Проект

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от __________ № _______

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Томской области

«О социальной поддержке инвалидов в Томской области»

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 10 сентября 2003 года № 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 22 (83); Собрание законодательства Томской области, 2006, № 2 (7); 2007, № 10 (27); 2009, № 7/1 (48); 2010, № 12/1 (65); № 12/2 (65); 2011, № 4/2 (69); 2012, № 7/2 (84); 2013, № 10/2 (99); 2014, № 2/2 (103); № 11/2 (112) часть 1; 2015, № 4/2 (121); № 5/2 (123); № 11/2 (135); 2017, № 7/2 (175); № 11/2 (183); № 12/1 (184); 2019, № 7/1 (222) часть 1; 2020, № 03/2 (239); 2021, № 06/2 (269) том 1; № 12/1 (280); 2022, № 9/2 (299); 2024, № 5/2 (339)

следующие изменения:

1. В наименовании закона слово «поддержке» заменить словом «защите»;

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон регулирует отношения в области социальной защиты инвалидов, а также устанавливает дополнительные меры социальной поддержки инвалидов.»

3. В Статье 1 слова «актов области» заменить словами «актов Томской области»;

4. Наименование главы II «Компетенция органов государственной власти области в сфере социальной защиты инвалидов» изложить в следующей редакции:

«Глава II. Полномочия органов государственной власти Томской области в области социальной защиты инвалидов и социальной поддержки инвалидов»;

5.  Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия Законодательной Думы Томской области

Законодательная Дума Томской области:

участвует в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Томской области с учетом уровня социально-экономического развития Томской области;

принимает в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в сфере социальной защиты инвалидов;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Томской области в сфере социальной защиты инвалидов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.»;

6. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия Администрации Томской области

Администрация Томской области:

участвует в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Томской области;

участвует в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Томской области с учетом уровня социально-экономического развития Томской области;

утверждает государственные программы Томской области в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество;

утверждает план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг Томской области;

утверждает правовые акты в целях регулирования отношений, возникающих в связи с координацией работы исполнительных органов Томской области, организаций, реализующих мероприятия и оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, сопровождаемому проживанию инвалидов;

определяет перечень документов, в которых фиксируется информация о предоставленных инвалидам услугах в рамках реализации социальной занятости уполномоченной организацией; 

утверждает регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления в связи с реализацией ими полномочий в сфере социальной занятости инвалидов и уполномоченных организаций, предоставляющих услуги по социальной занятости инвалидов, с определением механизма и порядка такого взаимодействия в интересах инвалида;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.»;

7. Дополнить статьей 5-1 следующего содержания:

«Статья 5-1. Полномочия иных исполнительных органов Томской области:

Иные исполнительные органы Томской области в пределах компетенции, определенной положением об исполнительном органе Томской области:

участвуют в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Томской области;

участвуют в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Томской области с учетом уровня социально-экономического развития Томской области;

осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области разработку правовых актов в целях социальной защиты, социальной поддержки инвалидов;

принимают в пределах своих компетенций правовые акты в целях социальной защиты, социальной поддержки инвалидов, а также по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, социальной занятости инвалидов, сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, сопровождаемого проживания инвалидов, организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям, осуществляют контроль за их исполнением;

разрабатывают и реализуют государственные программы Томской области в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, осуществление контроля за их реализацией;

разрабатывают методические пособия по вопросам социальной защиты, социальной поддержки инвалидов;

оказывают содействие и помощь общественным объединениям инвалидов;

организуют реализацию законодательных и правовых актов по вопросам социальной защиты, социальной поддержки инвалидов;

осуществляют обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Томской области, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, других субъектов Российской Федерации, реабилитационными и иными организациями в целях социальной защиты, социальной поддержки инвалидов;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.»

8. Дополнить статьей 18-1 следующего содержания:

«Статья 18-1. Обеспечение реализации комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, мероприятий и услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов, социальной занятости инвалидов, сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, услуг ранней помощи детям и их семьям

В целях реализации комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, мероприятий и услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов, социальной занятости инвалидов, сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, ранней помощи детям и их семьям исполнительные органы Томской области в сферах социального обслуживания совершеннолетних и несовершеннолетних граждан, здравоохранения, труда и занятости населения, культуры, образования, физической культуры и спорта в пределах компетенции, определенной положением об исполнительном органе Томской области, осуществляют следующие функции: 

способствуют функционированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям на основе межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, реабилитационными организациями;

принимают меры для осуществления комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

размещают в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» сведения о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в том числе в целях оценки эффективности реализации комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, по форме и в порядке, утверждаемыми компетентным федеральным органом исполнительной власти;

создают условия для реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, утверждаемыми компетентными федеральными органами исполнительной власти; 

принимают меры для обеспечения доступа к сведениям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), сформированной в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;

обеспечивают условия для реализации мероприятий и оказанию услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов, социальной занятости инвалидов, сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

определяют организации, уполномоченные на осуществление социальной занятости инвалидов.»;

9. Дополнить статьей 18-2 следующего содержания:

«Статья 18-2. О поэтапном переходе к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами

Исполнительные органы Томской области в сферах социального обслуживания совершеннолетних и несовершеннолетних граждан, здравоохранения, труда и занятости населения, культуры, образования, физической культуры и спорта принимают меры для поэтапного перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами, утверждаемыми компетентными федеральными органами исполнительной власти.

Период для поэтапного перехода определяется Администрацией Томской области в соответствии с федеральным законодательством, но не позднее 1 января 2030 года.»;

10. Дополнить статьей 18-3 следующего содержания:

«Статья 18-3. Организация сопровождаемого проживания инвалидов в Томской области

Сопровождаемое проживание организуется для инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, и включает следующие виды услуг:

социальные услуги и социальное сопровождение инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании;

услуги по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе формирование навыков самообслуживания и иных бытовых навыков;

услуги ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалиду в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг;

создание специальных условий для получения инвалидами образования в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

В целях организации сопровождаемого проживания инвалидов на территории Томской области определить уполномоченными органами исполнительные органы в сфере социального обслуживания совершеннолетних и несовершеннолетних граждан.

Перечень, объём, периодичность, продолжительность услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов; форму и порядок их предоставления, включая перечень организаций, являющихся поставщиками социальных услуг, перечень необходимых документов, принятие решения о предоставлении сопровождаемого проживания инвалиду; нуждаемость инвалида в предоставлении услуг по сопровождаемому проживанию определяется уполномоченными органами в сфере социального обслуживания совершеннолетних и несовершеннолетних граждан.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.