УТВЕРЖДАЮ

Начальник Департамента социальной         защиты населения Томской области

_________________М.А.Киняйкина

 «05» ноября 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете кадрово-правовой работы

1. Общие положения

1. Комитет  кадрово-правовой работы (далее по тексту - комитет) является структурным подразделением Департамента социальной защиты населения Томской области (далее по тексту - Департамент) и осуществляет функции в соответствии с настоящим Положением.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, настоящим положением.

3. Комитет создан в целях правового обеспечения деятельности Департамента, подведомственных учреждений, формирования и реализации кадровой политики.

4. Структура комитета и штатная численность работников определяется начальником Департамента.

5. Комитет подчиняется непосредственно начальнику Департамента.

6. Государственные гражданские служащие Томской области, замещающие должности в комитете, назначаются на должность приказом начальника Департамента по результатам конкурса, должны иметь высшее юридическое образование и соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Томской области, предъявляемым к данной должности. Обязанности государственных гражданских служащих комитета определяются их должностными регламентами.

2. Функции комитета

7. Основными функциями комитета являются:

1. проверка соответствия требованиям законодательства проектов нормативных правовых актов, договоров, приказов, писем по разъяснению общеправовых вопросов, иных документов правового характера и визирование их;
2. проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов, а также разрабатываемых Департаментом проектов нормативных правовых актов Администрации Томской области, Губернатора Томской области и составление мотивированного заключения;
3. подготовка либо участие в подготовке заключений по проектам    нормативных правовых актов, поступающих в Департамент;
4. разработка и согласование проектов уставов подведомственных учреждений;
5. представительство в установленном порядке интересов Департамента в судах и других органах;
6. подготовка и направление в суды исковых заявлений, отзывов на исковые заявления, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, ответов на судебные запросы;
7. организация  взаимодействия со службой судебных приставов в рамках исполнения судебных актов;
8. осуществление методического руководства кадрово-правовой работой областных государственных учреждений социальной защиты населения Томской области;
9. разработка локальных актов Департамента (приказы, порядки, положения и др.);
10. обобщение совместно с другими структурными подразделениями Департамента практики применения законодательства в области социальной поддержки населения;
11. осуществление методического обеспечения и контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, а так же совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже;
12. осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
13. проведение ревизий подведомственных учреждений по вопросам своей компетенции;
14. организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере соблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, состоящих в штате Департамента (далее - государственный гражданский служащий Департамента) и урегулированию конфликта интересов;
15. организация и обеспечение работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов;
16. организация проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Департамента,  гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Департаменте и членами  семей указанных гражданских служащих и граждан, соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента ограничений и запретов, предусмотренных действующим законодательством;
17. организация предоставления лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, подведомственного Департаменту социальной защиты населения Томской области, и  руководителями областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области,  сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
18. формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы в Департаменте (далее соответственно - кадровый состав, государственная служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;
19. обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в подведомственных учреждениях Департамента;
20. анализ потребности и организация привлечения кадров для замещения должностей государственной гражданской службы в Департаменте, в том числе посредством взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими подготовку студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в Департаменте;
21. подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Департамента и проведению организационно-штатных мероприятий;
22. подготовка предложений по реализации положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений начальнику Департамента;
23. организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте  (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение государственных гражданских служащих Томской области в кадровый резерв Департамента  на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 397 от 31 марта 2018 года «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов»;
24. обеспечение формирования кадрового резерва Департамента, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
25. организация работы по созданию и подготовке отраслевого резерва управленческих кадров Департамента;
26. обеспечение должностного роста государственных гражданских служащих  Департамента;
27. организация мероприятий по повышению мотивации государственных гражданских служащих Департамента к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
28. осуществление мер, направленных на содействие соблюдению государственными гражданскими служащими Департамента этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
29. организация проведения аттестации государственных гражданских служащих Департамента и квалификационных экзаменов, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы;
30. организация мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Департамента (в соответствии с планом организации мероприятий), в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию;
31. подготовка необходимых документов и материалов руководителю Департамента для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Департамента;
32. анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений по ее совершенствованию начальнику Департамента;
33. организация подготовки проектов правовых актов Департамента, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений Департамента (представителя нанимателя);
34. оформление трудовых отношений с сотрудниками Департамента, не являющимися государственными гражданскими служащими Департамента и руководителями подведомственных учреждений (прием, увольнение, перевод и т.д.);
35. подготовка и регистрация приказов по личному составу и основной деятельности;
36. организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Томской области, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
37. ведение, учет, хранение и выдача трудовых книжек государственных гражданских служащих Департамента;
38. ведение личных дел государственных гражданских служащих Департамента;
39. оформление и выдача служебных удостоверений государственным гражданским служащим Департамента;
40. контроль за составлением и соблюдением графиков отпусков;
41. ведение реестра государственных гражданских служащих Департамента;
42. применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее - единая система);
43. организация и проведение ротации государственных гражданских служащих Департамента;
44. оказание государственным служащим Департамента консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;
45. подготовка отчетов и справок по кадровой работе;
46. подготовка предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации государственных служащих Департамента, включая разработку положений о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий;
47.  получение, обработка, хранение, передача в соответствии с действующим законодательством персональных данных государственных гражданских служащих, работников Департамента и руководителей подведомственных учреждений;
48. организация и ведение воинского учета и бронирования граждан;
49.  организация повышения квалификации работников Департамента и  подведомственных учреждений;
50. ведение  учета личного состава Департамента и его подразделений  в программном продукте АИС  «1С: Предприятие – Зарплата и кадры бюджетного учреждения»;
51. ведение табеля учета рабочего времени работников Департамента;
52. проведение иных мероприятий по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Департамента;
53. организация работы жилищной комиссии Департамента, осуществление методического обеспечения работы жилищных комиссий подведомственных учреждений;
54. организация прохождения альтернативной службы в подведомственных учреждениях;
55. оказание методической помощи по реализации Закона Томской области от 13 августа 2012 года № 149-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области»;
56. организация работы по реализации Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в части подготовки необходимых правовых актов и контроля за их исполнением структурными подразделениями Департамента;
57. рассмотрение обращений граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, подведомственных учреждений по вопросам компетенции комитета;
58. организация и контроль за мероприятиями в сфере гражданской обороны, противодействия терроризму.

3. Права и обязанности  комитета

8. Комитет кадрово-правовой работы для осуществления своих функций имеет право:

1. вносить на рассмотрение руководства Департамента предложения о совершенствовании структуры, обеспечения исполнительской дисциплины в Департаменте и подведомственных учреждениях;
2. запрашивать от структурных подразделений Департамента и подведомственных учреждений информацию, необходимую для осуществления своих функций, в т.ч. для проведения аналитической работы;
3. участвовать в оперативных совещаниях Департамента;
4. осуществлять взаимодействие и контроль за выполнением структурными подразделениями Департамента, а также подведомственными учреждениями законодательства о государственной службе и трудового законодательства;

10. Комитет кадрово-правовой работы для осуществления своих функций обязан:

1. предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2. вести кадровое делопроизводство;
3. применять в кадровой работе единую систему, в том числе использовать унифицированные формы документов кадровой работы, предусмотренных в единой системе;
4. осуществлять меры, направленные на развитие профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих Департамента;
5. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
6. обеспечивать конфиденциальность персональных данных государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».