Меры по противодействию коррупции в 2018 году
Информация
о выполнении мероприятий
региональной программы противодействия коррупции
Департаментом социальной защиты населения Томской области в 2018 году
|
N пп |
Наименование мероприятия |
Результат |
|
1.1 |
Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
По результатам мониторинга антикоррупционного законодательства принят приказ департамента от 19.02.2018 № 5 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30»
|
|
1.2 |
Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции государственными органами Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Департамент не включен в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками |
|
1.3 |
Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области о кандидатурах на замещение должностей, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений |
На должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, такая ответственность возложена с 10.06.2013 |
|
1.4 |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими и муниципальными служащими; лицами, замещающими государственные и муниципальные должности; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.7 |
Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом установленном случае несоблюдения государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.8 |
Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.9 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими и муниципальными служащими своих должностных обязанностей и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
В департаменте систематически проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими своих должностных обязанностей, посредством согласования с комитетом кадрово-правовой работы департамента проектов должностных регламентов. Действующий перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, утверждён распоряжением департамента от 01.02.2016 № 64 |
|
1.10 |
Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Анализ эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в департаменте, по профилактике коррупционных и иных правонарушений будет проведен на заседании комиссии в 4 квартале 2018 |
|
1.11 |
Осуществление контроля за выполнением требований федеральных законов от 3 декабря 2012 года № «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013 года «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» |
Отсутствовали основания для осуществления контроля |
|
1.12 |
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке |
Департамент не включен в Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Томской области
|
|
1.14 |
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства |
Департаментом оказывается организационно-методическая помощь подведомственным учреждениям в принятии мер по предупреждению коррупции, проводится анализ соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных учреждениях, требованиям антикоррупционного законодательства
|
|
2.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов |
Проведена антикоррупционная экспертиза 38 проектов нормативных правовых актов |
|
3.6 |
Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции |
Проводится анализ организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности департамента |
|
4.4 |
Издание и размещение в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти Томской области, социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности |
Социальная рекламная продукция антикоррупционной направленности будет размещена в помещениях, занимаемых Департаментом и подведомственными учреждениями, в 3 квартале 2018 |
|
4.7 |
Осуществление работы по формированию у служащих и работников государственных органов Томской области, государственных и муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, политических партий и других институтов гражданского общества |
При назначении на должность государственной гражданской службы граждане знакомятся с нормами законодательства, регулирующими требования к служебному поведению, под роспись в соответствующем журнале. Гражданские служащие ознакомлены с новациями в законодательстве, регулирующем требования к служебному поведению. Фактов нарушения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, не установлено
|
|
4.8 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
5.1 |
Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области |
Департаментом утверждено 6 административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения согласно перечню государственных услуг, утвержденному распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра. Сведения об услугах в сфере социальной защиты населения размещены в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
|
|
5.2 |
Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг |
В целях предоставления услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг между департаментом и ОГКУ «ТО МФЦ» заключено соглашение, в соответствии с которым на базе МФЦ предоставляется 15 услуг в сфере социальной защиты населения
|
|
5.3 |
Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства Томской области в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении контрольно-надзорных функций |
В сфере социальной защиты населения 38 услуг переведено в электронную форму предоставления. Возможность получения услуг в электронном виде обеспечена посредством использования гражданами личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Специалистам подведомственных департаменту учреждений обеспечена возможность использования сервисов межведомственного информационного взаимодействия в целях получения сведений и документов, необходимых для предоставления услуг
|
|
5.4 |
Организация формирования системы «Открытое правительство», разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы «Открытое правительство» |
На официальном сайте департамента в разделе «Открытые данные» размещается актуальная информация о деятельности департамента в виде массивов данных |
|
5.5 |
Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела «Противодействие коррупции» на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Актуальная информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, правовые акты и иные материалы по вопросам противодействия коррупции размещены на официальном сайте департамента, информационном стенде |
|
5.6 |
Организация работы: 1) телефонов доверия, горячих линий по вопросам противодействия коррупции; 2) интерактивных сервисов на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции |
Департаментом организовано функционирование «телефонов доверия», «горячих линий» по вопросам противодействия коррупции, разделов «Противодействие коррупции» на интернет-сайтах департамента и подведомственных учреждений с целью получения сигналов о коррупции |
|
5.7 |
Размещение на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством |
Информация об антикоррупционной деятельности департамента размещена на официальном сайте департамента |
|
5.8 |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, экспертиза обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о фактах коррупции и проверки данных фактов
|
|
5.10 |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания |
На информационном стенде размещена актуальная информация о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, правовые акты по вопросам противодействия коррупции |
|
6.1 |
Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок |
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ распоряжением департамента от 31.01.2014 № 25 создана Единая комиссия по осуществлению закупок для нужд департамента и утверждено Положение о порядке ее работы. Распоряжением департамента от 20.03.2014 № 81 назначены должностные лица, ответственные за проведение проверки (экспертизы) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказание услуги, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта (договора). Приказами департамента: от 31.03.2016 № 10 утверждены нормативные затраты на обеспечение функций департамента и подведомственных ему казенных учреждений; от 31.03.2016 № 11 утвержден ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых департаментом, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями. При планировании закупок специалистами отдела планирования и закупок товаров, работ, услуг департамента проводится мониторинг рынка. Начальные (максимальные) цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются в порядке, предусмотренном ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ. При осуществлении закупок специалистами отдела проводится проверка участников с целью исключения факта их аффилированности. В единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru в соответствии с Планом закупок на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы (опубликован 12.01.2018) и Планом - графиком на 2018 год (опубликован 18.01.2018) своевременно размещается установленная действующим законодательством информация о закупках товаров, работ, услуг: отчет по закупкам, осуществленных департаментом у субъектов малого предпринимательства; информация об исполнении, изменении и расторжении государственных контрактов; реестр заключенных государственных контрактов и т.д. Закупки осуществляются преимущественно конкурентными способами. В течение 1 полугодия 2018 года за счет средств областного бюджета департаментом проведено закупок на общую сумму 1548526,72 руб., из них: на сумму 1473446,22 руб. путем проведения 8 электронных аукционов, по итогам которых заключено 3 государственных контракта на общую сумму 739770,61 руб. (экономия составила 178286,27 руб.) и 5 контрактов с единственным поставщиком на сумму 729280,47 руб.; на сумму 703776,71 руб. заключено 35 контрактов с единственным поставщиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей). |