ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

09.02.2023                                                                                                                      № 5

Об утверждении ведомственной целевой программы «Оптимизация системы оказания                     социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения»

на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов

Во исполнение постановления Администрации Томской области от 29.06.2016        № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»      

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Оптимизация системы оказания                     социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения» на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты официального опубликования и         распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника департамента                                                                                 И.А.Куракина

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента социальной

защиты населения Томской области

от 09.02.2023 № 5

Ведомственная целевая программа

«Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение

эффективности социальной поддержки населения»

на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и

направления работ по ее достижению

Стратегические цели деятельности исполнительной власти области в сфере              социальной поддержки населения сформулированы с учетом региональных проблем и определенных стратегических приоритетов развития экономики и определены следующими направлениями:

1) высокий уровень удовлетворенности населения оказанием социальных услуг и   деятельностью власти;

2) высокое качество жизни социально незащищенных слоев населения области;

3) высокое качество социальных услуг;  

4) высокий уровень развития материально-технической базы учреждений социальной защиты.

В 2022 году инфраструктура учреждений социального обслуживания пожилых     граждан и инвалидов включает 30 областных государственных учреждений: 10 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (7 домов-интернатов общего типа, 3 дома-интерната психоневрологического типа),             2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной        адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 17 центров социальной поддержки населения.

По итогам 2022 года социальные услуги получили 7545 получателей социальных услуг (далее – получатели). В форме социального обслуживания на дому социальные  услуги получили 4833 получателя (64,1 процентов), в форме полустационарного                социального обслуживания – 789 получателей (10,5 процентов), в форме стационарного     социального обслуживания – 1923 получателя (25,4 процентов).

Ежемесячно получателям социальных услуг предоставлялось около 2 млн              социальных услуг.

В Томской области совершенствуются условия предоставления социальных услуг, расширяется спектр дополнительных социальных услуг, внедряются в работу с населением инновационные стационарозамещающие технологии. К применяемым стационарозамещающим технологиям относятся «семейные бригады социальных работников», «услуги      сиделки», «школа ухода за пожилыми гражданами и инвалидами», «детский сад» для     пожилых людей, «приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов», «отделение долговременного ухода на дому за гражданами пожилого возраста и инвалидами».

Приоритетным направлением деятельности по совершенствованию социального    обслуживания населения остается создание безопасных и качественных условий для    круглосуточного проживания в стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов. Осуществляются мероприятия по усилению комплексной безопасности.

Достижение поставленной цели планируется путем развития сектора                       некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, обеспечения доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности,         предоставляющих социальные услуги.

Второй не менее значимой функцией ДСЗН ТО является предоставление гражданам мер социальной поддержки.

В Томской области реализуются более 70 различных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Многие жители Томской области получают две и более социальные выплаты, установленные федеральным и (или) региональным законодательством.

К числу самых востребованных видов выплат относятся ЕДВ и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату    проезда в общественном транспорте, пособие малоимущим семьям с детьми, компенсация части родительской платы за посещение дошкольного образовательного учреждения.

Одним из направлений по повышению эффективности социальной поддержки        является деятельность по увеличению доли социальных выплат, предоставляемых с учетом критериев адресности и нуждаемости.

Принцип адресности и нуждаемости применяется не только при введении новых социальных выплат. Пересматриваются условия предоставления и ранее установленных законодательством мер социальной поддержки. Внесены изменения в законы по ЕДВ на оплату проезда в общественном транспорте (с 2015 года), компенсации части родительской платы за детский сад (с 2017 года), ЕДВ ветеранам труда Томской области (с 2017 года).

Приоритетными направлениями деятельности по повышению качества и                 эффективности предоставления мер социальной поддержки является обеспечение приема заявлений и документов от граждан в электронной форме через Единый портал               государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, через систему участковых    специалистов органов социальной защиты населения, по предварительной записи на    прием, а также путем организации в подведомственных ДСЗН ТО областных                  государственных казенных учреждениях – Центрах социальной поддержки населения    клиентских служб, в которых обеспечиваются комфортные условия для приема граждан по принципу «одного окна». В результате данных мероприятий сокращается время приема граждан, повышается качество предоставления мер социальной поддержки.

Своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки является одним из условий социальной стабильности в обществе.

К числу вопросов, которые требуют решения в системе организации предоставления мер социальной поддержки, относятся:

а) необходимость своевременного обновления оргтехники и компьютерной техники;

б) обеспечение бесперебойной работы сети «Интернет», телефонной связи;

в) совершенствование программного обеспечения - ведомственной информационной системы «Единая система социальной защиты населения»;

г) организация электронного взаимодействия со смежными ведомствами – органами записи актов гражданского состояния, социального фонда, труда и занятости, кредитными организациями, отделениями связи в целях взаимодействия с государственными информационными системами;

д) совершенствование системы ведения личных дел получателей мер социальной поддержки путем использования технологий электронного документооборота.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей

непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП