Динамика и структура рождаемости детей в Томской области за 5 лет

Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки в органах социальной защиты населения

На учете в органах социальной защиты населения состоит 9,7 тыс. многодетных малоимущих семей, воспитывающих 32,4 тыс. детей.

Количество многодетных семей ежегодно увеличивается: в 2016 году количество многодетных семей возросло на 2,5 тыс. семей, в 2017 году отмечается увеличение количества семей с пятью и более детьми. 

В целях повышения уровня доходов и социальной защищенности малоимущих семей с детьми в Томской области предоставляется комплекс мер социальной поддержки на различных этапах развития семьи от подготовки к рождению ребенка до окончания ребенком общеобразовательной организации.

К наиболее востребованным видам выплат относятся следующие меры социальной поддержки:

• Пособие малоимущим семьям с детьми – 35,6 тыс. семей на 59,8 тыс. детей;
• Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей - 4,3 тыс. семей на 4,7 тыс. детей
• Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду - 11,3 детей;
• Пособие по уходу за ребенком (детьми) – 5,6 тыс. детей;
• Иные выплаты беременным женщинам и семьям с детьми предоставляются 9,6 тыс. семьям.

Сведения об основных мерах социальной поддержки семьям с детьми в Томской области

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН

Социальное обслуживание лиц пенсионного возраста и инвалидов осуществляется в 33 учреждениях, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области.

В течение 2017 года социальные услуги получили 8,9 тысяч человек.

*Лица, обслуженные в Центре социальной адаптации Томска и Комплексном центре социального обслуживания населения Томской области

В 2017 году  завершен полный цикл проведения независимой оценки качества оказания социальных услуг Общественным советом при Департаменте социальной защиты населения Томской области. В 11 государственных учреждениях и в 1 некоммерческой организации - Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка», проверенных в течение прошедшего года, серьезных нарушений не выявлено. Обоснованных жалоб со стороны получателей социальных услуг и их родственников на качество обслуживания в учреждениях социального обслуживания за этот период не поступало.

Стационарное социальное обслуживание

В Томской области в 2017 году функционировало 12 учреждений стационарного социального обслуживания, в т.ч. 10 домов-интернатов общего типа на 1 101 койко-место, 2 дома-интерната психоневрологического типа на 820 койко-мест.

В 2017 году в стационарных учреждениях социального обслуживания обслужено 2 066 получателей социальных услуг (в 2016г. – 2170 человек). Очереди в дома интернаты общего типа нет. Однако постоянно востребованными являются места в учреждениях психоневрологического типа. На 1 января 2018 года очерёдность в эти дома-интернаты составила 18 человек (на 1 января 2017 – 49 человек).

Распределение получателей социальных услуг по возрасту и полу

Количество инвалидов, обслуживаемых в стационарных учреждениях, ежегодно составляет более 80%, при этом более 90% - инвалиды I и II группы.

Стоимость содержания получателя социальных услуг в стационарном учреждении

Социальное обслуживание на дому

Социальные услуги на дому предоставляют 20 учреждений системы социальной защиты населения (18 центров социальной поддержки населения и 2 Комплексных центра социального обслуживания населения).

Основной задачей 2017 года в сфере социального обслуживания было приоритетное развитие именно этой формы предоставления социальных услуг. Такая форма социального обслуживания  позволяет максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него домашней обстановке.

Наблюдается прирост количества получателей социальных услуг (в среднем 2,2%. ежегодно). Общее количество получателей услуг на дому с 2015 по 2017 годы возросло на 4,5%. Количество получателей социальных услуг бесплатно в прошлом году сократилось на 1,6%.

Предоставление социальных услуг на дому в разрезе районов области представлено в таблице.

В целях развития социального обслуживания на дому в отрасли было проведено нормирование труда социальных работников, усилен контроль за качеством и интенсивностью их труда, развивались дополнительные услуги и различные технологии социального обслуживания.

В результате проведенных мероприятий:

• увеличилось количество обслуживаемых граждан на дому (2016 – 4,7 тыс. чел., 2017 – 4,8 тыс. чел.);
• среднее количество обслуживаемых граждан одним социальным работником в среднем увеличилось до 11,5 чел. (8,4 чел. в 2013 году);
• возросла доля граждан, получающих дополнительные услуги до 32,1 % (25,4 % в 2016 году);
• развивались стационарозамещающие технологии, среди которых:

• мобильные бригады социальных работников (на 1 января 2018 года – 21 бригада, в 2016 г. - 20);  в год обслуживается более 700 получателей социальных услуг;
• семейные социальные бригады (на 1 января 2018 —  9 бригад, обслуживающие 123 граждан, в 2016 году 2 бригады обслуживали 26 человек);
• в отдаленных районах сельской местности действуют 47 социальных комнат (в 2016 - 43), количество обслуженных увеличилось с 2,5 до 5,3 тысяч граждан;
• услуги сиделки (в 2017 году ими воспользовались 120 человек);
• «Школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами» (на 1 января 2018 года действует 18, прошли обучение 419 граждан, в том числе 332 гражданина, осуществляющих уход за своим близким человеком).

Указанные мероприятия позволили в 2017 году сократить количество граждан, направляемых в дома – интернаты на 17 % по сравнению с 2016 годом.

Среди учреждений, которые наиболее активно развивают новые инновационные технологии, следует отметить Центр социальной поддержки населения Колпашевского района - первыми внедрили семейные социальные бригады; активно развиваются стационарозамещающие формы в учреждениях Зырянского, Кожевниковского, Асиновского районов. Среди сельских районов области только в Асиновском районе отсутствуют социальные комнаты, которые выполняют важные функции  по социализации пожилых людей, организации их досуга, обучения, оказания помощи одиноким пенсионерам,  как самими пожилыми гражданами, так и с привлечением школьников и молодежи.

Пока не во всех районах области внедрены инновационные технологии: отсутствуют школы ухода в Шегарском, Молчановском, Кривошеинском, Верхнекетском, Томском  районах области, г. Стрежевом.

Информация о развитии стационарозамещающих технологий по районам области приведена в таблице.

Полустационарное социальное обслуживание

В форме полустационарного социального обслуживания на территории Томской области предоставляют услуги две организации.

В ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (ОГАУ «КЦСОН ТО») ежедневно обслуживается более 130 человек, из них в геронтологическом отделении 74 человека на круглосуточном обслуживании и 60 человек на дневном пребывании.

В целях профилактики дефицита физической активности и преждевременного старения на базе ОГАУ «КЦСОН ТО» для получателей социальных услуг организованы группы занятий по фитболу, которые способствуют активизации пожилых людей, поддержки и повышению их жизненного тонуса, позитивному отношении к спорту. Ежедневно в группе занимается от 10 до 12 человек. Возвращению к активному образу жизни людей с проблемами опорно-двигательного аппарата и сердечно-сосудистой системы способствует работа группы скандинавской ходьбы, которая доступна и рекомендована людям любого возраста и уровня физической подготовки. За период работы группы с 2015 года навыками скандинавской ходьбы овладели 95 человек.     

В ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» (ОГБУ «ЦСА») лица без определенного места жительства получают все виды социальных услуг, а также психологическую, консультативную, срочную социальную помощь. За последние годы отмечается устойчивая тенденция к снижению численности лиц без определенного места жительства, обратившихся в ОГБУ «ЦСА».

РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ

В Томской области проживает 299,7 тыс. пенсионеров (27,8 % населения области), 57,8 тыс. инвалидов (5,3 % жителей региона).

Одной из ключевых государственных задач является сбережение нации, повышение уровня и качества жизни граждан вне зависимости от их возраста и категории. В системе социальной защиты населения для инвалидов и граждан старшего поколения реализуется ряд социально значимых программ.

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации

Распоряжением Правительства РФ от 5.02.2016 № 164-р утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года.

В Томской области разработан региональный план мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии до 2020 года.

Среди задач комплексного плана мероприятий:

• стимулирование занятости граждан старшего поколения;
• совершенствование медицинской помощи, в том числе по профилю «гериатрия»;
• обеспечение доступа к информационным и образовательным ресурсам, в том числе обучение компьютерной и финансовой грамотности;
• формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;
• развитие современных форм социального обслуживания;
• создание условий для занятий пожилых людей физкультурой и спортом.

План предусматривает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти. Финансирование мероприятий осуществляется в рамках действующих региональных государственных программ.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

В соответствии с Соглашением от 18.04.2017  № 69/01 Пенсионным фондом Российской Федерации в 2017 году предоставлена субсидия на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Сертификаты о прохождении образовательного курса получили 376 жителей г. Томска, ЗАТО Северск, Колпашевского, Молчановского, Первомайского, Томского и Чаинского районов.

Поддержка ветеранов войны и тружеников тыла

На 1 января 2018 года на территории Томской области проживает 7 469 ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе:

• 421 инвалид и участник Великой Отечественной войны,
• 6 986 тружеников тыла,
• 62 человека, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

А также 2 106 вдов погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, 76 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

В 2017 году единовременные выплаты получили:

- к празднованию Дня Победы в размере 1 000 рублей 529 инвалидов и участников войны; в размере 500 рублей – 8 003 труженика тыла;  

- к юбилейным дням рождения, начиная с 90-летия, в размере 1 000 рублей 1 006 ветеранов войны.

Оздоровление ветеранов

Ежегодно в рамках мероприятий, проводимых Томским областным организационным комитетом «Победа» в связи с днями воинской славы и памятными событиями военной истории Отечества, предусматриваются меры по оздоровлению ветеранов и вдов участников Великой Отечественной войны через ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области», лечебные учреждения, расположенные на территории г. Томска, и областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения в палатах повышенной комфортности (как правило, имеющих не более двух койко-мест, оснащенных бытовой техникой: холодильником, микроволновой печью, чайником, телевизором).

Ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны и вдов участников войны

С 2013 года в регионе организована работа по проведению ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны и вдовы участников войны.

За три года, с 2015 по 2017 год, помощь в ремонте жилья получили 1 946 семей участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывших несовершеннолетних узников концлагерей, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак, на общую сумму 81,6 млн рублей.

Информация об оказании социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»

Программа «Доступная среда»

Региональная подпрограмма «Доступная среда» реализуется в Томской области с 2014 года и, начиная с 2015 года, является составной частью государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а.

Общее финансирование из бюджетов всех уровней за этот период составило более 320 млн рублей, из которых 61,4% (около 200 млн руб.) – средства областного бюджета.

За четыре года в рамках программы адаптировано 105 социальных объекта для их доступности для инвалидов, среди которых - больницы, поликлиники, учреждения культуры, центры занятости, социальной поддержки и др. В 78 образовательных организациях Томской области (72 школах, 5 детских садах и 1 организации дополнительного образования детей) созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (55 учреждений адаптировано в рамках программы «Доступная среда»).

В регионе и каждом муниципальном образовании действуют «дорожные карты» по исполнению мероприятий с целью создания доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп. В муниципалитетах работают Комиссии по обеспечению доступности инвалидам объектов и услуг на территории муниципального образования, закреплены должностные лица (специалисты) за организацию,  проведение и контроль указанного направления работы.