Итоги работы отрасли социальной защиты населения Томской области в 2021 году
Итоги работы отрасли социальной защиты населения Томской области за 2021 год
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Объем бюджетных расходов отрасли в 2021 году составил 13 516,3 млн рублей, в том числе 6 019,4 млн рублей – средства федерального бюджета и 7 496,9 млн рублей областного бюджета.
.png)
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
В Томской области в системе социальной защиты населения в 2021 году реализовывалось 70 мер социальной поддержки. На эти цели было направлено 11 940,5 млн рублей (5 992,2 млн рублей – средства федерального бюджета, 5 948,3 млн рублей – средства областного бюджета.).
В 2021 году социальные выплаты с учетом детей, на которых они назначены, получили 380,9 тыс. человек, в том числе регулярные выплаты предоставлены 369,7 тыс. человек, единовременные 11,9 тыс. человек.
Доставка социальных выплат осуществляется через организации почтовой связи (34%) и кредитные организации (66%). По сравнению с 2020 доля получателей в кредитных организациях увеличилась на 6 %. В 2021 году для получения мер социальной поддержки из 91,7 тыс. вновь обратившихся граждан 75 % выбрали доставку через кредитную организацию.
Наиболее востребованные меры социальной поддержки:
- денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 177,3 тыс. человек, в том числе: ежемесячные денежные выплаты и компенсации гражданам льготных категорий (ветераны труда, реабилитированные граждане и др.) – 134,5 тыс. человек; жилищные субсидии – 42,8 тыс. человек;
- ежемесячные денежные выплаты гражданам льготных категорий (ветераны труда, труженики тыла и др.) – 108,4 тыс. человек;
- ежемесячная денежная выплата на оплату проезда на общественном транспорте – 87,2 тыс. человек;
- пособие малоимущим семьям с детьми – 26,6 тыс. семей на 37,58 тыс. детей;
- компенсация части платы за посещение ребенком образовательных учреждений дошкольного образования - на 11,27 тыс. детей из 9,6 тыс. семей;
- ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующего детей - 6,5 тыс. семьям на 6,6 тыс. детей;
- ежемесячная денежная выплата в связи с рождением первого ребенка – на 9,9 тыс. детей;
- ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно - на 38,6 тыс. детей из 31,4 тыс. семей.
Численность получателей мер социальной поддержки в 2016 - 2021 гг.
|
Год |
Количество граждан, обратившихся за назначением МСП в течение года (тыс. чел.) |
Численность получателей (тыс. чел.) |
Численность получателей МСП в течение года (тыс. чел.), в т.ч. |
Сумма расходов на МСП (млн руб.) |
|
|
по состоянию на 31 декабря |
получивших регулярные МСП |
получивших единовременные МСП |
|||
|
2016 |
216,1 |
391,7 |
410,7 |
40,6 |
6 699,3 |
|
2017 |
225,5 |
394,9 |
386,6 |
32,9 |
6 526,7 |
|
2018 |
237,2 |
391,4 |
382,2 |
26,8 |
6 684,6 |
|
2019 |
277,4 |
375, 1 |
284,1 |
35,8 |
6 894,3 |
|
2020 |
237,66 |
395,4 |
381,7 |
44,6 |
10 561,7 |
|
2021 |
228,62 |
380,98 |
369,75 |
11,98 |
11 940,50 |
Количество обращений граждан в 2021 году
В 2021 году в органы социальной защиты населения обратились более 397,78 тыс. человек, в том числе:
- по вопросам назначения мер социальной поддержки – 228,62 тыс. человек;
- за консультациями по мерам социальной поддержки – 108,17 тыс. человек;
- по иным вопросам – 61 тыс. человек.
В целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в 2021 году некоторые выплаты продлевали автоматически (без подачи гражданами заявления): жилищные субсидии – 46,7 тыс. получателям, выплаты семьям с детьми 28,6 тыс. получателям.
|
Количество обращений граждан и получателей МСП с 01.01.2021 по 31.12.2021 |
||||||||||
|
Район (информационный узел) |
Численность населения (чел.) |
Количество обращений (чел.) |
Количество получателей МСП (чел.) |
|
||||||
|
всего |
За назначением МСП |
За консультациями |
По иным вопросам |
всего |
% от численности населения |
В том числе |
Начислено на предоставление МСП (руб.) |
|||
|
регулярных по |
единовременных |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Александровский р-н |
7743 |
10211 |
7620 |
854 |
1737 |
2533 |
33 |
2433 |
100 |
108 030 397,61 |
|
Асиновский р-н |
33389 |
16258 |
8700 |
5392 |
2166 |
13233 |
40 |
12810 |
423 |
595 427 100,60 |
|
Бакчарский р-н |
11692 |
7022 |
3308 |
2486 |
1228 |
4729 |
40 |
4496 |
233 |
161 850 542,22 |
|
Верхнекетский р-н |
15761 |
6558 |
3944 |
1404 |
1210 |
5741 |
36 |
5497 |
244 |
219 351 681,83 |
|
Зырянский р-н |
11223 |
7605 |
6152 |
255 |
1198 |
5691 |
51 |
5396 |
295 |
233 981 503,98 |
|
Каргасокский р-н |
18781 |
8873 |
6438 |
1138 |
1297 |
7291 |
39 |
6972 |
319 |
289 852 848,85 |
|
Кедровый г. |
2995 |
1675 |
815 |
492 |
368 |
944 |
32 |
894 |
50 |
32 393 385,06 |
|
Кировский р-н |
141913 |
17839 |
11524 |
2375 |
3940 |
28496 |
20 |
26979 |
1517 |
727 487 770,77 |
|
Кожевниковский р-н |
20270 |
9250 |
7903 |
491 |
856 |
8062 |
40 |
7497 |
565 |
355 747 647,03 |
|
Колпашевский р-н |
37200 |
31809 |
9229 |
20550 |
2030 |
15028 |
40 |
14542 |
486 |
594 388 384,89 |
|
Кривошеинский р-н |
11767 |
5242 |
3917 |
77 |
1248 |
5648 |
48 |
5322 |
326 |
191 052 038,08 |
|
Ленинский р-н |
133730 |
38120 |
19628 |
14107 |
4385 |
30215 |
23 |
29130 |
1085 |
967 999 898,28 |
|
Молчановский р-н |
12100 |
5281 |
2887 |
1858 |
536 |
5091 |
42 |
4886 |
205 |
174 760 244,78 |
|
Октябрьский р-н |
184711 |
36759 |
26278 |
2731 |
7750 |
45905 |
25 |
43963 |
1942 |
1 404 838 015,07 |
|
Парабельский р-н |
12139 |
5938 |
4704 |
833 |
401 |
4217 |
35 |
4076 |
141 |
147 586 765,58 |
|
Первомайский р-н |
16464 |
8353 |
7535 |
229 |
589 |
7136 |
43 |
6828 |
308 |
297 264 872,01 |
|
Северск г. |
112804 |
40822 |
21750 |
11160 |
7912 |
39399 |
35 |
38418 |
981 |
1 033 942 329,59 |
|
Советский р-н |
117497 |
19648 |
8886 |
4894 |
5868 |
26991 |
23 |
26171 |
820 |
753 909 450,75 |
|
Стрежевой г. |
39900 |
13772 |
3723 |
8876 |
1173 |
7535 |
19 |
7328 |
207 |
233 678 481,61 |
|
Тегульдетский р-н |
5962 |
1975 |
1359 |
373 |
243 |
2591 |
43 |
2475 |
116 |
91 245 427,49 |
|
Томский р-н |
81200 |
25027 |
22440 |
662 |
1925 |
27599 |
34 |
26507 |
1092 |
1 207 345 899,41 |
|
Чаинский р-н |
11480 |
6352 |
3527 |
1038 |
1787 |
4442 |
39 |
4243 |
199 |
149 952 795,61 |
|
Шегарский р-н |
19000 |
6749 |
3569 |
1260 |
1920 |
7120 |
37 |
6859 |
261 |
254 257 887,74 |
|
Субсидии (г.Томск) |
|
64285 |
32596 |
24340 |
7349 |
75340 |
|
75340 |
0 |
1 576 240 064,03 |
|
ДСЗН |
|
2366 |
186 |
292 |
1888 |
745 |
|
689 |
102 |
137 939 088,57 |
|
Итого |
1 070 300 |
397 789 |
228 618 |
108 167 |
61 004 |
380 977 |
36 |
369 751 |
12 017 |
11 940 524 521,36 |
Доля социальных выплат, предоставляемых с учетом критерия адресности и нуждаемости, по итогам 2021 года составила 38 % (в 2010 года – 22%, в 2014 году – 28%, в 2015 году – 30%, в 2016 году – 34%, в 2017 году – 35%, в 2018 - году – 35,5%, в 2019 году – 35,5%, в 2020 году – 37%).
|
Год |
Количество получателей МСП (тыс. чел.) по состоянию на 31 декабря
|
Меры социальной поддержки, предоставляемые адресно |
Расходы на адресные МСП |
|||
|
Количество МСП, % |
Количество получателей МСП (тыс. чел.) |
% от числа получателей из гр. 2 |
Сумма расходов (млн руб.) |
% |
||
|
2017 |
394,9 |
35,3 |
236,9 |
60 |
2 605,91 |
39,9 |
|
2018 |
391,4 |
35,5 |
230,9 |
59 |
2 639,47 |
39,5 |
|
2019 |
375,1 |
35,5 |
225,3 |
60 |
2 730,81 |
39,6 |
|
2020 |
395,4 |
37 |
235,1 |
59,5 |
4 077,75 |
39,2 |
|
2021 |
380,9 |
38 |
225,3 |
59,1 |
7 195,63 |
60,3 |
Поддержка семей с детьми
Социальные выплаты семьям с детьми направлены на достижение национальных целей:
- стимулирование рождаемости;
- материальная поддержка малообеспеченных семей с детьми.
Динамика рождаемости детей в Томской области
|
Год |
Численность рожденных детей |
В том числе |
|
|
Рожденных первыми и вторыми |
Рожденных третьими и последующими |
||
|
2017 |
12 724 |
9 968 |
2 756 |
|
2018 |
11 829 |
9 032 |
2 797 |
|
2019 |
10 670 |
7 982 |
2 688 |
|
2020 |
9 940 |
7 310 |
2 630 |
|
2021 |
9 580 |
7 117 |
2 463 |
Пособия и выплаты через органы социальной защиты населения в 2021 году получали 48,9 тыс. семей на 94,6 тыс. детей. Расходы на выплаты этой категории граждан в 2021 году составили 6,1 млрд рублей, в т.ч. из областного бюджета - 1,48 млрд рублей.
Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения
На учете в органах социальной защиты населения состоит 10,8 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих более 36 тыс. детей. Количество детей в многодетных семьях ежегодно увеличивается.
|
Год |
Общая численность малоимущих многодетных семей |
Численность детей в многодетных семьях |
Численность семей с 3-мя детьми |
Численность семей с 4-мя детьми |
семьи с 5-7 детьми |
семьи с 8-10 детьми |
семьи с 11 детьми и более |
|||
|
Численность |
Численность |
Численность |
||||||||
|
семей |
детей |
семей |
детей |
семей |
детей |
|||||
|
2017 |
9 677 |
32 438 |
7 368 |
1 625 |
642 |
3 474 |
41 |
349 |
1 |
11 |
|
2018 |
9 837 |
33 175 |
7 355 |
1 735 |
704 |
3 801 |
42 |
358 |
1 |
11 |
|
2019 |
9 789 |
33 259 |
7 163 |
1 812 |
761 |
4 079 |
49 |
408 |
3 |
33 |
|
2020 |
10 829 |
36 697 |
7 967 |
1 991 |
819 |
4 352 |
53 |
436 |
4 |
44 |
|
2021 |
10 793 |
36 717 |
7 871 |
2 011 |
859 |
4612 |
49 |
414 |
3 |
34 |
В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.
Сведения об основных мерах социальной поддержки семьям с детьми в Томской области
|
Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям Закон Томской области от 07.10.2008 г. № 200-ОЗ |
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход в учреждениях и организациях дошкольного образования Закон Томской области 12.08.2013 N 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» |
Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ |
Ежемесячная денежная выплата, при рождении третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ |
||||||||
|
Год |
Кол-во получателей |
Объём расходов (тыс руб.) |
Кол-во получателей на 1 ребенка |
Кол-во получателей на 2 ребенка |
Кол-во получателей на 3 ребенка и послед. детей |
Всего получателей КЧРП |
Объем средств (тыс руб.) |
Кол-во детей |
Объем средств (тыс руб.) |
Среднее кол-во детей в течение года |
Объем средств (тыс руб.) |
|
2017 |
7 274 |
21 673,65 |
4 040 |
4 772 |
2 518 |
11 330 |
181202,29 |
59 892 |
211 301,85 |
6 805 |
698 430,94 |
|
2018 |
6 648 |
20 458,69 |
3 434 |
4 487 |
2 691 |
10 668 |
168709,36 |
55 586 |
199 929,13 |
7 133 |
735 839,24 |
|
2019 |
5 667 |
18 922,56 |
3 078 |
4 440 |
2 989 |
10 507 |
164028,55 |
52 537 |
195 426,07 |
7 060 |
759 090,4 |
|
2020 |
4 046 |
12 961,01 |
2 474 |
3 665 |
2 607 |
8 746 |
128657,89 |
39 601 |
143 053, 31 |
6 913 |
741 726, 62 |
|
2021 |
3 558 |
12 359,7 |
4 008 |
4 758 |
2 504 |
11 270 |
139367,32 |
37 580 |
119 085,93 |
6 628 |
|
Региональный материнский (семейный) капитал
Региональный материнский (семейный) капитал в Томской области действует с 1 июля 2012 года.
За этот период выдано более 14 750 сертификатов, реализовано 6 179.
|
Год |
Количество выданных сертификатов |
Количество реализованных сертификатов |
Объем средств областного бюджета (тыс. руб.) |
|
2012 |
160 |
- |
- |
|
2013 |
1 287 |
54 |
5 292,34 |
|
2014 |
1 598 |
332 |
33 200,00 |
|
2015 |
1 932 |
500 |
49 706,00 |
|
2016 |
1 915 |
763 |
74 873,60 |
|
2017 |
1 754 |
927 |
89 329,79 |
|
2018 |
1 747 |
951 |
89 992,49 |
|
2019 |
1 648 |
939 |
88 112,64 |
|
2020 |
1 352 |
816 |
75 250,70 |
|
2021 |
1 357 |
908 |
84 304,00 |
|
Всего |
14 757 |
6 179 |
590 061,54 |
Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
В 2021 году выплата назначена на 6,6 тыс. детей. Размер зависит от величины прожиточного минимума и ежегодно увеличивается
|
Год |
Численность семей / детей, получивших выплату (чел.) по состоянию на 31 декабря |
Сумма денежных выплат (тыс. руб.) |
|
2017 |
4 703 / 5 338 |
698 430,94 |
|
2018 |
4 736 / 5 361 |
735 839,24 |
|
2019 |
4 420 / 5 027 |
759 090,40 |
|
2020 |
4 445 / 5 379 |
741 726, 62 |
|
2021 |
6 454 /6 628 |
717 736,97 |
В 2021 году расходы областного бюджета на меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал), составили 518,53 млн рублей или 35,2 % от средств областного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми.
Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» с 2020 года малоимущим семьям, проживающим в Томской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Томской области на дату обращения (в 2021 году – 12 218 руб.), предоставляется ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – ежемесячная выплата).
С 2021 года при определении права на выплату учитывается имущественная обеспеченность семьи: наличие в семье квартир, жилых домов, дач, земельных участков, гаражей, автомобилей и другой самоходной техники. При расчете доходов семьи учитываются доходы от трудовой или иной деятельности, социальные выплаты, доходы от вкладов в банке.
Размер ежемесячной выплаты определяется в зависимости от доходов малообеспеченной семьи и в 2021 году составлял:
• 50% от величины прожиточного минимума на детей, установленной в Томской области (6 463,5 руб.) - базовый размер;
• 75% (9 695,25 руб.) - если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума;
• 100% (12 927 руб.) - если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достиг регионального прожиточного минимума.
Для назначения выплаты гражданин подает только заявление, а все необходимые сведения (документы) о составе семьи, о доходах всех членов семьи и имуществе запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия (посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).
В 2021 году ежемесячная выплата предоставлена на 38,6 тыс. детей из 31,4 тыс. семей.
|
Год |
Количество принятых заявлений |
Количество отказов |
Количество назначенных выплат |
Объём выплаченных средств (млн руб) |
|
2020 |
61 659 |
24 322 |
36 313 |
2 287,6 (ФБ – 1 889,0) |
|
2021 |
71 879 |
58 172 |
24 342 |
3 140,67 (ФБ – 2 606,76) |
Федеральные государственные пособия семьям с детьми в Томской области
|
Год |
Всего (тыс. чел.) |
Численность получателей государственных пособий в течение года
|
Сумма (тыс. руб.) |
||
|
Ежемесячного пособия по уходу за ребенком всем категориям |
Единовременного пособия при рождении ребенка |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
|||
|
2017 |
8 073 |
5 768 |
2 264 |
- |
659 534,62 |
|
2018 |
9 132 |
5 270 |
2 171 |
1 719 |
700 049,42 |
|
2019 |
10 721 |
4 720 |
1 873 |
4 128 |
962 795,15 |
|
2020 |
13 135 |
4 168 |
1 752 |
7 215 |
1 410 642,68 |
|
2021 |
16 123 |
4 426 |
1 776 |
9 921 |
1 140 904,80 |
Дополнительные меры поддержки семей, воспитывающих детей – инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей – инвалидов на дому |
Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями, нуждающимися по медицинским показаниям в авиаперелете к месту лечения ребенка |
Материальная помощь семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации |
Государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми |
|||||
|
Кол-во получателей |
Объём расходов (тыс. руб.) |
Кол-во получателей |
Объем расходов (тыс. руб.) |
Кол-во получателей |
Объем расходов (тыс. руб.) |
Кол-во получателей |
Объем расходов (тыс. руб.) |
|
|
2017 |
362 |
2 642,38 |
43 |
1 906,9 |
579 |
3 783,48 |
1 189 |
8 254,11 |
|
2018 |
335 |
2 468,15 |
30 |
1 525,9 |
508 |
5 522,95 |
871 |
7 913,94 |
|
2019 |
288 |
2 344,9 |
32 |
1 427,3 |
480 |
4 523,83 |
880 |
8 293,67 |
|
2020 |
245 |
1 840,3 |
37 |
2 344,9 |
33198* |
78 794,63 |
3 094 |
140 810,43 |
|
2021 |
216 |
1 625,74 |
37 |
2 472,4 |
397 |
4 413,68 |
2 745 |
131 251,67 |
* с учетом материальной помощи на питание школьникам (33 060 получателей на сумму 76 899,9 тыс. рублей)
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
Год |
Всего детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших путёвки на оздоровление (чел.) |
Расходы на организацию проезда детей к месту отдыха и оздоровления детей и обратно (тыс. руб.) |
|
2017 |
5 795 |
1 394,75 |
|
2018 |
6 382 |
1 535,13 |
|
2019 |
6 276 |
1 915,5 |
|
2020* |
134 |
57,9 |
|
2021 |
3 098 |
1 575,75 |
* Резкое снижение количества получателей путевок в 2020 году связано с введением ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
С 1 января 2022 года полномочия по организации отдыха и оздоровления детей переданы Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области.
Поддержка граждан старшего поколения
Подавляющее большинство получателей мер социальной поддержки (около 260 тыс. чел.) – представители старшего поколения.
В 2021 году на социальную поддержку этой категории граждан направлено 5,8 млрд. руб.
Самые востребованные и массовые меры социальной поддержки - ежемесячные денежные выплаты и меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. К ним относятся: компенсации и ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ), субсидии на оплату ЖКУ, компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным льготникам
Региональным льготникам (ветеранам труда, жертвам политических репрессий, малообеспеченным многодетным семьям, специалистам села и др. категориям) предоставляется ЕДВ ЖКУ, размер которой определяется по региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг.
|
Год |
Численность получателей (чел.) |
Расходы на выплату МСП ЖКУ (тыс. руб.) |
||||
|
Ветераны труда, ветераны военной службы |
Жертвы политических репрессий |
Специалисты села |
Ветераны труда, ветераны военной службы
|
Жертвы политических репрессий |
Специалисты села |
|
|
2018 |
88 999 |
6 827 |
13 173 |
1 199 884,86 |
198 214,1 |
285 362,67 |
|
2019 |
83 436 |
6 288 |
13 081 |
1 244 994,6 |
203 942,5 |
290 003,16 |
|
2020 |
80 789 |
5 985 |
13 322 |
1 024 207,8 |
195 958,87 |
275 167,26 |
|
2021 |
76 719 |
5 558 |
13 195 |
1 300 852,7 |
198 433,4 |
298 951,73 |
Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам
Федеральным льготникам (инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, «чернобыльцам» и др. категориям) предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчет которой производится с учетом фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.
|
Год |
Численность получателей (чел.) |
Расходы на выплату (тыс.руб.) |
|
2018 |
46 678 |
657 833,8 |
|
2019 |
43 086 |
421 578,7 |
|
2020 |
40 361 |
342 201,2 |
|
2021 |
38 367 |
342 363,7 |
Ежемесячная компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт
С 2016 года в Томской области пенсионерам, достигшим возраста 70 (80) лет, являющимися собственниками жилых помещений, проживающим одиноко или в составе семьи пенсионеров этой же возрастной группы или с инвалидами I или II группы, предоставляется мера социальной поддержки - компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.
Предоставление компенсации частично финансируется за счет средств федерального бюджета.
|
Год |
Численность получателей (чел.) |
Расходы на выплату (тыс. руб.) |
|
2018 |
7 034 |
5 236,9 |
|
2019 |
8 276 |
12 680,3 |
|
2020 |
8 582 |
12 531,01 |
|
2021 |
8 742 |
13 891,3 |
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной мерой социальной поддержки, предоставляемой в зависимости от среднедушевого дохода семьи, независимо от типа жилищного фонда.
В целях противодействия распространения новой коронавирусной инфекции до мая 2021 года обеспечено автоматическое продление субсидии на оплату ЖКУ, без обращения граждан в органы социальной защиты населения, произведено 21 573 автоматических назначений субсидий.
В 2021 году за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обратилось 42838 семей или 11,1% от общего количества семей области. В сравнении с 2020 годом (10,8%) количество получателей субсидий в целом по области изменилось незначительно.Наибольшее их количество, как и в предыдущие годы, в Асиновском, Зырянском, Колпашевском, Кожевниковском и Томском районах.
Средний размер субсидии на одну семью в 2021 году составил 2 129,08 руб. в месяц. В 2020 году – 1 928 руб.
19 479 получателям субсидии из числа неработающих пенсионеров наряду с субсидией предоставлялась компенсационная выплата на оплату дополнительной площади жилого помещения. Средний размер указанной выплаты составил 1 117,04 руб.
Размер компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения в сравнении с 2020 годом (1052,78 руб.) увеличился на 6,1%.
Семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляются ежегодные денежные выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Получателями выплат в 2021 году стали 2 790 семей, каждая из которых в среднем получила по 9 877,30 руб.
Социальный статус получателей жилищных субсидий
Анализ структуры получателей субсидий в 2021 году выглядит следующим образом: в общем количестве получателей субсидий и членов их семей значительный удельный вес составляют неработающие пенсионеры (41,8%), дети в возрасте до 18 лет – 28,6%, работающие граждане – 18,8%, граждане, осуществляющие уход за детьми до 3-х лет, – 5,3%, студенты, аспиранты – 2,1%.
Предоставление мер социальной поддержки на оплату проезда в транспорте
общего пользования
Действующим законодательством Томской области предусмотрено три вида социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату проезда общественным транспортом:
- ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;
За назначением денежной выплаты в органы социальной защиты населения ежемесячно обращается около тысячи человек. Данная мера поддержки предоставляется с учетом критерия нуждаемости: общая сумма пенсии и доплат к ней у получателя не должна превышать 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения.
- право приобретения единого социального проездного билета (ЕСПБ);
- получение социального проездного талона для проезда к садовым участкам.
В 2021 году реализовано 141 тыс. единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), что почти на 4 % больше по сравнению с прошлым годом (в 2020 году реализовано 136 тыс. билетов).
|
|
Ежемесячная денежная выплата (200 руб.)
|
Субсидия на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку граждан по ЕСПБ |
Субсидия на возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку по социальным проездным талонам до садовых участков |
|
|
Год |
Численность получателей (чел.) |
Расходы на выплату ЕДВ (тыс. руб.) |
||
|
2018 |
98250 |
232117,5 |
69950,7 |
204,1 |
|
2019 |
96411 |
238168,51 |
77321,1 |
180,0 |
|
2020 |
95877 |
226848,68 |
61692,8 |
158,8 |
|
2021 |
87278 |
223546,23 |
61228,9 |
12 |
Социальная поддержка граждан, осуществляющих газификации жилых помещений
Программа адресной помощи жителям региона, осуществляющим газификацию жилья, действует уже 8 лет. За это время выдано 2 005 сертификатов, денежную компенсацию получили 1 893 человека на общую сумму 78,6 млн. рублей.
|
Год |
Выдано сертификатов на газификацию |
Численность получателей денежной компенсации (чел.) |
Расходы на оказание денежной компенсации (тыс. руб.) |
|
2014 |
243 |
156 |
6 426,3 |
|
2015 |
263 |
252 |
9 978,9 |
|
2016 |
409 |
384 |
15 099,9 |
|
2017 |
331 |
342 |
13 898,5 |
|
2018 |
180 |
194 |
7 894,4 |
|
2019 |
194 |
178 |
8 253,5 |
|
2020 |
214 |
194 |
8 904,9 |
|
2021 |
171 |
193 |
8 152,5 |
|
итог |
2005 |
1893 |
78 305,9 |
становлены в новых размерах:- 100 тысяч рублей семьям с доходом ниже одного прожиточного минимума и отдельным категориям граждан без учета дохода (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, инвалиды боевых действий),- 70 тысяч рублей при доходе семьи от одного до полутора прожиточных минимумов, - 50 тысяч рублей для семей с доходом от полутора до двух прожиточных минимумов.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий
|
Год |
Численность получателей (чел.) |
Расходы на выплату ЕДВ (тыс. руб.) |
||||
|
|
Ветераны труда, ветераны военной службы |
Труженики тыла |
Жертвы политических репрессий |
Ветераны труда, ветераны военной службы |
Труженики тыла |
Жертвы политических репрессий |
|
2018 |
78605 |
2 233 |
3 610 |
382 648,4 |
14 559,5 |
13 457,3 |
|
2019 |
76520 |
1 891 |
3 390 |
378 237,9 |
13 123,7 |
13 255,02 |
|
2020 |
73832 |
1 553 |
3 152 |
357 360,5 |
9 058,8 |
10 800,0 |
|
2021 |
70321 |
1 168 |
2 915 |
349 378,7 |
8 442,5 |
11 300 |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Томской области
В целях повышения адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки с 2017 года ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей предоставляется неработающим ветеранам труда Томской области.
|
Год |
Численность получателей (чел.) |
Расходы на выплату (тыс. руб.) |
|
2018 |
31 594 |
188 625,2 |
|
2019 |
32 811 |
191 993,25 |
|
2020 |
33 650 |
202 049,6 |
|
2021 |
33 968 |
205 693,0 |
Региональная социальная доплата к пенсии
В Томской области с 2020 года неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых (пенсия и другие регулярные выплаты) не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии. Величина прожиточного минимума пенсионера в 2021 году составляла 10 436 рублей (общероссийский показатель — 10 022 рублей). Региональную социальную доплату к пенсии по итогам 2021 года получили 30 895 неработающих пенсионеров. Расходы на выплату составили 901,5 млн. рублей.
Предоставление материальной помощи
Дополнительная поддержка осуществлялась в виде:
- материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с болезнью, безработицей, утратой жилья и (или) имущества в результате пожаров и других чрезвычайных ситуаций. Этот вид социальной поддержки предоставлен 1,7 тыс. получателям на сумму 18,9 млн рублей. Средний размер выплат составил 11,1 тыс. рублей.
- государственной социальной помощи семьям (гражданам), имеющим низкий уровень дохода, в том числе на основании социального контракта. Предоставлена 6,2 тыс. человек на сумму 200,7 млн рублей. Средний размер выплат 32,4 тыс. рублей.
- материальной помощи детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете. Помощь получили 37 детей на сумму 2,47 млн руб. Средний размер выплат составил 66,8 тыс. руб.
Основные категории получателей материальной помощи
|
Категории граждан |
||||
|
Кол-во (чел.) |
% от общего кол-ва чел. |
Расходы (тыс. руб.) |
% от общей суммы расходов |
|
|
Малоимущие семьи с детьми |
3 142 |
40,1 |
135 665,35 |
61,1 |
|
Семьи с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями и нуждающимися в авиаперелете к месту лечения за пределами Томской области |
37 |
0,5 |
2 472,36 |
1,1 |
|
Иные категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
4 648 |
59,4 |
83 926,82 |
37,8 |
|
ИТОГО: |
7 827 |
100 |
222 064,53 |
100 |
Государственная социальная помощь
Государственная социальная помощь в соответствии с Законом Томской области от 02.03.2020 № 1-ОЗ «О государственной социальной помощи в Томской области» оказывается в двух видах: социального пособия и денежной выплаты на основании социального контракта.
Социальное пособие предоставляется за счет средств областного бюджета, денежная выплата на основании социального контракта – как за счет средств регионального бюджета, так и в рамках софинансирования из средств федерального бюджета.
В 2021 году социальное пособие получили 2527 семей (граждан) на общую сумму 7417,62 тыс. рублей;
государственная социальная помощь на основании социального контракта была оказана 3633 малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам).
Социальные контракты в 2021 году были заключены по следующим направлениям:
поиск работы – 1931; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 380; ведение личного подсобного хозяйства с регистрацией в качестве самозанятого – 91; преодоление гражданином трудной жизненной ситуации – 1076;ведение личного подсобного хозяйства малоимущей семьей, имеющей трех и более детей без регистрации в качестве самозанятого – 155.
Расходы на государственную социальную помощь на основании социального контракта в рамках софинансирования составили 188,6 млн рублей (из средств федерального бюджета – 156,6 млн рублей, из средств областного бюджета – 32 млн рублей). На социальные контракты на ведение личного подсобного хозяйства малоимущей семьей, имеющей трех и более детей, - 4,7 млн рублей из средств областного бюджета.
Одно из перспективных направлений социальных контрактов – это осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Получатели государственной социальной помощи в рамках данного направления работают по разным видам экономической деятельности, самыми популярными из которых являются: предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты; сельское хозяйство (животноводство, растениеводство); грузоперевозки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Социальное обслуживание одиноких пенсионеров и инвалидов осуществляют специалисты в 30 учреждениях.
В течение 2021 года социальные услуги получили
|
Социальные услуги |
Количество получателей (чел.) |
||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
Всего |
8 976 |
7 677 |
7 572 |
|
стационарное социальное обслуживание (дома-интернаты) |
2 111 |
1 981 |
1 874 |
|
полустационарное социальное обслуживание* |
1 904 |
755 |
1 064 |
|
на дому |
4 961 |
4 941 |
4 943 |
*Лица, обслуженные в Центре социальной адаптации Томска и Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области.
Снижение количества получателей в 2021 году связано с уменьшением обращений граждан, а также с ограничениями в период пандемии по направлению граждан в стационарные и полустационарные учреждения социального обслуживания.
В 2021 году срочные социальные услуги (обеспечение горячим питанием, бесплатная доставка продуктов и лекарственных средств, содействие в получении временного жилого помещения, оказание экстренной психологической помощи, консультации по телефону доверия, предоставление помощи из салонов дареных вещей) получили 10 690 человек
Стационарное социальное обслуживание
В Томской области в 2021 году функционировало 10 учреждений стационарного социального обслуживания (1831 место), в их числе 7 домов-интернатов общего типа на 946 мест, 3 дома-интерната психоневрологического типа на 885 мест.
В 2021 году в стационарных учреждениях обслужено 1874 получателя социальных услуг (в 2020 году – 1981 человек).
Распределение получателей социальных услуг по возрасту и полу
|
Возрастные категории |
18-59 лет |
60-74 лет |
75-79 лет
|
80-89 лет |
90 и более |
|
Мужчины |
|||||
|
2019 год |
434 (42,6%) |
439 (43,1%) |
49 (4,8%) |
90 (8,8%) |
7 (0,7%) |
|
2020 год |
387 (43,2%) |
399 (44,6%) |
39 (4,4%) |
63 (7%) |
7 (0,8%) |
|
2021 год |
382 (40,2) |
454 (47,7%) |
40 (4,2%) |
66 (6,9%) |
9 (1%) |
|
Женщины |
|||||
|
2019 год |
145 (17,8%) |
128 (15,7%) |
283 (34,8%) |
283(34,8%) |
37 (4,5%) |
|
2020 год |
146 (20,6%) |
116 (16,4%) |
247 (34,8%) |
168(23,7%) |
32 (4,5%) |
|
2021 год |
138 (19,1) |
132 (18,3%) |
260 (36,1%) |
160 (22,2%) |
31 (4,3%) |
Количество инвалидов, обслуженных за 2021 год в стационарных учреждениях, составляет 1468 человек (87,8%), при этом 1365 из них (93%) являются инвалидами I и II групп.
Стоимость содержания получателя социальных услуг в стационарном учреждении
|
Наименование стационарного учреждения |
численность получателей услуг |
Стоимость стационарного социального обслуживания на одного человека (руб.) |
||||||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||
|
в год |
в месяц |
в день |
в год |
в месяц |
в день |
в год |
в месяц |
в день |
||||
|
ОГБУ "ДИПИ Александровского района" |
23 |
22 |
19 |
789 426,22 |
65 785,52 |
2 162,81 |
875 716,56 |
72 976,38 |
2 392,67 |
987 703,06 |
82 308,59 |
2 706,04 |
|
ОГБУ "ПИ Колпашевского района" |
65 |
55 |
57 |
615 105,33 |
51 258,78 |
1 685,22 |
694 918,69 |
57 909,89 |
1 898,68 |
787 376,55 |
65 614,71 |
2 157,20 |
|
ОГБУ "Наргинский ДИПИ Молчановского района" |
50 |
44 |
45 |
580 374,87 |
48 364,57 |
1 590,07 |
784 766,56 |
65 397,21 |
2 144,17 |
800 981,15 |
66748,43 |
2 194,47 |
|
ОГБУ "ПИ Томского района" |
130 |
114 |
127 |
484 454,12 |
40 371,18 |
1 327,27 |
500 909,57 |
41 742,46 |
1 368,61 |
513 448,63 |
42 787,39 |
1 406,71 |
|
ОГБУ "Итатский ДИПИ" |
58 |
44 |
39 |
678 679,63 |
56 556,64 |
1 859,40 |
803 188,06 |
66 932,34 |
2 194,50 |
919 997,23 |
76 666,44 |
2 520,54 |
|
ОГБУ "ДИПИ "Виола" ЗАТО Северск" |
117 |
99 |
92 |
487 272,81 |
40 606,07 |
1 334,99 |
543 924,74 |
45 327,06 |
1 486,13 |
629 865,90 |
52 488,83 |
1 725,66 |
|
ОГБУ "ДИПИ Чаинского района" |
35 |
33 |
33 |
668 715,16 |
55 726,26 |
1 832,10 |
715 885,06 |
59 657,09 |
1 955,97 |
773 945,32 |
64 495,44 |
2 120,4 |
|
ОГАУ "ДИПИ "Лесная дача" |
595 |
511 |
527 |
370 792,64 |
30 899,39 |
1 015,87 |
412 386,34 |
34 365,53 |
1 126,74 |
524 155,16 |
43 679,60 |
1 436,04 |
|
ОГАУ "ШПИ "Забота" |
687 |
640 |
659 |
336 916,77 |
28 076,40 |
923,06 |
356 287,96 |
29 690,66 |
973,46 |
398 897,37 |
33 158,11 |
1 090,13 |
|
ОГБУ "Парбигский ДОП Бакчарского района" |
64 |
52 |
57 |
488 782,59 |
40 731,88 |
1 339,13 |
627 290,77 |
52 274,23 |
1 713,91 |
584 849,38 |
48 737,45 |
1 602,33 |
|
Итого: |
1834 |
1604 |
1655 |
412 983,18 |
34 415,27 |
1 131,46 |
454 397,89 |
37 866,49 |
1 241,52 |
517 249,09 |
43 104,09 |
1 417,12 |
Полустационарное социальное обслуживание
В Томской области в форме полустационарного социального обслуживания социальные услуги совершеннолетним гражданам предоставляют две организации.
В ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» граждане пожилого возраста и инвалиды проходят оздоровительные процедуры. Кроме физиопроцедур для пожилых людей здесь организованы занятия по фитболу и скандинавской ходьбе. В группах от 10 до 12 человек проводятся занятия по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата и сердечно-сосудистой системы.
В целях социокультурной реабилитации получателей социальных услуг организованы различные мероприятия: творческие встречи, спортивные состязания, выставки, выступления художественной самодеятельности, занятия клубов по интересам. В течение 2021 года оздоровление прошел 601 человек, что на 13% больше количества граждан, прошедших оздоровление в 2020 году. Однако количество граждан, прошедших оздоровление, составило только 35,8% от количества, установленного государственным заданием. Это связано с приостановлением приёма граждан на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки в Томской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» получают социальные услуги лица без определенного места жительства, а также освободившиеся из мест лишения свободы. Им предоставляются все виды социальных услуг, в том числе психологическая, консультативная, срочная социальная помощь. В 2021 году в Центре социальные услуги были предоставлены 463 гражданам (в 2020 году - 473 гражданам).
На базе Центра действует «Социальный патруль». По его телефону жители Томска могут сообщить о нуждающемся в помощи лице без определенного места жительства. На основании полученных сообщений специалисты выезжают по указанным адресам и информируют граждан об их правах на получение конкретных мер социальной поддержки, предлагают временное проживание в Центре, иную помощь.
|
Показатель |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Количество выездов «Социального патруля» |
51 |
36 |
40 |
|
Количество выявленных граждан |
50 |
36 |
30 |
Социальное обслуживание на дому
Социальное обслуживание на дому - приоритетное направление предоставления гражданам социальных услуг. Оно помогает максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке. Социальные услуги на дому предоставляют 19 учреждений (17 центров социальной поддержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения).
О доставке продуктов в период пандемии
В 2021 году одиноким пенсионерам и инвалидам услуги по доставке лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания, предметов первой необходимости предоставлялись бесплатно. Ежемесячно продукты доставляли более 3300 гражданам, находящимся на социальном облуживании, лекарства – более 2900 гражданам.
Также сотрудниками мобильных бригад социальных работников в рамках оказания срочных социальных услуг осуществлялась работа по доставке продуктов питания и лекарственных средств гражданам, не находящимся на социальном обслуживании на дому, но нуждающимся в данной помощи. В 2021 году услуги по доставке продуктов питания и лекарственных средств получили 407 граждан.
Предоставление социальных услуг на дому в разрезе районов области
|
Поставщик социальных услуг |
Кол-во обслуженных получателей социальных услуг (всего, чел.) |
Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных бесплатно (чел.) |
Кол-во получателей социальных услуг, обслуженных за плату (чел.) |
Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей) |
||||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2019 |
2020 |
2021 |
2019 |
2020 |
2021 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|
ОГКУ «ЦСПН Александровского района» |
36 |
35 |
40 |
13 |
11 |
10 |
23 |
24 |
30 |
218,3 |
200,5 |
129,0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Асиновского района» |
417 |
417 |
410 |
303 |
287 |
275 |
114 |
130 |
135 |
980,5 |
998,6 |
865,7 |
|
ОГКУ «ЦСПН Бакчарского района» |
30 |
30 |
33 |
9 |
11 |
14 |
21 |
19 |
19 |
328,3 |
366,5 |
319,5 |
|
ОГКУ «ЦСПН Верхнекетского района» |
235 |
241 |
227 |
92 |
58 |
92 |
143 |
183 |
135 |
2500,5 |
3018,3 |
2888,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН Зырянского района» |
121 |
110 |
107 |
76 |
65 |
73 |
45 |
45 |
34 |
445,9 |
430,6 |
400,3 |
|
ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» |
114 |
97 |
104 |
31 |
27 |
33 |
83 |
70 |
71 |
820,7 |
774,3 |
812,5 |
|
ОГКУ «ЦСПН г. Кедрового» |
15 |
15 |
18 |
4 |
3 |
2 |
11 |
12 |
16 |
125,1 |
157,8 |
231,2 |
|
ОГКУ «ЦСПН Кожевниковского района» |
181 |
184 |
185 |
132 |
125 |
146 |
49 |
59 |
39 |
211,5 |
268,8 |
167,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН Колпашевского района» |
238 |
251 |
252 |
51 |
53 |
51 |
187 |
198 |
201 |
3368,0 |
4131,8 |
3778,3 |
|
ОГКУ «ЦСПН Кривошеинского района» |
178 |
178 |
176 |
57 |
51 |
49 |
121 |
127 |
127 |
1143,6 |
1217,9 |
1090,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН Молчановского района» |
247 |
241 |
246 |
124 |
137 |
126 |
123 |
104 |
120 |
812,3 |
838,3 |
824,3 |
|
ОГКУ «ЦСПН Парабельского района» |
106 |
104 |
98 |
48 |
39 |
36 |
58 |
65 |
62 |
781,5 |
814,8 |
799,6 |
|
ОГКУ «ЦСПН Первомайского района» |
36 |
38 |
40 |
27 |
24 |
23 |
9 |
14 |
17 |
138,8 |
160,5 |
173,2 |
|
ОГКУ «ЦСПН г. Стрежевого» |
44 |
46 |
50 |
7 |
4 |
2 |
37 |
42 |
48 |
378,9 |
243,7 |
164,6 |
|
ОГКУ «ЦСПН Тегульдетского района» |
54 |
49 |
47 |
19 |
18 |
15 |
35 |
31 |
32 |
372,3 |
429,7 |
480,9 |
|
ОГКУ «ЦСПН Томского района» |
438 |
442 |
0 |
272 |
260 |
0 |
166 |
182 |
0 |
1181,0 |
929,2 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Чаинского района» |
58 |
60 |
59 |
25 |
32 |
23 |
33 |
28 |
36 |
641,0 |
712 |
704,4 |
|
ОГКУ «ЦСПН Шегарского района» |
250 |
247 |
260 |
157 |
147 |
157 |
93 |
100 |
103 |
632,6 |
683,2 |
624,3 |
|
ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск» |
553 |
556 |
553 |
178 |
156 |
140 |
375 |
400 |
413 |
2569,7 |
2359,5 |
2300,9 |
|
ОГАУ «КЦСОН ТО» |
1610 |
1600 |
2038 |
499 |
507 |
804 |
1111 |
1093 |
1234 |
7412,9 |
6006,0 |
7304,4 |
|
Итого |
4961 |
4941 |
4943 |
2124 |
2015 |
2071 |
2837 |
2926 |
2872 |
25063,4 |
24742,0 |
24060,5 |
Доходы от предоставления платных социальных услуг
|
Поставщик социальных услуг |
Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей) |
Сумма доходов, полученных от предоставления дополнительных платных услуг (тыс. рублей) |
Среднесписочная численность социальных работников 2020 год |
Среднесписочная численность социальных работников 2021 год |
Сумма доходов, полученных от предоставления платных услуг (тыс. рублей) на одного социального работника |
Сумма доходов, полученных от предоставления дополнительных платных услуг (тыс. рублей) на одного социального работника |
||||
|
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
|||
|
ОГКУ «ЦСПН Александровского района» |
200,5 |
129,0 |
34,8 |
35,8 |
1,8 |
1,8 |
111,4 |
71,7 |
19,3 |
19,9 |
|
ОГКУ «ЦСПН Асиновского района» |
998,6 |
865,7 |
216 |
436,3 |
34 |
34 |
29,4 |
25,5 |
6,4 |
12,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН Бакчарского района» |
366,5 |
319,5 |
168,1 |
135,3 |
3 |
3 |
122,2 |
106,5 |
56,0 |
45,1 |
|
ОГКУ «ЦСПН Верхнекетского района» |
3018,3 |
2888,8 |
633,9 |
606,6 |
23,1 |
23,1 |
130,7 |
125,1 |
27,4 |
26,3 |
|
ОГКУ «ЦСПН Зырянского района» |
430,6 |
400,3 |
147,3 |
194,0 |
9,5 |
9,5 |
45,3 |
42,1 |
15,5 |
20,4 |
|
ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» |
774,3 |
812,5 |
191,7 |
288,4 |
8,8 |
8,8 |
88,0 |
92,3 |
21,8 |
32,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН г. Кедрового» |
157,8 |
231,2 |
63,3 |
135,3 |
1,2 |
1,2 |
131,6 |
192,7 |
52,8 |
112,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН Кожевниковского района» |
268,8 |
167,8 |
52,6 |
53,2 |
12,7 |
12,7 |
21,2 |
13,2 |
4,1 |
4,2 |
|
ОГКУ «ЦСПН Колпашевского района» |
4131,8 |
3778,3 |
1404,5 |
1180,1 |
26,4 |
26,4 |
156,5 |
143,1 |
53,2 |
44,7 |
|
ОГКУ «ЦСПН Кривошеинского района» |
1217,9 |
1090,8 |
257,1 |
231,9 |
18 |
18 |
67,7 |
60,6 |
14,3 |
12,9 |
|
ОГКУ «ЦСПН Молчановского района» |
838,3 |
824,3 |
112,5 |
42,4 |
23 |
23 |
36,4 |
35,8 |
4,9 |
1,8 |
|
ОГКУ «ЦСПН Парабельского района» |
814,8 |
799,6 |
358,7 |
365,9 |
8,4 |
8,4 |
97,0 |
95,2 |
42,7 |
43,6 |
|
ОГКУ «ЦСПН Первомайского района» |
160,5 |
173,2 |
61,6 |
52,7 |
3,5 |
3,5 |
45,9 |
49,5 |
17,6 |
15,1 |
|
ОГКУ «ЦСПН г. Стрежевого» |
243,7 |
164,6 |
81,9 |
54,2 |
2 |
2 |
121,9 |
82,3 |
41,0 |
27,1 |
|
ОГКУ «ЦСПН Тегульдетского района» |
429,7 |
480,9 |
124,9 |
136,2 |
4,8 |
4,8 |
89,5 |
100,2 |
26,0 |
28,4 |
|
ОГКУ «ЦСПН Томского района» |
929,2 |
0 |
166,6 |
0 |
35,4 |
35,4 |
26,2 |
0 |
4,7 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Чаинского района» |
712 |
704,4 |
249,4 |
207,9 |
5,3 |
5,3 |
134,3 |
132,9 |
47,1 |
39,2 |
|
ОГКУ «ЦСПН Шегарского района» |
683,2 |
624,3 |
194,6 |
184,1 |
21,1 |
21,1 |
32,4 |
29,6 |
9,2 |
8,7 |
|
ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск» |
2359,5 |
2300,9 |
579,3 |
550,4 |
43 |
43 |
54,9 |
53,5 |
13,5 |
12,8 |
|
ОГАУ «КЦСОН ТО» |
6006,0 |
7304,4 |
2062,1 |
2091,3 |
115 |
115 |
52,2 |
48,6 |
17,9 |
13,9 |
|
Итого |
24742,0 |
24060,5 |
7160,9 |
6982,0 |
400 |
400 |
61,9 |
60,2 |
17,9 |
17,5 |
Качество предоставления социальных услуг на дому находится под постоянным контролем руководителей учреждений и специалистов Департамента. Для этих целей развиваются дополнительные услуги, внедряются новые технологии социального обслуживания.
В 2021 году особое внимание уделялось стационарозамещающим технологиям:
семейные бригады социальных работников – создано 22 бригады, которые обслужили 469 человек;
мобильные бригады социальных работников в 2021 году – 27 бригад обслуживали более 700 человек;
«Школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами» – в прошедшем году действовало 28 школ во всех муниципальных образованиях Томской области, в которых прошли обучение 164 человека;
услугами сиделки воспользовались 135 человек;
отделения долговременного ухода действовали на базе 6 учреждений социального обслуживания, социальное обслуживание в данных отделениях получили 206 граждан, которым было оказано более 230 тысяч социальных услуг;
приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов – данная технология является дополнительным механизмом для решения вопроса о жизнеустройстве граждан, не способных себя самостоятельно обслуживать и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе. В 2021 году было создано 24 приемных семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживают 26 граждан.
Активно развиваются стационарозамещающие технологии в учреждениях Асиновского, Бакчарского, Верхнекетского, Зырянского, Колпашевского, Молчановского, Парабельского, Чаинского, Шегарского районов, городов Томск и Северск.
В 2021 году семейные бригады социальных работников дополнительно организованы на базе ОГКУ «ЦСПН Верхнекетского района», ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» и ОГАУ «КЦСОН ТО», отделение долговременного ухода на дому – на базе ОГКУ «ЦСПН Асиновского района».
Кроме того развивались и иные технологии социального обслуживания:
единые социальные диспетчерские службы – в 2021 году было принято 3250 звонков, в результате которых обратившимся гражданам были оказаны социальные услуги. Диспетчерские службы действовали в городах Томск и Северск;
социальные комнаты – выполняют важные функции по социализации пожилых людей, организации их досуга, обучения, оказания помощи одиноким пенсионерам, как самими пожилыми гражданами, так и с привлечением школьников и молодежи. В общей сложности в Томской области действует 45 социальных комнат, за 2021 год их посетило более 2,5 тысяч граждан, в Каргасокском и Молчановском районах действует самое большое количество социальных комнат (5 и 6 соответственно).
Информация о развитии стационарозамещающих и иных технологий по районам области
|
Наименование поставщика социальных услуг |
Семейные бригады |
Школы ухода |
Сиделки |
Приемная семья |
Выездные бригады социальных работников |
Социальные комнаты |
||||
|
Кол-во на 1.01.2022 |
Кол-во обслуженных граждан в 2021 г. |
Кол-во на 1.01.2022 |
Кол-во обученных граждан в 2021 г. |
Кол-во обслуженных граждан в 2021 г. |
Кол-во приемных семей на 1.01.2022 |
Кол-во на 1.01.2022 |
Кол-во обслуженных граждан за 2021 г. |
Кол-во на 1.01.2022 |
Кол-во обслуженных граждан за 2021 г. |
|
|
ОГКУ «ЦСПН Александровского района» |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
3 |
7 |
|
ОГКУ «ЦСПН Асиновского района» |
2 |
47 |
1 |
13 |
16 |
0 |
2 |
176 |
0 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Бакчарского района» |
1 |
11 |
1 |
0 |
4 |
2 |
1 |
3 |
2 |
76 |
|
ОГКУ «ЦСПН Верхнекетского района» |
2 |
17 |
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
8 |
2 |
119 |
|
ОГКУ «ЦСПН Зырянского района» |
1 |
8 |
1 |
20 |
0 |
1 |
1 |
32 |
2 |
374 |
|
ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» |
1 |
10 |
1 |
5 |
0 |
3 |
1 |
9 |
5 |
31 |
|
ОГКУ «ЦСПН г. Кедрового» |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Кожевниковского района» |
1 |
50 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
2 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Колпашевского района» |
3 |
29 |
6 |
39 |
0 |
4 |
2 |
195 |
6 |
234 |
|
ОГКУ «ЦСПН Кривошеинского района» |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
1 |
211 |
|
ОГКУ «ЦСПН Молчановского района» |
3 |
165 |
1 |
0 |
0 |
3 |
2 |
50 |
6 |
12 |
|
ОГКУ «ЦСПН Парабельского района» |
1 |
16 |
1 |
35 |
0 |
0 |
1 |
9 |
3 |
206 |
|
ОГКУ «ЦСПН Первомайского района» |
0 |
0 |
1 |
12 |
3 |
1 |
1 |
8 |
3 |
16 |
|
ОГКУ «ЦСПН г. Стрежевого» |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Тегульдетского района» |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
1 |
15 |
1 |
0 |
|
ОГКУ «ЦСПН Чаинского района» |
1 |
19 |
1 |
22 |
0 |
1 |
1 |
46 |
3 |
30 |
|
ОГКУ «ЦСПН Шегарского района» |
1 |
27 |
1 |
15 |
0 |
1 |
1 |
44 |
1 |
201 |
|
ОГАУ «КЦСОН ЗАТО Северск» |
1 |
10 |
1 |
0 |
74 |
2 |
1 |
40 |
1 |
0 |
|
ОГАУ «КЦСОН ТО» |
4 |
60 |
5 |
0 |
35 |
5 |
6 |
88 |
4 |
1147 |
|
ИТОГО по Томской области |
22 |
469 |
28 |
164 |
135 |
24 |
27 |
734 |
45 |
2664 |
РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в отрасли социальной защиты населения Томской области в рамках национального проекта «Демография» предусмотрена реализация двух региональных проектов: «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)» (далее – Старшее поколение) и «Финансовая поддержка семей с детьми».
Паспорта указанных региональных проектов утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 № СЖ-Пр-2537.
С учетом паспортов соответствующих федеральных проектов в паспорта региональных проектов внесены изменения, которые утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам 24.01.2020 № СЖ-Пр-120.
Реализация мероприятий регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей».
Цель: обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей
Показатель достижения цели: численность семей с детьми, которым предоставляются меры социальной поддержки в связи с рождением детей в 2021 году, не менее 9 872 семьи.
Результат: за 2021 года в рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» 16 375 семьям предоставлены следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Выплата предоставлена 9 921 семьям, расходы составили 1 140,90 млн руб. за счет средств федерального бюджета)
- ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей.
Выплата предоставлена 6 454 семьям на 6 628 детей, расходы составили 717,7 млн. рублей, в т.ч. средства ФБ – 285,32 млн руб.
3) по информации Департамента здравоохранения Томской области проведена 1097 процедура ЭКО.
Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)»
Общественно значимым результатом регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» (далее – региональный проект) является обеспечение лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, системой долговременного ухода. Задача регионального проекта - повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста.
Региональный проект «Старшее поколение» носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.
Завершено строительство двух новых корпусов Итатского дома-интерната (начато в 2019 году) на 170 койко-мест (расходы составили 558,7 млн руб., в 2019 году - 200,7 млн руб., в 2020 году - 326,9 млн руб., в 2021 – 31,1 млн руб.).
На автомобилях, приобретенных в рамках национального проекта, за 2021 год 2315 граждан доставлено в медицинские организации для прохождения диспансеризации и медицинских осмотров, 4492 гражданам доставлены продукты и предметы первой необходимости, 885 гражданам доставлены лекарственные препараты, 282 гражданам, находящимся на амбулаторном лечении с диагнозом «новая коронавирусная инфекция COVID-19», доставлены лекарственные препараты, к 1211 гражданам доставлены медицинские работники в целях медицинского обследования, 305 гражданам проведена вакцинация от COVID-19.
Комплексная программа активного долголетия
В рамках проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Томской области по инициативе Департамента социальной защиты населения и областного Совета ветеранов с 2019 года реализуется проект «Томская академия активного долголетия».
Цель проекта – повышение качества жизни старшего поколения, создание для граждан от 55 лет и старше условий для здорового и активного долголетия. В проекте учавствуют 55 организаций: бюджетные учреждения, государственные университеты, некоммерческие организации, частные компании.
Направления Томской академии активного долголетия:
Школа здоровья,
Школа физической культуры,
Школа информационных технологий,
Школа иностранных языков,
Школа психологической молодости,
Школа современного садоводства,
Школа кулинарного мастерства,
Школа искусств,
Региональный центр «серебряного» волонтерства.
В просветительских, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятиях Академии за период с 2019 по 2021 гг. приняло участие более восьми тысяч граждан старше 55 лет.
Летом 2021 года были организованы физкультурно - оздоровительные группы для занятий на свежем воздухе с обязательным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. С июня по август граждане старшего возраста занимались оздоровительным цигун и северной (скандинавской) ходьбой.
В 2021 году для групп малой численностью организованы занятия по изучению основ изобразительной живописи - обучение прошли 50 человек. Выставка работ выпускников состоялась в Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области, в Томской областной библиотеке им. А.С. Пушкина.
В целях повышения финансовой грамотности граждан старшего возраста было организовано онлайн обучение финансовых тьюторов в районах области, в том числе из числа волонтеров «серебряного» возраста. Выпускники курса получили удостоверения, позволяющие проводить консультирование и оказывать помощь всем нуждающимся по вопросам финансовой грамотности.
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения
Одной из ключевых государственных задач является сбережение нации, повышение уровня и качества жизни граждан вне зависимости от возраста и категории. По поручению Президента страны Правительством Российской Федерации разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.
В Томской области осуществляется План мероприятий по реализации второго этапа Стратегии. Он предусматривает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти и направлен на:
- стимулирование занятости граждан старшего поколения;
- совершенствование медицинской помощи, в т.ч внедрение мер профилактики когнитивных расстройств;
- обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам;
- формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;
- развитие современных форм социального обслуживания;
- создание условий для занятий пожилых людей физкультурой и спортом.
- развитие «серебряного» добровольчества (волонтерства) в Томской области.
Поддержка ветеранов Великой Отечественной войны
В Томской области (на 31.12.2021) проживало 93 инвалида и участника Великой Отечественной войны, 2608 тружеников тыла, 40 человек, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»), 353 вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, 49 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.
С 2019 по 2021 год помощь в ремонте жилья получили 1 066 семей на общую сумму 51,6 млн рублей консолидированных денежных средств из областного и муниципальных бюджетов:
- 2019 год – 395 семей, на общую сумму 18,3 млн рублей;
- 2020 год – 408 семей, на общую сумму 19,1 млн рублей;
- 2021 год – 263 семьи, на общую сумму 14,2 млн рублей.
В 2021 году единовременные выплаты получили:
• к празднованию Дня Победы: в размере 1000 рублей 174 инвалида и участника войны, в размере 500 рублей – 3236 тружеников тыла;
• к юбилейным дням рождения, начиная с 90-летия, в размере 5000 рублей 699 ветеранов войны.
Информация об оказании социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, вдовы участников войны
|
Муниципальное образование |
Число семей ветеранов ВОВ, которым оказана помощь в ремонте жилых помещений (чел.) |
Объем денежных средств, направленных на оказание помощи |
||||||
|
из муниципальных бюджетов (тыс. руб.) |
из областного бюджета (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||||
|
2020 год |
2021 год |
2020 год |
2021 год |
2020 год |
2021 год |
2020 год |
2021 год |
|
|
Александровский район |
2 |
1 |
100,0 |
50,0 |
100,0 |
50,0 |
200,0 |
100,0 |
|
Асиновский район |
6 |
3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
|
Бакчарский |
4 |
6 |
100,0 |
175,0 |
100,0 |
175,0 |
200,0 |
350,0 |
|
Верхнекетский район |
1 |
4 |
55,0 |
273,0 |
55,0 |
273,0 |
110,0 |
546,0 |
|
Зырянский район |
22 |
14 |
190,0 |
151,9 |
190,0 |
151,9 |
380,0 |
303,8 |
|
Каргасокский район |
11 |
9 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
г. Кедровый |
2 |
1 |
36,6 |
14,6 |
36,6 |
14,6 |
73,2 |
29,2 |
|
Кожевниковский район |
10 |
10 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
400,0 |
400,0 |
|
Колпашевский район |
28 |
17 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
Кривошеинский район |
4 |
4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
|
Молчановский район |
4 |
5 |
46,5 |
30,0 |
46,5 |
30,0 |
93,0 |
60,0 |
|
Парабельский район |
20 |
19 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
800,0 |
800,0 |
|
Первомайский район |
8 |
8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
|
ЗАТО Северск |
89 |
44 |
2 018,9 |
1 009,6 |
2 019,0 |
1 009,6 |
4 037,9 |
2 019,2 |
|
г. Стрежевой |
11 |
9 |
285,9 |
215,6 |
250,0 |
200,0 |
535,9 |
415,6 |
|
Тегульдетский район |
3 |
2 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,00 |
|
г. Томск |
120 |
58 |
2 790,0 |
1420,0 |
2 740,0 |
1420,0 |
5 530,0 |
2840,0 |
|
Томский район |
58 |
45 |
825,0 |
685,0 |
825,0 |
685,0 |
1 650,0 |
1 370,0 |
|
Чаинский район |
2 |
3 |
93,9 |
100,0 |
93,9 |
100,0 |
187,8 |
200,0 |
|
Шегарский район |
3 |
1 |
99,0 |
50,0 |
99,0 |
50,0 |
198,0 |
100,0 |
|
Томская область |
408 |
263 |
9 590,8 |
7 124,7 |
9 505,0 |
7 109,1 |
19 095,8 |
14 233,8 |
|
671 |
16715,5 |
16614,1 |
33329,6 |
|||||
Благотворительный счет «Победа»
В Томской области проводится работа по сбору пожертвований от граждан и юридических лиц на внебюджетный благотворительный счет «Победа». Собранные на специальном счете средства идут на оказание дополнительной адресной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и вдовам участников войны. Помощь оказывается на ремонт жилых помещений в которых проживают ветераны и вдовы, приобретение предметов длительного пользования, дополнительную медицинскую помощь, приобретение дорогостоящих лекарственных средств и изделий медицинского назначения (по показаниям врача), которые не могут быть предоставлены бесплатно в рамках программы государственных гарантий, восстановление захоронений инвалидов и участников войны, проезд к местам боевой службы, местам захоронения героев войны и иные цели.
|
Областной счет «Победа»
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2015-2021 годы |
|
Собрано средств (млн руб.) |
3,8 |
0,8 |
0,4 |
0,8 |
0,5 |
2,0 |
1,9 |
10,2 |
|
Помощь оказана (чел.) |
124 |
101 |
17 |
27 |
47 |
85 |
63 |
464 |
За целевое расходование средств отвечает специальная комиссия, в которую входят представители ветеранских общественных организаций. Информация о направлении средств благотворительного счета размещается на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Томской области.
Перечислить средства можно через кредитную организацию или отправить SMS-сообщение на номер 7715 с кодовым словом: «прими» пробел «сумма пожертвования». Если отправить SMS без суммы, со счета мобильного телефона автоматически спишется 45 рублей.
Можно использовать QR – код в мобильном приложении Сбербанк Онлайн.
|
Осуществите вход в мобильное приложениеСбербанк Онлайн. Выберите раздел «Платежи и переводы» à «Платежи» à «Оплата по QR или штрихкоду». Произведите сканирование QR – кода. После идентификации реквизитов областного благотворительного счета «Победа» укажите сумму пожертвования и подтвердите перечисление средств (без комиссии).
|
Реализация программы «Доступная среда»
По данным Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» на территории Томской области по состоянию на 01.01.2022 проживает 64,9 тыс. инвалидов, в том числе 7,3 тыс. детей-инвалидов.
Региональная подпрограмма «Доступная среда» реализуется в Томской области с 2014 года и, начиная с 2015 года, является составной частью государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области». Общее финансирование из бюджетов всех уровней (с учетом планов на 2022 год) составляет более 473 млн. рублей, из которых 68,4% (более 323 млн. рублей) – средства областного бюджета.
|
годы |
Сумма (тыс. руб.), в том числе по источникам |
|||
|
всего |
Федеральный бюджет, |
Региональный бюджет |
Муниципальный бюджет |
|
|
2014 |
118 025,3 |
47 092,4 |
70 082,9 |
850,0 |
|
2015 |
98 685,3 |
44 689,0 |
53 851,0 |
145,3 |
|
2016 |
77 391,7 |
23 467,9 |
53 851,0 |
72,8 |
|
2017 |
29 717,9 |
8 509,2 |
21 189,7 |
19,0 |
|
2018 |
16 915,2 |
6 508,0 |
10 399,3 |
7,9 |
|
2019 |
29 438,9 |
4 032,1 |
25 399,3 |
7,5 |
|
2020 |
43 838,0 |
14 593,4 |
29 236,6 |
8,0 |
|
2021 |
32 447,8 |
0 |
32 447,8 |
|
|
2022 (план) |
27 104,0 |
0 |
27 104,0 |
|
|
2014-2022 |
473 564,1 |
148 892,0 |
323 561,6 |
1 110,5 |
За восемь лет (2014-2021 годы) в рамках подпрограммы адаптированы 75 из планируемых 85 наиболее важных для инвалидов (приоритетных) объектов, среди которых больницы, поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержки, транспорта и спорта. Показатель адаптации приоритетных объектов в регионе составил 88,3%. Наряду с этим в 69 образовательных организациях Томской области созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Общее число адаптированных объектов составило 140.
В регионе и каждом муниципальном образовании действуют «дорожные карты» по исполнению мероприятий с целью создания доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп. В муниципалитетах работают комиссии по обеспечению доступности инвалидам объектов и услуг на территории муниципального образования, закреплены ответственные за организацию, проведение и контроль указанного направления работы.
|
Наименование приоритетной для инвалидов сферы жизнедеятельности |
Мероприятия и их количественные показатели (количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам |
Всего |
||||||||||||||
|
Наименование мероприятия |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||
|
Социальная защита населения (в том числе детей) |
Адаптация объектов, шт.
|
0 |
2 |
9 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
18 |
||||||
|
Приобретение специализированного транспорта, ед. |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|||||||
|
Услуги по уходу за детьми инвалидами, «Домашнее визитирование», чел. |
648 |
185 |
190 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
1323 |
|||||||
|
Мероприятия, направленные на реабилитацию или абилитацию детей-инвалидов, чел. |
- |
- |
- |
364 |
- |
587 |
560 |
856 |
2367 |
|||||||
|
Здравоохранение |
Адаптация объектов, шт. |
2 |
5 |
5 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
19 |
||||||
|
Занятость |
Адаптация объектов, шт. |
0 |
0 |
5 |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
14 |
||||||
|
Культура |
Адаптация объектов, шт. |
2 |
5 |
2 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
13 |
||||||
|
Количество участников социокультурных мероприятий, в т.ч. конкурс «Особая мода», чел. |
3 200 |
2 100 |
3 638 |
1815 |
2525 |
2711 |
1256 |
1383 |
18628 |
|||||||
|
Спорт |
Адаптация объектов, шт.
|
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||||||
|
Количество спортивных мероприятий, шт. |
19 |
9 |
10 |
4 |
9 |
9 |
0 |
0 |
60 |
|||||||
|
Общее образование |
Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, учреждениях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
|
24 |
19 |
8 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2 |
69 |
||||||
|
Наименование приоритетной для инвалидов сферы жизнедеятельности |
Мероприятия и их количественные показатели (количество адаптированных объектов, проведенных мероприятий, лиц, получивших услуги) в разрезе по годам |
Всего |
||||||||||||||
|
Наименование мероприятия |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||
|
Профессиональное образование |
Создание условий для предоставления качественного образования лицам с ограниченными возможностями здоровья |
1 (Томский техникум социальных технологий) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приобретено оборудование для оснащения рабочих мест в учебно-производственных мастерских и для реабилитации учащихся инвалидов |
Приобретено специальное реабилитационное оборудование для занятий физической культурой для инвалидов –студентов (степ-платформы) |
4 |
||||||
|
Транспорт |
Адаптация объектов |
В Томске установлены 117 светофоров с речевым информатором |
0 |
0 |
1 (авто-вокзал в г. Томске) |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 объект, 117 светофо-ров |
||||||
|
Приобретение адаптированного транспорта и оборудования |
1 низкополь-ный автобус (в г. Стрежевой) |
1 амбулифт ваэропортг. Томска) |
2 автобуса |
0
|
1 автобус |
0 |
0 |
0 |
4 автобуса, 1 амбулифт |
|||||||
|
Оказание услуг инвалидам |
Обеспечение деятельности круглосуточной диспетчерской службы для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи |
В 2015 году создана Диспетчерская служба для слабослышащих и глухих людей. С 2016 года Диспетчерская служба работает в круглосуточном режиме. Ежегодно службой оказывается не менее 400 услуг по сурдопереводу. |
||||||||||||||
Взаимодействие с НКО
В рамках своей компетенции по состоянию на 30.12.2021 Департамент выстроил взаимодействие с 31 общественной организацией. Перечень организаций – партнеров опубликован на сайте департамента в разделе «Общественные организации».
Предусмотрено регулярное информирование некоммерческих организаций о конкурсах и обучающих семинарах, проводимых Агентством стратегических инициатив, Общественной палатой Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Томской области. В течение года осуществлена подготовка, рассылка и размещение более 25 писем с полезными материалами для использования в работе.
В 2021 году специалистами Департамента проведено более 15 рабочих встреч с участием представителей некоммерческих организаций по вопросам текущей деятельности, принято участие в 4 митингах, приуроченных к памятным датам.
При участии региональной общественной организации «Союз пенсионеров России» и Областного Совета ветеранов в апреле 2021 года Департамент провел региональный чемпионат по компьютерному многоборью среди старшего поколения в Томской области, в котором приняли участи 34 пенсионера из 16 муниципальных образований Томской области..
По запросам некоммерческих организаций предоставлены восемь ходатайств (писем поддержки) для участия в конкурсах на получение грантов разного уровня, награждении областными наградами.
В 2021 году оказана финансовая поддержка одной социально ориентированной некоммерческой организации (областной Совет ветеранов).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» система социального обслуживания включает в себя как организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации, так и негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СОНКО), предоставляющие социальные услуги, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.
В целях вовлечения СОНКО в сферу социального обслуживания разработана нормативная правовая база. Каждой заинтересованной организации доводится информация о системе социального обслуживания населения. Оказывается методическая помощь для вхождения в реестр поставщиков социальных услуг.
Департамент ведет реестр поставщиков социальных услуг Томской области, предоставляющих услуги получателям социальных услуг из числа совершеннолетних граждан. По состоянию на 30.12.21 в указанный реестр включены 5 СОНКО.
ЦИФРОВАЯ ТРАНФОРМАЦИЯ
Одной из пяти национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года является цифровая трансформация. Концепция цифровой и функциональной трансформации социальной сферы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 431-р.
Основной целью цифровой трансформации отрасли социальной защиты населения Томской области является предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг проживающим на территории Томской области гражданам в формате «Социального казначейства» на основании заявления, поданного в электронном виде, и данных государственных информационных систем, предоставление гражданам мер социальной поддержки и социальных услуг проактивно (беззаявительно) при наступлении определенных жизненных ситуаций.
Основные задачи цифровой трансформации отрасли «социальной защиты населения Томской области»:
- Цифровизация процессов предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных услуг. Реализация принципа комплексного подхода к решению жизненных ситуаций заявителей посредством суперсервисов.
- Создание цифровых продуктов для повышения качества и доступности предоставляемых органами социальной защиты государственных услуг. Обеспечение получения мер социальной защиты (поддержки) и социальных услуг в формате «Социального казначейства» с минимальным необходимым взаимодействием гражданина с органами социальной защиты.
- Технологическое и материально-техническое развитие отрасли, расширение использования нестационарных и интенсивных технологий предоставления социальных услуг населению.
- Модернизация организационно-функциональной структуры, организационные изменения органов социальной защиты населения. Обеспечение квалифицированными кадрами, соответствующими задачам технологического развития социальной сферы и повышения качества предоставляемых услуг.
В 2021 году в рамках цифровой трансформации отрасли:
- 18 массовых социально значимых услуг, оказываемых органами социальной защиты населения Томской области, переведено в электронный формат с использованием ведомственной информационной системы «Единая система социальной защиты населения» (далее – «ЕС СЗН»).
- осуществлена настройка доступа к дополнительным видам сведений, необходимым для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных услуг, по межведомственному взаимодействию с Пенсионным Фондом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой России, Росреестром в формате СМЭВ 3.0. Ежемесячно через информационную систему «ЕС СЗН» принималось и направлялось в рамках СМЭВ порядка 70 тыс. запросов и ответов.
- завершены работы по проверке соответствия наименований мер социальной защиты, предоставляемых органами социальной защиты населения, включенных в реестр локальных мер Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО), на которые потенциально может возникнуть право в связи с наступлением жизненных событий («Рождение ребенка», «Установление инвалидности», «Наступление пенсионного возраста»), для осуществления информирования граждан о полагающихся выплатах.
- размещены на официальном сайте Департамента баннер сервиса ЕГИССО «Социальный калькулятор» и информация о необходимости предоставления гражданами на портале Госуслуги согласия на информирование при наступлении определенного жизненного события.
- Гражданам, проживающим на территории Томской области, в 2021 году направлено 1658 уведомлений о полагающихся им пособиях.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
В 2021 году в Департамент поступило 3624 обращения. По сравнению с 2020 годом это больше на 3,34 %.
|
Год |
Всего |
Письменно |
Устно |
|
2020 |
3503 |
3183 |
320 |
|
2021 |
3624 |
3553 |
71 |
Наибольшее количество обращений граждан, проживающих на территории Томской области, поступило от жителей г. Томска (1931), Томского района (267) и г. Северска (228).
Из общего числа обращений 42,99 % поступило от граждан, 2,07 % от депутатов всех уровней. Число обращений от депутатов всех уровней увеличилось по сравнению с 2020 годом на 48,00 % (2020 год -39, 2021-75).
От граждан поступают обращения по вопросам социальной поддержки, по жилищным вопросам, по вопросам социального обслуживания населения, а так же по вопросам доплат к пенсиям.
Наибольшее количество обращений поступило от многодетных семей - 346 и от инвалидов - 250
КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
В Томской области работает 38 учреждений, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области:
- 23 территориальных центра социальной поддержки населения,
- 10 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе 3 психоневрологического типа,
- 2 комплексных центра социального обслуживания населения,
- центр социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
- информационно-технический центр,
- центр социальной адаптации.
В отрасли трудится 2 570 человек. Из них 132 – руководители учреждений (включая заместителей и главных бухгалтеров), 465 социальных работников, 536 медицинских работников (врачи, средний и младший медицинский персонал), 507 специалистов по предоставлению мер социальной поддержки и другие.
Постоянное совершенствование профессиональных навыков сотрудников – приоритет отрасли: в 2021 году прошли обучение 1251 человек, занятых в системе социальной защиты населения, из них на курсах повышения квалификации (с выдачей соответствующего документа) 455 работников.
В 2021 году 4 сотрудника органов социальной защиты поощрены на ведомственном уровне (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации). На региональном уровне коллеги награждены почетными грамотами и благодарностями Администрации Томской области - 27 человек, благодарностями Законодательной Думы Томской области - 7 человек. Грамотами Департамента социальной защиты населения Томской области награждены 76 человек. На Доске почёта Департамента ежегодно размещаются фото 24 лучших работников отрасли.