АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2022 г. N 303а

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ

БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНОГО

И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.12.2021 N 858 "Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации" (далее - приказ МЧС России N 858), в целях предоставления единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам (на основе принципа взаимности в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) и лицам без гражданства в случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального и межрегионального характера постановляю:

(в ред. постановлений Администрации Томской области от 15.05.2023 N 227а, от 14.11.2024 N 498а)

1. Установить Порядок и условия оказания помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера федерального и межрегионального характера, согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановлений Администрации Томской области от 15.05.2023 N 227а, от 26.01.2024 N 17а, от 14.11.2024 N 498а)

2. Департаменту социальной защиты населения Томской области организовать оказание гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера федерального и межрегионального характера, помощи, предусмотренной Порядком, установленным настоящим постановлением.

(в ред. постановлений Администрации Томской области от 15.05.2023 N 227а, от 26.01.2024 N 17а, от 14.11.2024 N 498а)

3. Департаменту социальной защиты населения Томской области осуществлять взаимодействие с исполнительными органами Томской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области при подготовке документов, предусмотренных приказом МЧС России N 858, необходимых для оказания помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера федерального и межрегионального характера.

(в ред. постановлений Администрации Томской области от 15.05.2023 N 227а, от 26.01.2024 N 17а, от 14.11.2024 N 498а)

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

И.о. временно исполняющего обязанности

Губернатора Томской области

А.М.РОЖКОВ

Установлены

постановлением

Администрации Томской области

от 30.06.2022 N 303а

ПОРЯДОК

И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТРАДАВШИМ

ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА ФЕДЕРАЛЬНОГО И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплаты единовременных пособий (далее - помощь) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам (на основе принципа взаимности в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации) и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации (далее - заявитель), в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального и межрегионального характера на территории Томской области (далее - чрезвычайная ситуация).

(в ред. постановления Администрации Томской области от 14.11.2024 N 498а)

2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации оказываются следующие виды помощи:

1) единовременная материальная помощь в размере 15675 рублей на человека;

2) финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 78375 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 156750 рублей на человека);

3) выплата единовременного пособия:

заявителю, получившему в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - 627000 рублей на человека, легкий вред - 313500 рублей на человека);

заявителю из числа членов семьи (супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении) лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, - 1567500 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи.

(п. 2 в ред. постановления Администрации Томской области от 20.05.2025 N 221а)

3. Оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий:

1) в отношении оказания единовременной материальной помощи:

а) проживание заявителя в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

б) нарушение условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

2) в отношении оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости:

а) проживание заявителя в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

б) утрата заявителем частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

4. Помощь оказывается однократно по каждому виду помощи, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка.

5. Оказание помощи осуществляется через подведомственные Департаменту социальной защиты населения Томской области областные государственные казенные учреждения (центры социальной поддержки населения муниципальных районов и городских округов) (далее - Департамент, уполномоченное учреждение).

6. Для оказания помощи заявитель лично при посещении уполномоченного учреждения или через представителя представляет заявления по формам, утвержденным приказами Департамента (далее - заявление), и документы, предусмотренные пунктами 10, 14, 19, 24 настоящего Порядка. Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены в уполномоченное учреждение через Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

МФЦ не позднее двух рабочих дней со дня представления заявления и документов, предусмотренных пунктами 10, 14, 19, 24 настоящего Порядка, передает в уполномоченное учреждение указанные в настоящем пункте документы.

7. В случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктами 10, 14, 19, 24 настоящего Порядка, в форме электронных документов заявление подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Оказание помощи осуществляется уполномоченным учреждением посредством перечисления денежных средств на счет заявителя в кредитной организации Российской Федерации или через оператора почтовой связи по месту жительства заявителя не позднее пятнадцати календарных дней со дня принятия решения об оказании помощи, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка.

2. Порядок оказания единовременной материальной помощи

9. К заявлению, предоставляемому в целях оказания единовременной материальной помощи, прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копия вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

3) копия документа, выданного при регистрации акта гражданского состояния компетентными органами иностранного государства, и его удостоверенного в установленном порядке перевода на русский язык о рождении ребенка (детей) заявителя, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (для представителя заявителя).

10. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, заявитель вместе с копиями представляет оригиналы документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, для сверки.

11. Сведения о рождении ребенка гражданина Российской Федерации, о месте жительства заявителя на день введения режима чрезвычайной ситуации, об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних или недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан Российской Федерации, о лишении или ограничении родительских прав в отношении гражданина Российской Федерации уполномоченное учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня представления заявления.

12. Уполномоченное учреждение в срок не позднее двадцати двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о назначении выплаты единовременной материальной помощи либо решение об отказе в назначении выплаты единовременной материальной помощи, уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении.

13. Основаниями для отказа в назначении выплаты единовременной материальной помощи являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2) - 4) пункта 9 настоящего Порядка;

2) несоответствие сведений и данных, указанных в заявлении, сведениям и данным, поступившим в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) произведена государственная регистрация смерти заявителя;

4) не подтвержден факт нахождения жилого помещения, указанного в заявлении, в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом;

5) не установлен факт проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации;

6) не установлен факт нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

7) установлен факт назначения выплаты заявителю единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, указанной в заявлении.

3. Порядок оказания финансовой помощи в связи с утратой

имущества первой необходимости в результате

чрезвычайной ситуации

14. К заявлению, предоставляемому в целях оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копия вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

3) копия документа, выданного при регистрации акта гражданского состояния компетентными органами иностранного государства, и его удостоверенного в установленном порядке перевода на русский язык о рождении ребенка (детей) заявителя, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (для представителя заявителя).

15. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, заявитель вместе с копиями представляет оригиналы документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, для сверки.

16. Сведения о рождении ребенка гражданина Российской Федерации, о месте жительства заявителя на день введения режима чрезвычайной ситуации, об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних или недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан Российской Федерации, о лишении или ограничении родительских прав в отношении гражданина Российской Федерации уполномоченное учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня представления заявления.

17. Уполномоченное учреждение в срок не позднее двадцати двух рабочих дней со дня представления заявления принимает решение о назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации либо решение об отказе в назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации и уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении.

18. Основаниями для отказа в назначении выплаты финансовой помощи являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2) - 4) пункта 14 настоящего Порядка;

2) несоответствие сведений и данных, указанных в заявлении, сведениям и данным, поступившим в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) не подтвержден факт нахождения жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом;

4) не установлен факт проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации;

5) произведена государственная регистрация смерти заявителя;

6) не подтвержден факт утраты заявителем имущества первой необходимости;

7) установлен факт назначения выплаты заявителю финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, указанной в заявлении.

4. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия

заявителю, получившему в результате чрезвычайной

ситуации вред здоровью

19. К заявлению, предоставляемому в целях назначения выплаты единовременного пособия заявителю, получившему в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью (далее - единовременное пособие), прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копия вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

3) копия документа, выданного при регистрации акта гражданского состояния компетентными органами иностранного государства, и его удостоверенного в установленном порядке перевода на русский язык о рождении ребенка (детей) заявителя, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (для представителя заявителя);

5) копия постановления следователя (дознавателя, судьи) или судебного акта о признании заявителя потерпевшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.

20. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, заявитель вместе с копиями представляет оригиналы документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, для сверки.

21. Сведения о рождении ребенка гражданина Российской Федерации, о месте жительства заявителя на день введения режима чрезвычайной ситуации, об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних или недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан Российской Федерации, о лишении или ограничении родительских прав в отношении гражданина Российской Федерации уполномоченное учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня представления заявления.

22. Уполномоченное учреждение в срок не позднее двадцати двух рабочих дней со дня представления заявления принимает решение о назначении выплаты единовременного пособия либо решение об отказе в назначении выплаты единовременного пособия и уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении.

23. Основаниями для отказа в назначении выплаты единовременного пособия являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2) - 5) пункта 19 настоящего Порядка;

2) несоответствие сведений и данных, указанных в заявлении, сведениям и данным, поступившим в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) произведена государственная регистрация смерти заявителя;

4) установлен факт назначения выплаты заявителю единовременного пособия в связи с чрезвычайной ситуацией, указанной в заявлении.

5. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия

членам семьи лиц, погибших (умерших) в результате

чрезвычайной ситуации

24. К заявлению, предоставляемому в целях назначения выплаты единовременного пособия членам семьи лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) копия вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

3) копия документа, выданного при регистрации акта гражданского состояния компетентными органами иностранного государства, и его удостоверенного в установленном порядке перевода на русский язык о рождении ребенка (детей) заявителя, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (для представителя заявителя);

5) копия документа, подтверждающего нахождение заявителя на иждивении лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации (копия свидетельства или документа, выданного при регистрации акта гражданского состояния компетентными органами иностранного государства, и его удостоверенного в установленном порядке перевода на русский язык о рождении ребенка (детей) заявителя, о заключении (расторжении) брака; копия иного документа, подтверждающего родственные отношения с лицом, погибшим (умершим) в результате чрезвычайной ситуации, копия решения суда);

6) копия постановления следователя (дознавателя, судьи) или судебного акта, подтверждающего факт гибели (смерти) лица в результате чрезвычайной ситуации.

25. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, заявитель вместе с копиями представляет оригиналы документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, для сверки.

26. Сведения о рождении ребенка гражданина Российской Федерации, о месте жительства заявителя на день введения режима чрезвычайной ситуации, об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних или недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан Российской Федерации, о лишении или ограничении родительских прав в отношении гражданина Российской Федерации уполномоченное учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня представления заявления.

27. Уполномоченное учреждение в срок не позднее двадцати двух рабочих дней со дня представления заявления принимает решение о назначении выплаты единовременного пособия членам семьи лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, либо решение об отказе в назначении выплаты единовременного пособия членам семьи лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении.

28. Основаниями для отказа в назначении выплаты единовременного пособия членам семьи лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2) - 6) пункта 24 настоящего Порядка;

2) несоответствие сведений и данных, указанных в заявлении, сведениям и данным, поступившим в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) произведена государственная регистрация смерти заявителя;

4) не подтверждено нахождение заявителя на иждивении лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

5) не подтверждено родство заявителя с лицом, погибшим (умершим) в результате чрезвычайной ситуации;

6) установлен факт назначения выплаты заявителю единовременного пособия членам семьи лиц, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, указанной в заявлении.