Приложение

к приказу Департамента  социальной

защиты населения Томской области

от 22.09.2022 № 33

Порядок определения объема и условия предоставления

областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее – учреждения) субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов (далее – субсидия).

2. Органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении получателей субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент).

3.  Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение  расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов.  

Субсидия предоставляется в рамках государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области».

2.Условия и порядок предоставления субсидии

4.         Для получения субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, учреждением направляются посредством электронной почты в Департамент следующие документы:

1)         пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;

2) расчет-обоснование суммы субсидии;

3) предложения поставщиков (исполнителей).

5. Департамент не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения пояснительной записки  принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

 Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Департамента с указанием объема предоставляемой субсидии.

 Решение об отказе в предоставлении субсидии, оформленное в виде уведомления с указанием оснований отказа, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется учреждению посредством электронной почты.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в пункте 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

          Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется Департаментом посредством направления запросов в организации, осуществляющие организацию обучения специалистов по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, и (или) осуществления анализа общедоступной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7.  Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Кцс = P1*С1+P2*С2+...+Pn*Сn, где:

P1...n – количество специалистов, которым необходимо пройти обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в текущем финансовом году;

С1...n – стоимость обучения одного специалиста.

           8. Департамент не позднее пятнадцати рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

9. В целях заключения соглашения в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, Департамент направляет учреждению не позднее десятого рабочего дня со дня издания распоряжения Департамента о предоставлении субсидии проект соглашения в двух экземплярах. 

Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его, заверяет печатью и возвращает два экземпляра для подписания в Департамент.

10. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, при наличии следующих условий:

1) изменения платежных реквизитов, наименования любой из сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение  десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления одной из сторон соглашения;

2) изменения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение десяти  рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;

3) изменения настоящего Порядка, влекущих за собой необходимость изменения условий соглашения.

Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение  десяти рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;

4) поступления в Департамент мотивированного обращения учреждения о внесении изменений в соглашение, в том числе в части изменения размера субсидии, содержащего обоснование необходимости внесения предлагаемых изменений.

Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение десяти  рабочих дней со дня получения Департаментом мотивированного обращения.

11. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области,   при условии установления Департаментом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов недостижения значений результатов предоставления субсидии.

          Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Департамента и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля об устранении нарушений.

12. Основаниями для досрочного прекращения соглашения по решению  Департамента в одностороннем порядке являются:

1) нарушение учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

2) реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация учреждения.

Решение Департамента о досрочном расторжении соглашения оформляется распоряжением Департамента в течение десяти рабочий дней со дня установления основания  для досрочного прекращения соглашения.

13. Субсидия предоставляется при условии соблюдения учреждением на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующих требований:

1) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Томской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

14. Результатом предоставления субсидии является увеличение в учреждении количества обученных специалистов  не менее  чем  на 1 единицу  по состоянию на 31 декабря текущего финансового года по сравнению с предыдущим финансовым годом.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество обученных специалистов. 

15. Департамент осуществляет перечисление субсидии учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидия перечисляется учреждению на лицевой счет, открытый ему в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде субсидии на иные цели, в течение трех рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения, дополнительного соглашения к соглашению.

3. Требования к отчетности

16.       Учреждение ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Департамент нарастающим итогом с начала финансового года следующие отчеты:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) отчет о достижении результатов  предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению  №  3 к настоящему Порядку.

17. Департамент вправе устанавливать в соглашении срок и формы предоставления учреждением дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

18. Субсидия, неиспользованная в текущем финансовом году, может быть использована учреждением в очередном финансовом году не позднее 31 декабря очередного финансового года на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента принятого в соответствии с настоящим Порядком.

Решение Департамента о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года субсидии оформляется распоряжением Департамента.

19. В целях принятия решения Департамента о наличии потребности в неиспользованной на начало текущего финансового года субсидии учреждение в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет Департаменту посредством электронной почты информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

20. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их, оформляет распоряжение Департамента о направлении остатков субсидии в текущем финансовом году на ту же цель и направляет его учреждению посредством электронной почты.

21. Остатки субсидии, неиспользованные на 1 января очередного финансового года, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на ту же цель в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в срок до 1 апреля очередного финансового года.

22. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанные средства могут использоваться учреждением для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии в соответствии с решением Департамента о предоставлении субсидии.

Решение Департамента оформляется распоряжением Департамента.

23. В целях принятия решения о наличии потребности в текущем году в средствах поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учреждение в течение четырнадцати календарных дней со дня поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, предоставляет Департаменту посредством электронной почты информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства от возврата, а также документов (заверенных копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.

24.  Департамент в течение двадцати рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 23 настоящего Порядка, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, или принимает решение об отказе в их использовании.

Основанием для принятия решения об отказе в использовании поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат является отсутствие у учреждения неисполненных обязательств.

25. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, оформляется распоряжением Департамента и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется учреждению посредством электронной почты.

26. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в отношении которых в течение тридцати рабочих дней не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, подлежат возврату в бюджет Томской области.

27. Контроль за соблюдением цели и условий предоставления субсидии, установленными настоящим Порядком, осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. В случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, средства в объеме, пропорциональном величине не достижения значения результата, подлежат возврату в  бюджет  Томской области в срок не позднее тридцати календарных дней со дня получения учреждением требования о возврате.

 Приложение № 1

Форма

            Отчет

 об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения

 которых является субсидия, по состоянию на _________ 20__г.

_____________________________________________________________________

(наименование областного государственного учреждения)

Код цели субсидии:___________________________________

Соглашение от ___________________________№__________

Остаток неиспользованных средств_______________________

В том числе по КОСГУ__________________________________

Причина остатка________________________________________

Руководитель учреждения     ______________           _____________________

                                               (подпись)                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              ____________________   ______________________

                                               (подпись)                               (расшифровка подписи)

Место печати

Отчет принял:

_______ ______________20_____г.

__________________________ _____________  ______________________

            (должность)                            (подпись)                   (расшифровка подписи)

                                                                 Приложение № 2

к Порядку определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение  расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов  

Форма

                Отчет

  о  достижении результатов  предоставления субсидии

по состоянию на _________ 20__г.

_____________________________________________________________________

(наименование областного государственного  учреждения)

Код цели субсидии:___________________________________

Соглашение от ___________________________№_________

Руководитель учреждения ______________       ____________________

                                               (подпись)                     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              ____________________   _________________________

                                              (подпись)                               (расшифровка подписи)

Место печати

Отчет принял:

_______ ______________20_____г.

________________________________ _____________  _____________________

                                            (должность)                                  (подпись)                     (расшифровка подписи)

                                                                 Приложение № 3

к Порядку определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение  расходов, связанных  с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов    

Форма

Отчет

  о   реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии  

на финансовое обеспечение  расходов, связанных  с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов

по состоянию на  _________ 20__г.

_____________________________________________________________________

(наименование областного государственного учреждения)

Руководитель учреждения ______________        _____________________

                                               (подпись)                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              ____________________   _____________________

                                              (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Место печати

Отчет принял:

_______ ______________20_____г.

_________________________________________ _____________  ______________

(должность)                                             (подпись)                       (расшифровка подписи)