Распоряжение Департамента социальной защиты населения Томской области от 10.09.2019 №397 "О внесении изменений в распоряжение Департамента социальной защиты населения Томской области от 06.12.2018 № 573"
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
10 .09. 2019 № 397
О внесении изменений в распоряжение Департамента социальной защиты
населения Томской области от 06.12.2018 № 573
1. Внести в распоряжение Департамента социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) от 06.12.2018 № 573 «О Перечне показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в отношении совершеннолетних граждан в Томской области и в сфере организации отдыха и оздоровления детей при организации отправки детей в организации отдыха и оздоровления по путевкам, предоставляемым Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области» следующие изменения:
Перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в отношении совершеннолетних граждан в Томской области и в сфере организации отдыха и оздоровления детей при организации отправки детей в организации отдыха и оздоровления по путевкам, предоставляемым Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области, утвержденную указанным распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Отделу контроля и надзора организовать размещение настоящего распоряжения.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник департамента М.А.Киняйкина
Приложение
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Департамента социальной
защиты населения Томской области
от _____.09. 2019 года № _____
Перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в отношении совершеннолетних граждан в Томской области и в сфере организации отдыха и оздоровления детей при организации отправки детей в организации отдыха и оздоровления по путевкам, предоставляемым Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
|
Наименование органа исполнительной власти Департамент социальной защиты населения Томской области |
|||||||||
|
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в отношении совершеннолетних граждан в Томской области, региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей при организации отправки детей в организации отдыха и оздоровления по путевкам, предоставляемым Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области |
|||||||||
|
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||||||
|
Цели контрольно-надзорной деятельности соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности поставщиками услуг |
|||||||||
|
номер (индекс) показа-теля |
наименование показателя |
формула расчета |
комментарии (интерпретация значений) <*> |
значение показателя (текущее) |
международные сопоставления показателей <**> |
целевые значения показателей <***> |
источник данных для определения значения показателя |
сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) |
|
|
Индикативные показатели |
|||||||||
|
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||||||||
|
А.1 |
Количество получателей услуг, получивших вред (ущерб) жизни и здоровью в результате предоставленных услуг с нарушением требований законодательства на 1000 получателей услуг |
Кпу / Ппу х 1000 |
Кпу - количество получателей услуг, получивших вред жизни и здоровью в результате предоставленных услуг с нарушением требований законодательства (единиц); получателей услуг Ппу- число Количество получателей услуг, получивших вред жизни и здоровью в результате предоставленных услуг с нарушением требований законодательства на 1000 получателей услуг (единиц). |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий |
||||||||
|
Б.1 |
Эффективность контрольно-надзорной деятельности
|
%, Э = КНт / КНп x 100 |
Э - эффективность регионального государственного контроля (надзора) КНт - количество нарушений требований законодательства, выявленное в текущем году; КНп - количество нарушений требований законодательства, выявленное в прошлом году |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В |
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной деятельности |
||||||||
|
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий |
||||||||
|
В.3.1 |
Проверки |
||||||||
|
В.3.1.1 |
Общее количество проверок |
Единиц |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.2 |
Общее количество плановых проверок |
Устанавливается общий суммарный показатель, единиц |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно- надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.3 |
Общее количество внеплановых проверок по основаниям |
Устанавливается общий суммарный показатель, а также по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, единиц |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно- надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.15 |
Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых проверок ДПпн = Ппн / Пп х 100% |
ДПпн - доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, %; Ппн - количество плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ед.; Пп - общее количество проведенных плановых проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно- надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.17 |
Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок ДПвнн = ПВнн / Пвн х 100% |
ДПвнн - доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, %; ПВнн – количество внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ед.; Пвн - общее количество проведенных внеплановых проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно- надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.18 |
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы |
Показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок ДПЖ = ПЖ / П х 100%
|
ДПЖ - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, %; ПЖ - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы, ед.; П - общее количество проведенных проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно- надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.20 |
Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами |
Показатель устанавливается в том числе в отношении внеплановых проверок, осуществляемых в рамках лицензионного контроля, единиц |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.23 |
Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано |
Показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля, в согласовании которых было отказано Дз = П / О * 100%
|
Дз - доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано, % П - количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано, ед.; О - общее число направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.24 |
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными |
Показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры ДПн = Пн / П х 100%
|
ДПн - доля проверок, результаты которых были признаны недействительными, %; Пн - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, ед.; П - общее количество проведенных проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.25 |
Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания |
Показатели учитывают проверки, проведенные в том числе в рамках лицензионного контроля, единиц
|
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.26 |
Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания |
Показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных проверок органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения ДПА = ПА / П х 100%
|
ДПА - доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %; ПА - количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, ед.; П - общее количество проведенных проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.29 |
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности |
Показатели устанавливаются в процентах по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин) ДПотм = Потм/ П х 100%
|
ДПотм - доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, %; Потм - количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности, ед.; П - общее количество проведенных проверок, ед. |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.30 |
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний |
Показатель устанавливается в процентах от общего числа выявленных правонарушений, в том числе правонарушений, выявленных в рамках лицензионного контроля Ппред = Нпред / Нобщ х 100% |
Ппред - доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, %; Нпред - количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, ед.; Нобщ - количество выявленных нарушений, ед.; |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.40 |
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки |
Показатель рассчитывается в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок (ДЛп1 + ДЛп2 + ... + ДЛпн) / н |
ДЛп1 - число должностных лиц, задействованных при проведении проверки; ДЛп2 - число должностных лиц, задействованных при проведении второй проверки; ДЛпн - число должностных лиц, задействованных при проведении н-й проверки; н - общее количество проверок в отчетном году |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.3.1.41 |
Средняя продолжительность одной проверки |
Показатель рассчитывается в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок (Д1 + Д2 + ... + Дн) / н |
Д1 - продолжительность одной проверки в отчетном году; Д2 - продолжительность второй проверки в отчетном году; Дн - продолжительность н-й проверки в отчетном году; н - общее количество проверок в отчетном году |
|
Не используются |
Не используются |
Документы по результатам контрольно-надзорной деятельности |
Отсутствует |
|
|
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов |
||||||||
|
В.4.1 |
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов |
Показатель устанавливается в млн. руб. |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы Департамента социальной защиты населения Томской области |
Отсутствует |
|
|
В.4.2 |
Количество штатных единиц, всего |
Единиц |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы Департамента социальной защиты населения Томской области |
Отсутствует |
|
|
В.4.3 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций |
Единиц |
|
|
Не используются |
Не используются |
Документы Департамента социальной защиты населения Томской области |
Отсутствует |
|
<*> В комментариях указываются наименования переменных, которые задействованы в формуле расчета показателя.
<**> Международные сопоставления показателей используются при возможности такого сопоставления и исключительно для ключевых показателей и рассчитываются как процентное отклонение от среднего уровня показателей группы стран (Европейский союз, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по каждому из показателей группы A и значений показателей отдельных стран - членов ОЭСР и других стран с ВВП на душу населения не ниже уровня Российской Федерации).
<***> Целевые значения показателей используются исключительно для показателей группы A и устанавливаются решением Правительства Российской Федерации. Индикативные показатели группы B не имеют целевых значений, однако органы, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, могут использовать их для оценки своих территориальных органов.