Постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 №415 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 415а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а, от 23.06.2021 № 259а, от 31.08.2021 № 361а, от 02.11.2022 № 485а) |
|
В целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8 октября 2014 года № 127-ОЗ "Об организации социального обслуживания граждан в Томской области" постановляю:
1. Утвердить Регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов Томской области в связи с реализацией полномочий Томской области в сфере социального обслуживания согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 415а
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а, от 23.06.2021 № 259а, от 31.08.2021 № 361а, от 02.11.2022 № 485а) |
|
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также во исполнение пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8 октября 2014 года № 127-ОЗ "Об организации социального обслуживания граждан в Томской области", определяет исполнительные органы Томской области, осуществляющие межведомственное взаимодействие, виды их деятельности, порядок и формы межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения; требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме; механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, а также порядок оценки результатов межведомственного взаимодействия.
2. УЧАСТНИКИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
2. Исполнительными органами Томской области, осуществляющими межведомственное взаимодействие, являются:
1) Департамент социальной защиты населения Томской области;
2) Департамент здравоохранения Томской области;
3) Департамент труда и занятости населения Томской области;
4) Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
5) Департамент общего образования Томской области;
6) Департамент профессионального образования Томской области;
7) Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
8) Департамент по культуре Томской области.
3. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
3. Департамент социальной защиты населения Томской области в отношении совершеннолетних граждан:
1) выявляет совершеннолетних граждан (далее - граждане), нуждающихся в социальном обслуживании, и определяет необходимые им формы социального обслуживания исходя из потребностей гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания и конкретной жизненной ситуации;
2) организует обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывает помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому, на стационарное, полустационарное социальное обслуживание;
3) выдает бланки медицинских заключений гражданам о нуждаемости гражданина в постоянном постороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию для дальнейшего заполнения в государственных учреждениях здравоохранения Томской области;
4) обеспечивает гражданам предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и договором о предоставлении социальных услуг;
5) направляет лиц без определенного места жительства и занятий в государственные учреждения службы занятости населения для решения вопросов трудоустройства;
6) совместно с учреждениями здравоохранения Томской области:
организует проведение ежегодного углубленного медицинского осмотра получателей социальных услуг при стационарном социальном обслуживании;
осуществляет диспансерное наблюдение получателей социальных услуг, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания, взятых на диспансерный учет по результатам углубленного медицинского осмотра;
организует доставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданам пожилого возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственных препаратов;
организует проведение мероприятий по предоставлению социальных услуг и социального сопровождения гражданам, полностью или частично утратившим способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться (далее - граждане, утратившие способность к самообслуживанию):
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
осуществление мониторинга выявления граждан, утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
организация работы мобильных бригад;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
обучение родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, и других лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан на дому, принципам организации ухода;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
обмен информацией между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в рамках межведомственного взаимодействия, необходимой для предоставления гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
4. Департамент здравоохранения Томской области:
1) в отношении совершеннолетних граждан:
проводит обследование граждан, направляемых из организаций социального обслуживания населения Томской области, с целью определения нуждаемости гражданина в постоянном постороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию; по результатам обследования заполняет бланк медицинского заключения;
организует проведение совместно с организациями социального обслуживания Томской области, предоставляющими стационарное социальное обслуживание, ежегодного углубленного медицинского осмотра получателей социальных услуг;
осуществляет диспансерное наблюдение получателей социальных услуг при стационарном социальном обслуживании, взятых на диспансерный учет по результатам углубленного медицинского осмотра;
создает условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки медицинских заключений, рецептов на приобретение (получение) лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в учреждения здравоохранения, записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта (участкового) на дом;
проводит подготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, нуждающихся в признании в установленном законом порядке недееспособными и направляемых в организации социального обслуживания Томской области, предоставляющие стационарное социальное обслуживание;
организует доставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданам пожилого возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственных препаратов и не состоящим на надомном социальном обслуживании в организациях социального обслуживания Томской области;
организует проведение мероприятий по социальному сопровождению в части предоставления медицинской помощи гражданам, утратившим способность к самообслуживанию:
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
участие в проведении мониторинга выявления граждан, утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
участие медицинских работников в деятельности мобильных бригад для активного выявления факторов риска и своевременного принятия мер профилактической направленности;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
оказание в рамках межведомственного взаимодействия помощи гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, услуг, связанных с наблюдением за их здоровьем, а также в части выполнения медицинских процедур по назначению лечащего врача, обеспечения лекарственными препаратами, осуществления мероприятий по профилактике образования пролежней, наложения компрессов, осуществления перевязок, оказания первой помощи и иной помощи;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
осуществление по медицинским показаниям в целях повышения доступности для граждан, утративших способность к самообслуживанию, осмотров и обследований в рамках диспансерного наблюдения данных граждан - получателей социальных услуг, в том числе на дому, а также консультирования по социально-медицинским вопросам;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
оказание медицинской помощи на дому посредством выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
участие в обучении родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, и других лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан на дому;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
обмен информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в рамках межведомственного взаимодействия, необходимой для предоставления гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи;
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 № 442а)
2) в отношении несовершеннолетних граждан:
осуществляет диспансеризацию воспитанников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществляет медицинский осмотр воспитанников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних;
осуществляет реализацию плана медицинской реабилитации несовершеннолетнего, нуждающегося в социальном обслуживании;
оказывает содействие лицам, обратившимся за установлением инвалидности (переосвидетельствованием), осуществляет контроль качества проведения медицинской реабилитации у диспансерных больных.
5. Департамент труда и занятости населения Томской области:
1) в отношении совершеннолетних граждан:
осуществляет мероприятия по трудоустройству лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе по направлению Департамента социальной защиты населения Томской области и подведомственных ему организаций социального обслуживания;
2) в отношении несовершеннолетних граждан:
организует временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной защите;
содействует в трудоустройстве выпускников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних;
предоставляет возможность прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования выпускникам учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних.
6. Департамент по вопросам семьи и детей Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:
1) осуществляет выявление и учет семей и несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведение индивидуально-профилактической работы с ними;
2) организует исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов;
3) организует медицинское обслуживание, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, два раза в год углубленных медицинских осмотров, бесплатного медицинского обслуживания и оперативного лечения в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
4) организует летний отдых, досуг и занятость воспитанников, в том числе на базе подведомственных учреждений;
5) способствует занятиям в художественных, спортивных, технических и других клубах, кружках, секциях, привлечению к участию в них воспитанников и приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;
6) оказывает помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению воспитанников в кровные семьи;
7) организует процесс воспитания в соответствии с программами дошкольного и дополнительного образования и с учетом индивидуальных особенностей воспитанников;
8) организует индивидуальную профилактическую работу с воспитанниками подведомственных учреждений, их родителями (лицами, их заменяющими) в соответствии с индивидуальным планом комплексной реабилитации и развития ребенка (индивидуальной программой социальной реабилитации ребенка);
9) оказывает содействие воспитанникам подведомственных учреждений в их профессиональной ориентации и получении ими специальности.
7. Департамент общего образования Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:
1) организует предоставление общего образования, дополнительного образования детей в подведомственных государственных образовательных организациях;
2) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных государственных образовательных организациях.
8. Департамент профессионального образования Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:
1) проводит обучающие семинары, обмен опытом работы и информацией по реализации планов сопровождения воспитанников, получения специальности, профессии;
2) оказывает помощь в устройстве для прохождения производственной практики обучающихся воспитанников.
9. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:
организует мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья.
10. Департамент по культуре Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:
проводит просветительскую работу для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ И СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
11. Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, а также заключения соглашений о сотрудничестве в сфере социального обслуживания между участниками межведомственного взаимодействия в целях предоставления социальных услуг и социального сопровождения в сфере социального обслуживания граждан в Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Межведомственное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.
5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, ФОРМАМ И УСЛОВИЯМ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
13. Содержание, формы и условия обмена информацией, в том числе в электронной форме, определяются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ
СОПРОВОЖДЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
14. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению определяется на основании соглашений о сотрудничестве в сфере социального обслуживания между участниками межведомственного взаимодействия в целях предоставления социальных услуг и социального сопровождения в сфере социального обслуживания граждан в Томской области.
7. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
15. Утратил силу. - Постановление Администрации Томской области от 31.08.2021 № 361а.
16. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:
соблюдение срока и порядка подготовки межведомственного запроса;
соблюдение сроков подготовки и направления ответа на межведомственный запрос исполнительных органов Томской области, осуществляющих межведомственное взаимодействие, указанных в главе 2 настоящего Регламента;
наличие необходимой информации для предоставления социальных услуг и социального сопровождения в ответе на межведомственный запрос участника межведомственного взаимодействия.
17. Оценка результатов межведомственного взаимодействия между исполнительными органами Томской области, указанными в главе 2 настоящего Регламента, осуществляется не реже одного раза в три года.