Комитет государственных пособий и социальных выплат
«Утверждаю»
Начальник Департамента
социальной защиты населения
Томской области
__________ М.А. Киняйкина
«05» 11 2024 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете государственных пособий и социальных выплат
Департамента социальной защиты населения Томской области
1. Общие положения
1.1. Комитет государственных пособий и социальных выплат (далее – комитет) является структурным подразделением Департамента социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) и осуществляет функции в соответствии с настоящим Положением.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, нормативными правовыми актами Департамента, а также настоящим Положением.
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с законодательными и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и иными организациями, гражданами.
1.3. Комитет создан в целях обеспечения в пределах своей компетенции проведения единой государственной политики в области социальной защиты семей с детьми и других категорий граждан и реализации мероприятий, направленных на предоставление им государственных пособий и социальных выплат в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Структура комитета и штатная численность определяется начальником Департамента.
1.5. Комитет возглавляет председатель комитета.
1.6. Комитет подчиняется непосредственно заместителю начальника Департамента, курирующему деятельность комитета, начальнику Департамента.
2. Основные задачи и функции комитета
2.1. Основными задачами комитета являются:
2.1.1. Организация работы подведомственных учреждений по предоставлению:
государственных пособий гражданам, имеющим детей, отнесенных к компетенции органов социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
ежегодной денежной выплаты Почетным донорам России и СССР (Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»);
единовременного пособия при возникновении поствакцинальных осложнений, ежемесячной компенсации инвалидам вследствие поствакцинальных осложнений, предусмотренных Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
социального пособия на погребение и субсидий на возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (Федеральный закон от 12.01.1998 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Закон Томской области от 12.01.2005 № 6-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Томской области»);
ежемесячной денежной выплаты на питание малоимущим беременным женщинам и кормящим матерям, предусмотренной Законом Томской области от 7 октября 2008 года № 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области»;
мер социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, предусмотренных Законом Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей»: пособия на ребенка из малоимущей семьи; единовременной денежной выплаты при рождении одновременно трех и более детей; ежемесячной денежной выплаты на проезд детей из малоимущих многодетных семей к месту обучения и обратно; ежегодной денежной выплаты на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательной организации; ежемесячной денежной выплаты, назначаемой случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет; регионального материнского (семейного) капитала; новогодних подарочных наборов для детей;
ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения учебных занятий и спортивной формы детям из многодетных семей, предусмотренной Законом Томской области от 05.06.2024 № 47-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей»;
компенсаций и доплат к пенсиям, предусмотренных Законом Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»:
компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
компенсации части расходов на проезд студентам из малоимущих семей;
доплаты (надбавок) к пенсии бывшим педагогическим работникам, имеющим звание «Заслуженный…», «Народный…»;
компенсации части затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому (Закон Томской области от 01.09.2003 № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области»;
ежемесячной денежной выплаты на проезд детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Томской области от19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»;
ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим возраста 100 лет и более (Закон Томской области от 05.04.2004 № 40-ОЗ «О ежемесячных денежных доплатах к пенсии гражданам, достигшим возраста 100 лет и более»);
ежемесячной денежной выплаты вдовам участников Великой Отечественной войны (Закон Томской области от 11.10.2005 № 179-ОЗ «О мерах по улучшению материального положения вдов участников Великой Отечественной войны»);
ежемесячной доплаты к пенсии родителям умерших военнослужащих (Закон Томской области 13.06.2001 № 71-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы»);
ежемесячной доплаты к пенсии бывшим руководящим работникам и персональным пенсионерам (Закон Томской области от 07.06.2001 № 66-ОЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления, органах КПСС, профсоюзных организациях, действовавших на территории Томской области в период Союза ССР и РСФСР, и лицам, которым до 1 января 1992 года были назначены персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения»);
пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям государственным гражданским служащим Томской области и муниципальным служащим Томской области, лицам, замещавшим муниципальные должности, лицам, замещавшим государственные должности Томской области (Законы Томской области: от 10.10.2011 № 240-ОЗ «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет», от 11.09.2007 № 198-ОЗ «О муниципальной службе в Томской области», от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, а также должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта) в Томской области», от Закон Томской области от 19.06.2006 № 125-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»;
материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (Закон Томской области от 08.10.2014 № 130-ОЗ «Об оказании материальной помощи в Томской области»);
материальной помощи семьям с детьми-инвалидами в соответствии с подпрограммой «Доступная среда» государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области» в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а;
материальной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 344а «Об утверждении государственной программы «Обеспечение безопасности населения Томской области»;
государственной социальной помощи (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закон Томской области от 06.03.2023 № 1-ОЗ «О государственной социальной помощи в Томской области»);
помощи в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального, межрегионального, регионального характера на территории Томской области в соответствии с постановление Администрации Томской области от 30.06.2022 № 303а «Об установлении Порядка и условий оказания помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера федерального, межрегионального и регионального характера»;
ежемесячной денежной выплаты инвалидам и ветеранам боевых действий, иным гражданам в соответствии с Законом Томской области от 10.07.2007 № 128-ОЗ «О мерах по улучшению материального положения инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву»;
социальной помощи на зубопротезирование отдельным категориям граждан, проживающим на территории Томской области в соответствии с Законом Томской области от 07.06.2013 № 109-ОЗ «О социальной помощи на зубопротезирование отдельным категориям граждан, проживающим на территории Томской области»;
мер поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции, в соответствии с постановлениями Администрации Томской области от 17.01.2023 № 14а «О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Томской области, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», № 15а «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции», от 01.03.2024 № 63а «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки лицам, проживающим на территории Томской области и добровольно заключившим контракт для прохождения военной службы в штурмовом отряде «Васюган»;
единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а;
единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, в соответствии с постановление Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а;
иных социальных выплат, возложенных на комитет.
2.1.2. Организация работы подведомственных учреждений по приему документов:
для назначения пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Томской области и лицам, замещавшим муниципальные должности Томской области (Закон Томской области от 10.10.2011 № 240-ОЗ «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет», Закон Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности лиц, замещающих муниципальные должности, а также должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта) в Томской области»);
для предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела (Закон Томской области от 12.01.2005 № 6-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Томской области»);
2.1.3. Оказание правовой и организационно – методической помощи подведомственным учреждениям по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
2.1.4 Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета, а также подготовка заключений на проекты нормативно-правовых актов по вопросам своей компетенции.
2.1.5. Осуществление контроля за правильностью применения законодательства подведомственными учреждениями при назначении государственных пособий и социальных выплат, отнесенных к компетенции комитета, в форме тематических проверок.
2.1.6. Организация назначения и выплаты:
государственной пенсии за выслугу лет и ежемесячных доплат к пенсиям государственным гражданским служащим и муниципальным служащим Томской области (Закон Томской области от 10.10.2011 № 240-ОЗ, Закон Томской области от 11.09.2007 № 198-ОЗ);
ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Томской области (Закон Томской области от 19.06.2006 № 125-ОЗ, Закон Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ);
ежемесячной денежной выплаты и мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области» (Закон Томской области от 14.07.1998 № 13-ОЗ «О наградах и почетном звании в Томской области»);
надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы 3-х степеней, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области (Закон Томской области от 14.06.2002 № 34-ОЗ «Об установлении надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Социалистического труда, кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы 3-х степеней, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области»).
2.1.7. Осуществление разъяснительной работы среди населения по вопросам своей компетенции.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами исполняет следующие функции:
2.2.1. Организует работу подведомственных учреждений по назначению, перерасчету, выплате и доставке государственных пособий, компенсаций и иных социальных выплат, отнесенных к компетенции комитета, и осуществляет ее методическое обеспечение.
2.2.2. Осуществляет контроль за правильностью применения законодательства о государственных пособиях и социальных выплатах при их назначении (перерасчете) в подведомственных учреждениях путем проведения проверок в соответствии с планом Департамента и комитета.
2.2.3. Выполняет в соответствии с нормативно-правовыми актами Томской области функции, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой государственных пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям государственным и муниципальным служащим Томской области, денежных выплат и надбавок к пенсиям отдельным категориям граждан.
2.2.4. Дает заключения о правильности применения законодательства по запросам подведомственных учреждений.
2.2.5. Изучает и анализирует состояние обеспечения пособиями и социальными выплатами населения Томской области, разрабатывает предложения по совершенствованию этих процессов.
2.2.6. Анализирует соответствие имеющихся программных средств действующему законодательству, вносит предложения по их совершенствованию, готовит постановку технических заданий и проводит правовую экспертизу программных средств по вопросам своей компетенции.
2.2.7. Осуществляет взаимодействие по вопросам предоставления мер социальной поддержки:
с федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными структурными подразделениями: Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной налоговой службой РФ, Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом), УМВД России по Томской области, УФНС России по Томской области, УФК по Томской области;
с Прокуратурой Томской области;
с исполнительными органами государственной власти Томской области и Законодательной Думой Томской области, с другими организациями, осуществляющими государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки;
с общественными организациями, некоммерческими благотворительными фондами, негосударственными фондами, отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции по Томской области в части информирования граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми.
2.2.8. Рассматривает письменные и устные обращения граждан по вопросам своей компетенции.
2.2.9. Осуществляет непосредственно и через подведомственные учреждения информационно - разъяснительную работу среди населения по вопросам своей компетенции.
Участвует в подготовке информационных материалов по вопросам своей компетенции на сайт Департамента и для СМИ.
2.3. Проводит оценку качества оказываемых общественно полезных услуг и подготовку заключения о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям:
оказание информационно-справочной поддержки гражданам по вопросам инвалидности, социальной защиты;
содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иными категориями граждан, указанным в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».
3. Полномочия комитета
3.1. Комитет при исполнении возложенных на него задач и функций имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать от подведомственных учреждений, подразделений Департамента, организаций, исполнительных органов государственной власти информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
3.1.2. Принимать участие и проводить семинары, совещания с подведомственными учреждениями, подразделениями Департамента, организациями, встречи с населением и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. Ответственность
4.1. При выполнении возложенных задач и функций комитет несет ответственность:
-за своевременную и качественную подготовку документов;
-за обоснованность и правильность принимаемых решений.
4.2. Сотрудники комитета несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и должностными регламентами.
Согласовано
Заместитель начальника Департамента И.А.Куракина