Статистика

 

Итоги работы отрасли социальной защиты населения Томской области за 2020 год

(скачать в формате pdf)

ФИНАНСИРОВАНИЕ

Объем бюджетных расходов отрасли в 2020 году составил 12 115,9 млн рублей, в том числе 4 744,2 млн рублей – средства федерального бюджета и 7 371,7 млн рублей областного бюджета.

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в отрасли социальной защиты населения Томской области в рамках национального проекта «Демография» предусмотрена реализация двух региональных проектов: «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)» (далее – Старшее поколение) и «Финансовая поддержка семей с детьми».

Паспорта указанных региональных проектов утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 № СЖ-Пр-2537.

С учетом паспортов соответствующих федеральных проектов в паспорта  региональных проектов внесены изменения, которые утверждены протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам 24.01.2020 № СЖ-Пр-120.

Реализация мероприятий Регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Цель реализации регионального проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Томской области к 2024 году до 1,584 (в 2020 – 1,514).

Целевое значение 2020 года:

- суммарный коэффициент рождаемости – 1,293;

Способы достижения целей проекта (задачи регионального проекта в сфере социальной защиты населения):

1) предоставление ежемесячной выплаты из федерального бюджета в связи с рождением первого ребенка

- ежегодно не менее 1,7 тыс. нуждающихся семей должны получать ежемесячную выплату на первого ребенка;

На 2020 год субвенции из ФБ - 922,26 млн.руб. За 2020 г. ежемесячную выплату получили 7 215 семей, расходы на выплату составили 922,26 млн. руб.(100%)

2) предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей.

- ежегодно не менее 732 семей, в которых третьи и последующие дети родились с 01.01.2020 года, должны получать ежемесячную денежную выплату из средств областного бюджета и средств ФБ, предоставляемых и на условиях софинансирования.

За 2020 г. выплату получили 6 301 семья на 6 913 детей, расходы составили 741,73 млн. руб. (100%)

3) проведение циклов экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) за счет средств базовой программы ОМС

- ежегодно не менее 1000 циклов ЭКО выполнят семьям, страдающим бесплодием;

На 2020 год запланировано проведение 1050 циклов ЭКО, за 2020 год по информации Департамента здравоохранения Томской области проведена 1081 процедура ЭКО.

 

Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Томская область)»

Общественно значимым результатом регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» (далее – региональный проект) является обеспечение лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, системой долговременного ухода.

Региональный проект «Старшее поколение» носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.

В 2019 году начато строительство двух новых корпусов Итатского дома-интерната на 170 койко-мест. В настоящее время ведутся отделочные работы.

Задача регионального проекта - повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста. В 2019 году в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, были приобретены  автомобили. С их использованием в 2020 год помощь получили более 8160 граждан: более 4880 гражданам доставлены продукты и предметы первой необходимости; 1021 гражданину доставлены лекарственные препараты; 125 гражданам, находящимся на амбулаторном лечении с диагнозом COVID-19, доставлены лекарственные препараты; к 249 гражданам доставлены медицинские работники в целях медицинского обследования; 2176 гражданам проведена вакцинация от гриппа.

 

Комплексная программа активного долголетия

 

В рамках Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Томской области по инициативе Департамента социальной защиты населения и стратегического партнера – областного Совета ветеранов начиная с 2019 года реализуется проект «Томская академия активного долголетия».

Цель проекта – повышение качества жизни старшего поколения, создание условий для граждан старшее 55 лет для здорового и активного долголетия. К реализации проекта присоединилась 53 организации: бюджетные учреждения, государственные университеты, некоммерческие организации, частные компании.

Направления деятельности Томской академии активного долголетия:

  • Школа здоровья,
  • Школа физической культуры,
  • Школа информационных технологий,
  • Школа иностранных языков,
  • Школа психологической молодости,
  • Школа современного садоводства,
  • Школа кулинарного мастерства,
  • Школа искусств,
  • Региональный центр «серебряного» волонтерства.

В 2020 году в просветительских, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятиях Академии приняло участие более четырех тысяч граждан старше 55 лет. Впервые к участию в вебинарах Школы здоровья присоединились пенсионеры из других регионов.

После введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Академия активного долголетия продолжила работу в онлайн-формате. На сайте ТОМСКОЕДОЛГОЛЕТИЕ.РФ, YouTube-канале «Долголетие в Томске», социальной сети «Одноклассники» жители Томской области участвовали в видеозанятиях и мастер-классах на разнообразные темы, заочных конкурсах.

Томская академия активного долголетия в 2020 году отмечена Агентством стратегических инициатив как социально значимый для региона проект. Опыт академии включен в акселератор лидерских проектов в социальной сфере.

 

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

В Томской области в системе социальной защиты населения реализуется 70 мер социальной поддержки. В 2020 году на эти цели было направлено 10 561,7 млн  рублей (4 630,8 млн рублей – средства федерального бюджета, 5 930, 9 млн рублей – средства областного бюджета.).

В 2020 году социальные выплаты с учетом детей, на которых они назначены, получили 395,4 тыс. человек, в том числе регулярные выплаты предоставлены 381,7 тыс. человек, единовременные - 44,6 тыс. человек.

Доставка социальных выплат осуществляется через организации почтовой связи (34%) и кредитные организации (66%). По сравнению с 2019 доля получателей в кредитных организациях увеличилась на 6 %. В 2020 году для получения мер социальной поддержки из 91,7 тыс. вновь обратившихся граждан 75 %  выбрали доставку через кредитную организацию.

        Наиболее востребованные меры социальной поддержки:

  • ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготных категорий (ветераны труда, реабилитированные граждане и др.) - 130,6 тыс. человек;
  • ежемесячные денежные выплаты гражданам льготных категорий (ветераны труда, труженики тыла и др.) - 112,1 тыс. человек;
  • ежемесячная денежная выплата на оплату проезда на общественном транспорте - 95,8 тыс. человек;
  • субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 41,2 тыс. получателей.
  • пособие малоимущим семьям с детьми - 28,4 тыс. семей на 39,6 тыс. детей;
  • компенсация части платы за посещение ребенком образовательных учреждений дошкольного образования - на 8,7 тыс. детей из 7,6 тыс. семей;
  • ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка - 6,3 тыс. семьям на 6,9 тыс. детей;
  • пособие по уходу за ребенком (детьми) - на 4,1 тыс. детей;
  • ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно - на 35,5 тыс. детей из 28,7 тыс. семей

 

Численность получателей мер социальной поддержки в 2016 - 2020 гг.

 

Год

Количество граждан, обратившихся за назначением МСП в течение года

(тыс. чел.)

Численность получателей

(тыс. чел.)

Численность получателей МСП в течение года (тыс. чел.), в т.ч.

Сумма расходов на МСП

(млн руб.)

по состоянию на 31 декабря

получивших регулярные МСП

получивших единовременные МСП

 

2016

216,1

391,7

410,7

40,6

6 699,3

2017

225,5

394,9

386,6

32,9

6 526,7

2018

237,2

391,4

382,2

26,8

6 684,6

2019

277,4

375, 1

284,1

35,8

6 894,3

2020

237,66

395,4

381,7

44,6

10 561,7

 

С апреля 2020 года в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции некоторые выплаты продлевали автоматически (без подачи гражданами заявления): жилищные субсидии – 46,7 тыс. получателям, выплаты семьям с детьми 28,6 тыс. получателям.

        

Количество обращений граждан в 2020 году

 

        В 2020 году в органы социальной защиты населения обратились более 429 тыс. человек, в том числе:

  • по вопросам назначения мер социальной поддержки - 237,7 тыс. человек;
  • за консультациями по мерам социальной поддержки - 113,4 тыс. человек;
  • по иным вопросам – 78,5 тыс. человек.

 

 

Район

Численность населения (чел.)

Количество обращений

Количество получателей МСП (чел.)

 Объём выплат МСП (руб.)

всего

За назначением МСП

За консультациями

По иным вопросам

всего

% от численности населения

В том числе

регулярных по состоянию на 31 декабря

единовременных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Александровский

 7743

10080

6795

1109

2176

2612

 34

2553

338

93 120 777,46

Асиновский

 33389

19368

8125

8522

2721

13601

 41

13364

1877

529 272 621,97

Бакчарский

 11692

7561

3692

2511

1358

4874

 42

4761

824

138 804 266,45

Верхнекетский

 15761

8808

4891

2459

1458

5999

 38

5860

949

191 625 179,83

Зырянский

 11223

9770

7556

709

1505

5932

 53

5808

1024

230 688 508,23

Каргасокский

 18781

10136

7289

1223

1624

7591

 40

7268

1375

265 954 316,76

Кедровый

 2995

2018

1015

608

395

998

 33

963

160

30 531 244,09

Кожевниковский

 20270

10061

8369

804

888

8427

 42

8194

1680

301 032 074,22

Колпашевский

 37703

30149

9745

17664

2740

15556

 41

15298

2094

544 088 683,39

Кривошеинский

 11767

6997

4931

157

1909

5826

 50

5662

983

166 628 068,26

Молчановский

 12099

5721

3161

1731

829

5378

 44

5262

811

165 338 038,53

Парабельский

 12139

6398

4492

1059

847

4383

 36

4282

614

132 807 038,07

Первомайский

 16434

11474

9354

593

1527

7432

 45

7232

1267

282 967 815,53

Стрежевой

 40830

15095

4415

8944

1736

8067

 20

7437

1242

221 053 343,96

Тегульдетский

 5962

3116

1896

671

549

2692

 45

2649

392

76 453 782,77

Томский

 79468

30168

23884

2516

3768

28056

 35

26824

4776

982 390 739,31

Чаинский

 11480

8272

3957

1572

2743

4641

 40

4520

744

126 647 624,43

Шегарский

 18912

7308

3263

1914

2131

7356

 39

7194

1051

234 249 764,47

Северск

112804

44208

21600

12081

10527

40913

 36

39916

3071

969 527 462,08

Кировский

 140686

22672

13908

4593

4171

29737

 21

27862

3899

628 988 469,07

Ленинский

 133730

25526

17970

1987

5569

31552

 24

29729

4664

787 467 973,98

Октябрьский

 184711

49857

32214

5744

11899

47914

 26

45246

6767

1 214 502 790,97

Советский

 117497

28072

15402

6323

6347

28307

 24

26440

3901

581 879 780,52

Субсидии (г.Томск)

 

56036

19540

27894

8602

76746

 

76746

0

1 528 525392,28

ДСЗН, ДСЗН-К

 

757

192

1

564

768

 

676

113

137 152 259,54

Итого

1 079 271

429628

237656

113389

78583

395359

37

381747

44616

10 561 698 016,17

 

 

        Доля социальных выплат, предоставляемых с учетом критерия адресности и нуждаемости, по итогам 2020 года составила 37 % (в 2010 года – 22%, в 2014 году – 28%, в 2015 году – 30%, в 2016 году – 34%, в 2017 году – 35%, в 2018 - году – 35,5%, в 2019 году – 35,5).

 

Год

Количество  получателей МСП

(тыс. чел.)

по состоянию

на 31 декабря

 

Меры социальной поддержки, предоставляемые адресно

Расходы на адресные МСП

Количество МСП, %

Количество получателей МСП

(тыс. чел.)

% от числа получателей

из гр. 2

Сумма расходов (млн руб.)

%

1

2

3

4

5

6

 

2016

391,7

34

223,2

57

2 486,90

37

2017

394,9

35,3

236,9

60

2 605,91

39,9

2018

391,4

35,5

230,9

59

2 639,47

39,5

2019

375,1

35,5

225,3

60

2 730,81

39,61

2020

395,4

37

235,1

59,5

4 077,75

39,25

               

 

 

 

 

 

Поддержка семей с детьми

Социальные выплаты семьям с детьми направлены на достижение целей:

- стимулирование рождаемости;

- материальная поддержка малообеспеченных семей с детьми.

Динамика рождаемости детей в Томской области

Год

Численность рожденных детей

В том числе

Рожденных первыми и вторыми

Рожденных третьими и последующими

2015

14 734

11 996

2 738

2016

14 238

11 504

2 734

2017

12 724

9 968

2 756

2018

11 829

9 032

2 797

2019

10 670

7 982

2 688

2020

9 940

7 310

2 630

 

Пособия и выплаты через органы социальной защиты населения в 2020 году получали 44,8 тыс. семей на 75,1 тыс. детей. Расходы на выплаты этой категории граждан в 2020 году составили 5,09 млрд рублей, в т.ч. из областного бюджета - 1,65 млрд рублей.

 

Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения

На учете в органах социальной защиты населения состоит 10,8 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих более 36 тыс. детей. Количество семей с 5 и более детьми ежегодно увеличивается в связи с повышением рождаемости в многодетных семьях. 

Год

Общая численность малоимущих многодетных семей

Численность детей в многодетных семьях

Численность семей с 3-мя детьми

Численность семей с 4-мя детьми

семьи

с 5-7  детьми

семьи с 8-10  детьми

семьи с 11  детьми и более

Численность

Численность

Численность

семей

детей

семей

детей

семей

детей

2017

9 677

32 438

7 368

1 625

642

3 474

41

349

1

11

2018

9 837

33 175

7 355

1 735

704

3 801

42

358

1

11

2019

9 789

33 259

7 163

1 812

761

4 079

49

408

3

33

2020

10 829

36 697

7 967

1 991

819

4 352

53

436

4

44

 

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.

 

Сведения об основных мерах социальной поддержки семьям с детьми в Томской области

 

Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям

Закон Томской области от 07.10.2008 г. № 200-ОЗ

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход в учреждениях и организациях дошкольного образования

Закон Томской области 12.08.2013 N 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи

Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Ежемесячная денежная выплата, при рождении третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет 

Закон Томской области  от 16.12.2004 № 253-ОЗ

Год

Кол-во получателей

Объём расходов

(млн руб.)

Кол-во получателей на 1 ребенка

Кол-во получателей на 2 ребенка

Кол-во получателей на 3 ребенка и послед. детей

Всего получателей КЧРП

Объем средств на выплату компенсации

(млн руб.)

Кол-во детей

Объем средств (млн руб.)

Среднее кол-во детей в течение года

Объем средств (млн руб.)

2017

7 274

21 673,65

4 040

4 772

2 518

11 330

181 202,29

59 892

211 301,85

6 805

698 430,94

2018

6 648

20 458,69

3 434

4 487

2 691

10 668

168 709,36

55 586

199 929,13

7 133

735 839,24

2019

5 667

18 922,56

3 078

4 440

2 989

10 507

164 028,55

52 537

195 426,07

7 060

759 090,4

2020

4 046

12 961,01

2 474

3 665

2 607

8 746

128 657,89

39 601

143 053, 31

6 913

741 726, 62

 

 

Региональный материнский (семейный) капитал

 

Закон Томской области о региональном материнском (семейном) капитале действует с 1 июля 2012 года. За этот период выдано более 13 400 сертификатов, реализован 5 271 сертификат.

 

Год

Количество выданных сертификатов

Количество реализованных сертификатов

Объем средств  областного бюджета (тыс. руб.)

2012

160

-

-

2013

1 287

54

5 292,34

2014

1 598

332

33 200,00

2015

1 932

500

49 706,00

2016

1 915

763

74 873,60

2017

1 754

927

89 329,79 

2018

1 747

951

89 992,49

2019

1 648

939

88 112,64

2020

1 352

816

75 250,70

Всего

13 400

5 271

505 011,13

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

         В 2020 году ежемесячная денежная выплата назначена на 6,9 тыс. детей. Размер выплаты ежегодно увеличивается в связи с изменением прожиточного минимума.

 

Год

Численность семей, получивших выплату (чел.) по состоянию на 31 декабря

Сумма денежных выплат (тыс. руб.)

2014

2 356

219 479,07

2015

3 901

497 102,29

2016

4 057

667 145,05

2017

4 703

698 430,94

2018

4 736

735 839,24

2019

4 420

759 090,40

2020

4 445

741 726, 62

        

         В 2020 году расходы областного бюджета на меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости (выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал), составили 816,98 млн  рублей или 41,6 % от средств областного бюджета, выделенных на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми (по сравнению с 2019 годом расходы уменьшились на 30,22 млн рублей за счет субсидии федерального бюджета на осуществление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей в сумме 75,4 млн рублей).

 

Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в 2020 году начата реализация новой выплаты малоимущим семьям с детьми - ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Для назначения выплаты гражданин подает только заявление, а все необходимые сведения (информация) о составе семьи, о доходах всех членов семьи запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия через СМЭВ.

В 2020 году в органы социальной защиты населения поступило 61 792 заявления о назначении выплаты, из них решения о назначении выплаты приняты по 36 516 заявлениям, решения об отказе – по 25 528 заявлениям.

 

Год

Численность семей/детей, получивших выплату (чел.) по состоянию на 31 декабря

Сумма денежных выплат (млн руб.)

2020

28 710 семей / 35 516 детей

2 287,96 (в т.ч. средства федерального бюджета – 1 889,0 млн руб.)

 

Федеральные государственные пособия семьям с детьми в Томской области

 

Год

Всего (тыс. чел.)

Численность получателей государственных пособий в течение года

 

Сумма (тыс. руб.)

Ежемесячного пособия по уходу за ребенком всем категориям

Единовременного пособия при рождении ребенка

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

2017

8 073

5 768

2 264

-

659 534,62

2018

9 132

5 270

2 171

1 719

700 049,42

2019

10 721

4 720

1 873

4 128

962 795,15

2020

13 135

4 168

1 752

7 215

1 410 642,68

 

Дополнительные меры поддержки семей, воспитывающих детей – инвалидов, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

 

Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей – инвалидов на дому

Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами, страдающими онкозаболеваниями, нуждающимися по медицинским показаниям в авиаперелете к  месту лечения ребенка

Материальная помощь семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

Государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми

 

Кол-во получателей

Объём расходов

(тыс. руб.)

Кол-во детей

Объем расходов (тыс. руб.)

Кол-во семей

Объем расходов (тыс. руб.)

Кол-во семей

Объем расходов (тыс. руб.)

2017

362

2 642,38

43

1 906,9

579

3 783,48

1 189

8 254,11

2018

335

2 468,15

30

1 525,9

508

5 522,95 

871

7 913,94

2019

288

2 344,9

32

1 427,3

480

4 523,83

880

8 293,67

2020

245

1840,3

37

2 344,9

33198*

78 794,63

3094

140 810,43

 

* с учетом материальной помощи на питание школьникам (33 060 семей на сумму 76 899,9 тыс. рублей)

 

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Год

Всего детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших путёвки на оздоровление

(чел.)

Расходы на организацию проезда детей к месту отдыха и оздоровления детей и обратно

(тыс. руб.)

2017

5 795

1 394,75

2018

6 382

1 535,13

2019

6 276

1 915,5

2020*

134

57,9

* Резкое снижение количества получателей путевок в 2020 году связано с введением ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

 

 

Поддержка граждан старшего поколения

 

Подавляющее большинство получателей мер социальной поддержки (около 260 тыс. чел.) – представители старшего поколения.

В 2020 году на социальную поддержку этой категории граждан направлено 5,47 млрд. руб.

Самые востребованные и массовые меры социальной поддержки:  ежемесячные денежные выплаты и меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Региональная социальная доплата к пенсии

С 2020 года в Томской области неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых (пенсия и другие регулярные выплаты) не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2020 году составляла 9 546 рублей, общероссийский показатель — 9 311 рублей.

Региональную социальную доплату к пенсии по итогам 2020 года получили 32 086 неработающих пенсионеров. Расходы на выплату составили  736,8 млн рублей.

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий

 

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

 

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

Ветераны труда, ветераны военной службы

Труженики тыла

Жертвы политических репрессий

2018

78605

2233

3610

382648,4

14559,5

13457,3

2019

76520

1891

3390

378237,9

13123,7

13255,02

2020

73832

1553

3152

357360,5

9058,8

10800,0

 

 

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Томской области

 

В целях усиления адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки и повышения статуса почетного звания «Ветеран труда Томской области» внесены изменения в Закон Томской области от 07.12.2007 № 260-ОЗ «О ветеранах труда Томской области», в соответствии с которыми с 2017 года изменились условия присвоения звания, предусматривающие наличие поощрений за добросовестный труд и отсутствие увольнений за нарушение норм трудового законодательства. Ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей выплачивается только неработающим ветеранам труда Томской области.

 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату (тыс. руб.)

2018

31594

188 625,2

2019

32811

191 993,25

2020

33650

202 049,6

 

Предоставление мер социальной поддержки на оплату проезда в транспорте общего пользования

 

Действующим законодательством Томской области предусмотрено три вида социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату проезда общественным транспортом:

- ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей;

- право приобретения единого социального проездного билета (ЕСПБ);

- получение социального проездного талона для проезда к садовым участкам.

За назначением денежной выплаты в органы социальной защиты населения ежемесячно обращается около тысячи человек. Данная мера поддержки предоставляется с учетом критерия нуждаемости: размер пенсии и доплат к ней у получателя не должен превышать 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения.

В 2020 году реализовано 136 тыс. единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), что на 22 % меньше по сравнению с предыдущим годом (в 2019 году реализовано 174 тыс. билетов).

 

Год

Численность получателей (чел.)

Расходы на выплату ЕДВ

(тыс. руб.)

Субсидия на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку граждан по ЕСПБ

Субсидия на возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку по социальным проездным талонам до садовых участков

2018

98250

232117,5

69950,7

204,1

2019

96411

238168,51

77321,1

180,0

2020*

95877

226848,68

61692,8

158,8

* Снижение количества ЕСПБ в 2020 году связано с введением ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

К мерам социальной поддержки, направленным на снижение у граждан нагрузки по оплате ЖКУ, относятся компенсации и ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДВ ЖКУ), субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным льготникам

 

Региональным льготникам (ветеранам труда, жертвам политических репрессий, малообеспеченным многодетным семьям, специалистам села и др. категориям) предоставляется ЕДВ ЖКУ, рассчитываемая по региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату МСП ЖКУ

(тыс. руб.)

Ветераны труда, ветераны военной службы

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

Ветераны труда, ветераны военной службы

 

Жертвы политических репрессий

Специалисты села

2018

88 999

6 827

13 173

1 199 884,86

198 214,1

285 362,67

2019

83 436

6 288

13 081

1 244 994,6

203 942,5

290 003,16

2020

80 789

5985

13322

102420780,1

195 958,87

275 167,26

 

Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам

 

Федеральным льготникам (инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, «чернобыльцам» и др. категориям) предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, расчет которой производится с учетом фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.

 

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату

(тыс. руб.)

2018

46 678

657 833,8

2019

43 086

421 578,7

2020

40 361

342 201,2

 

Ежемесячная компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт  

 

В Томской области предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Данная компенсация предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 70 (80) лет, являющихся собственниками жилых помещений, проживающим одиноко или в составе семьи пенсионеров этой же возрастной группы или с инвалидами I или II группы.

 

Год

Численность получателей

(чел.)

Расходы на выплату

(тыс. руб.)

2018

7034

 5236,9

2019

8276

12 680,3

2020

8582

  12 531,01

 

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной мерой социальной поддержки, предоставляемой в зависимости от среднедушевого дохода семьи, независимо от типа жилищного фонда.

В рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в 2020 году обеспечено автоматическое продление субсидии на оплату ЖКУ. С 1 апреля 2020 года произведено 46 739 автоматических назначений субсидий, причем отдельным семьям субсидии продлили дважды.

В 2020 году субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлена 41 159 семьям или 10,8% от общего количества семей области.

В сравнении с 2019 годом (11,7%) количество получателей субсидий в целом по области снизилось на 0,9%.

Данная ситуация обусловлена изменениям Правил предоставления субсидий в части определения совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.

Наибольшее количество получателей субсидии отмечено в Асиновском, Колпашевском, Первомайском, Кожевниковском, Зырянском и Первомайском районах.

Средний размер субсидии на одну семью в 2020 году составил 1 928 руб. в месяц (в 2019 году - 1809 руб.).

Кроме того, 20 787 получателям из числа неработающих пенсионеров дополнительно к субсидиям предоставлялась компенсационная выплата на оплату дополнительной площади жилого помещения. Средний размер указанной выплаты составил 1 053 руб.

Размер компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения в сравнении с 2019 годом (987 руб.) увеличился на 6,7%.

Семьям, проживающим в домах с печным отоплением, предоставляются ежегодные денежные выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Получателями выплат в 2020 году стали 3 068 семей. Средний размер выплаты составил 9 609 руб.

Анализ получателей субсидий и членов их семей с учетом их занятости в экономике области показал, что в 2020 году структура получателей субсидий выглядит следующим образом: в общем количестве получателей субсидий и членов их семей значительный удельный вес составляют неработающие пенсионеры (42,9%), дети в возрасте до 18 лет – 28,4%, работающие граждане – 18,5%, граждане, осуществляющие уход за детьми до 3-х лет – 5,2%, студенты, аспиранты - 2,3%.

 

Социальная поддержка граждан, осуществляющих газификации жилых помещений

Программа адресной помощи жителям региона, осуществляющим газификацию жилья, действует уже 7 лет. За это время выдано 1 834 сертификатов, денежную компенсацию получили 1 700 человек на общую сумму 70,2 млн. рублей.

Год

Выдано сертификатов на газификацию

Численность получателей денежной компенсации

(чел.)

Расходы на оказание денежной компенсации

(тыс. руб.)

2014

243

156

6 426,3

2015

263

252

9 978,9

2016

409

384

15 099,9

2017

331

342

13 898,5

2018