблицы 5.2. « Иные ценные бумаги»:

В графе 2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах».

В графе 6 указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Сведения о суммарной декларированной стоимости ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (Итого по разделу 5 «Сведения о ценных бумагах»), определяется следующим образом:

(количество акций х номинальная стоимость 1  акции) + (доля участия в коммерческих организациях х уставной капитал) + общая стоимость ценных бумаг всех видов исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости).

 

Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера

 

Таблица 6.1. « Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании»

Указывается недвижимое имущество находящееся во временном (или бессрочном) пользовании лица, замещающего должность (гражданина) на отчетную дату, а также основание пользования этим имуществом (договор социального найма, договор аренды, фактическое предоставление и другие).

В таблице 6.1 не указывается имущество, которое находится в собственности и уже отражено в таблице 3.1.

При заполнении справок на членов семьи в случае, если супруге или несовершеннолетним детям не принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества, который находится в собственности лица, замещающего должность (гражданина), следует указать, что эти объекты находятся в их безвозмездном бессрочном пользовании. В графе 4 при этом указывается «фактическое предоставление». Аналогично у лица, замещающего должность (гражданина), в таблице 6.1. указываются объекты недвижимого имущества, которые не принадлежат ему на праве собственности, но находятся в собственности его супруги (супруга) или несовершеннолетних детей.

В графе 2 указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).

В графе 3 указываются вид пользования (аренда, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования.

В графе 4 указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты  (наименование,  дата, номер) соответствующего договора или акта.

Таблица 6.2. «Срочные обязательства финансового характера»

В данной таблице указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 000 рублей, кредитором или должником по которым является лицо, сведения об обязательствах которого представляются.

В графе 2 указывается содержание (существо) обязательства (заем, кредит, ссуда и другие).

Здесь подлежат указанию обязательства, возникающие из:

- договоров о предоставлении кредитов, в том числе при наличии у лица, замещающего должность (гражданина), «зарплатной» карты с доступным лимитом овердрафта, в случае имеющейся  на конец отчетного периода задолженности в размере  500 000  или более рублей;

- договоров финансовой аренды;

- договоров займа;

- договоров финансирования под уступку денежного требования;

- обязательств вследствие причинения вреда (финансовые) и т.д.

В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Например, если гражданский служащий взял кредит в банке, то последний является кредитором гражданского служащего, а он, в свою очередь,  является должником. В этом случае в графе 3 указывается наименование кредитора - банка и  его юридический адрес. Если гражданский служащий одолжил деньги другому лицу, то последнее является должником гражданского служащего, а он, в свою очередь, является кредитором. В этом случае в графе 3 указывается ФИО должника, его адрес регистрации (прописки).

В графе 4 указываются основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

В графе 5 указываются сумма основного обязательства (без суммы процентов) и размер обязательства по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

В графе 6 указываются годовая процентная ставка обязательства (ее размер), заложенное в обеспечение обязательства имущество (вид имущества и адрес его местонахождения), выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства (ФИО гражданина или наименование юридического лица, их адрес).

 

Заключительные положения

 

После заполнения справки она, в подтверждение полноты и достоверности изложенных в ней сведений, подписывается собственноручно гражданином, лицом, замещающим должность, с указанием даты.

При предоставлении  в кадровое подразделение государственного органа справка также подписывается принявшим ее должностным лицом с указанием его инициалов, фамилии и даты приема. Справки хранятся в личных делах лиц, замещающих должности, в том числе на членов их семьи.

 

 

Образец заполнения справки

 

Утверждена

Указом Президента

Российской Федерации

от 23 июня 2014 г. N 460

 

 

В Комитет кадровой работы Департамента государственной гражданской

службы Администрации Томской области___________________________

указывается наименование кадрового подразделения государственного

органа Томской области)

 

СПРАВКА <1>

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера <2>

 

 

Я, Сидоров Сергей Петрович, 15.05.1968 г.р., паспорт серия 6906 №000000, выдан 20.05.2003 Кировским РОВД г.Томска,_______________________________________

______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)

_________________советник Губернатора Томской области___________________________ ______________________________________________________________________________,

(место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае отсутствия основного места работы (службы) - род занятий; должность, на замещение которой претендует гражданин (если применимо))

 

зарегистрированный по адресу: 634061, Томская область, г. Томск, улица Киевская, дом 111, квартира 36_______________________________________________________________

(адрес места регистрации)

сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего ребенка (нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта,

дата выдачи и орган, выдавший паспорт)

______________________________________________________________________________________________

(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая

(замещаемая) должность)

______________________________________________________________________________

(в случае отсутствия основного места работы (службы) - род занятий)

______________________________________________________________________________

за отчетный период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. об имуществе, принадлежащем 

__________________________Сидорову Сергею Петровичу___________________________

(фамилия, имя, отчество)

на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на "31" декабря 2014 г.

 

 

<1> Заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

<2> Сведения представляются лицом, замещающим должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

 

 

  Раздел 1. Сведения о доходах <1>

 

№ п/п	Вид дохода			Величина дохода 2 (руб.)
1	2			3
1		Доход по основному месту работы		958231,1
2		Доход от педагогической и научной деятельности		нет
3		Доход от иной творческой деятельности		нет
4		Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях		9600,0
5		Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях		10000,0
6		Иные доходы (указать вид дохода):
		1)	пенсия	100000,0
		2)	Продажа автомобиля (Лада Калина)	175000,0
		3)
7		Итого доход за отчетный период		1252831,1

 

 

 

<1> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период.

<2> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

 

 

    Раздел 2. Сведения о расходах <1>

 

№ п/п	Вид приобретенного имущества			Сумма сделки (руб.)	Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество	Основание приобретения 2
1	2			3	4	5
1		Земельные участки:
		1)	нет
2		Иное недвижимое имущество:
			3-комнатная       квартира	6000000,0	доход по основному месту работы – 2852400,0 доход супруги – 1647600 кредит – 1500000	договор купли-продажи от 12.02.2014 №26-945653
3		Транспортные средства:
			нет
4		Ценные бумаги:
			нет

 

 

<1> Сведения о расходах представляются в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется.

<2> Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к настоящей справке.

 

  Раздел 3. Сведения об имуществе

    3.1. Недвижимое имущество

№ п/п	Вид и наименование имущества			Вид собствен- ности 1	Место- нахождение (адрес)	Площадь (кв. м)	Основание приобретения и источник средств 2
1	2			3	4	56
1		Земельные участки 3:
		1) земельный участок под индивидуальное жилищное строительство		общая совместная собственность (с Сидоровой Анной Андреевной)	Томская область, пос. Зональный, мкр. «Красивый пруд», улица Веселая, 132	600
		2)
2		Жилые дома, дачи:
		нет
3		Квартиры:
		1) квартира		индивидуальная	г. Томск, улица    Киевская, дом 111,   квартира 36	140
		2)
4		Гаражи:
		нет
5		Иное недвижимое имущество:
		1) погреб		общая долевая, 1/2 доли	г. Томск, улица    Киевская, 111,стр.1	16
		2) объект незавершенного строительства		общая совместная собственность (с Сидоровой Анной Андреевной)	Томская область, пос. Зональный, мкр. «Красивый пруд», улица Веселая, 132	150

<1>Указывается вид собственности (индивидуальная, долевая, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.

<2>Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", источник получения средств, за счет которых приобретено имущество.

<3>Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

 

3.2. Транспортные средства

 

№ п/п	Вид, марка, модель транспортного средства, год изготовления			Вид собственности 1	Место регистрации
1	2			3	4
1		Автомобили легковые:
		1)	Renault Sandero, 2010 г.	индивидуальная	МО ГТО и РЭР ГИБДД УМВД России по Томской области
2		Автомобили грузовые:
			нет
3		Мототранспортные средства:
			нет
4		Сельскохозяйственная техника:
			1) трактор МТЗ-82 (1999)	индивидуальная	Инспекция государственного технического надзора по г.Томску и Томскому району Томской области
5		Водный транспорт:
			нет
6		Воздушный транспорт:
			нет
7		Иные транспортные средства:
			нет

 

 

 

 

 

 

 

<1>Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.

 

    Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях

 

№ п/п	Наименование и адрес банка или иной кредитной организации	Вид и валюта счета 1	Дата открытия счета	Остаток на счете 2 (руб.)	Сумма поступивших на счет денежных средств 3 (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	ОАО «Простобанк России», 634063, г.Томск, ул. Первая, 1	Текущий, рубли	10.02.2010	10000,0
2	ОАО «Простобанк России», 634063, г.Томск, ул. Первая, 1	Депозитный, рубли	11.01.2007	90000,0
3	ОАО «Простобанк России», 634063, г.Томск, ул. Первая, 1	Ссудный, рубли	12.02.2014	1187000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<1>Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

<2>Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

<3>Указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

 

    Раздел 5. Сведения о ценных бумагах

    5.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах

 

№ п/п	Наименование и организационно-правовая форма организации 1	Место- нахождение организации (адрес)	Уставный капитал 2 (руб.)	Доля участия 3	Основание участия 4
1	2	3	4	5	6
1	ОАО «Прогресс»	Томская обл., г.Томск, улица Сибирская, 53	10000,0	1%	приватизация, договор от 09.08.1993 № 4323
2
3
4
5

<1>Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и другие).

<2>Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

<3>Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

<4>Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

 

   5.2. Иные ценные бумаги

 

№ п/п	Вид ценной бумаги 1	Лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная величина обязательства (руб.)	Общее количество	Общая стоимость 2 (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	Вексель простой	ЗАО «Инвест-Инфо»	3000,0	5	15000,0
2
3
4
5
6

 

    Итого   по   разделу   5   «Сведения   о   ценных   бумагах»  суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), 15100,0

 

 

<1>Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах».

<2>Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

 

 

    Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера

 

    6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании <1>

 

№ п/п	Вид имущества 2	Вид и сроки пользования 3	Основание пользования 4	Место- нахождение (адрес)	Площадь (кв. м)
1	2	3	4	5	6
1	Жилой дом	безвозмездное бессрочное пользование	фактическое предоставление	Томская область, п.Тимирязево, ул.Лесная, 1	82,5
2
3

 

 

<1>Указываются по состоянию на отчетную дату.

<2>Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).

<3>Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования.

<4>Указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

 

6.2 Срочные обязательства финансового характера <1>

 

№ п/п	Содержание обязательства 2	Кредитор (должник)3	Основание возникновения 4	Сумма обязательства/ размер обязательства по состоянию на отчетную дату 5 (руб.)	Условия обязательства 6
1	2	3	4	5	6
1	Кредит	ОАО «Простобанк России», 634063, г.Томск, ул. Первая, 1	Кредитный договор №1287к, от 12.02.2014	1500000,0/1187000,0	12%
2
3

 

 

 

    Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

 

"__" _______________ 20__ г. ____________________________________________________

                  (подпись лица, представляющего сведения)

______________________________________________________________________________

                (Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)

 

 

 

 

<1>Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 000 руб., кредитором или должником по которым является лицо, сведения об обязательствах которого представляются.

<2>Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).

<3>Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.

<4>Указываются основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

<5>Указываются сумма основного обязательства (без суммы процентов) и размер обязательства по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

<6>Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.