Доклады, отчеты, статистическая информация

                                                                                                                          

Информация

о выполнении мероприятий региональной программы противодействия коррупции в 2025 году

Департаментом социальной защиты населения Томской области

_____________________________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа Томской области)

 

п/п

Наименование мероприятия

Информация о выполнении мероприятия Программы

1.1

Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов

Томской области, направленных

на противодействие коррупции

По результатам мониторинга антикоррупционного законодательства и анализа содержания действующих нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции  принято 2 приказа ДСЗН ТО (НПА):

     от 09.07.2025 № 21 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30» (актуализирован состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных  гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов);

    от 11.12.2025 № 41 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 16.03.2020 № 10» (актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте социальной защиты населения Томской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

1.2

Анализ содержания действующих нормативных правовых и иных актов

в сфере противодействия коррупции

и приведение их в соответствие

с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции

(при необходимости)

принято 2 приказа ДСЗН ТО (НПА): от 09.07.2025 № 21, от 11.12.2025 № 41 (иные НПА в сфере  противодействия коррупции  по результатам анализа содержания действующих нормативных правовых и иных актов в 2025 году в ДСЗН ТО не принимались).

1.3

Разработка и утверждение планов противодействия коррупции государственными органами Томской области и органами власти Томской области.

Своевременное внесение в планы противодействия коррупции изменений с учетом изменений

в законодательстве Российской Федерации

План противодействия коррупции в ДСЗН ТО утвержден распоряжением ДСЗН ТО от 27.02.2025 № 70, в связи с кадровыми  изменениями распоряжением ДСЗН ТО от 15.04.2025 № 112 в распоряжение от 27.02.2025 № 70 внесены изменения, утвержден План противодействия коррупции в ДСЗН ТО в новой редакции.

 

1.4

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Томской области; лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, за отчетный период и два предшествующих ему года

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводился на основании разработанных Минтрудом России методических рекомендаций по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год). Сведения оформлены в соответствии с законодательством по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» с использование специального программного обеспечения «Справки БК», не противоречат Сведениям, представленным ранее, сомнений в достоверности не вызывают, расхождений в доходах и расходах не выявлено.

1.5

Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Томской области; лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей

Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения.

1.6

Проведение проверок соблюдения служащими Томской области, а также лицами, замещающими государственные должности

Томской области и муниципальные должности в Томской области, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

Проверки несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения.

1.7

Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), проверок сведений

о фактах обращения в целях склонения служащего Томской области, а также лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, к совершению коррупционных правонарушений

Проверки сведений о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в ДСЗН ТО, к совершению коррупционных правонарушений не проводились в связи с отсутствием оснований для их проведения.

1.8

Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы

в Томской области, и иных лиц их доходам в соответствии с требованиями Федерального закона

от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ                 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и постановления Губернатора Томской области от 08.08.2013 № 88 «О принятии решений об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Томской области, иных должностных лиц,

а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей»

Контроль за выполнением требований Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не осуществлялся в связи с отсутствием оснований для его проведения.

 

1.9

Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности муниципальной службы в Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов, в том числе с учетом внесенных в анкеты изменений.

Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

В 2025 году дважды проводился анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках, а также аналогичных сведений в установленной форме государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в Департаменте, на предмет осуществления совместной служебной деятельности с их родственниками в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности. По результатам анализа сведений ситуаций возможного конфликта интересов не выявлено. В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10.10.2024 № 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации», 7 государственных гражданских служащих в 3-4 квартале 2025 года   актуализировали сведения содержащихся в анкетах (своевременно), по результатам анализа этих сведений, возможного конфликта интересов не выявлено. Информация о проведении анализа сведений, содержащихся в анкетах, рассмотрена Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте социальной защиты населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия) на заседаниях 24.06.2025 и 01.12.2025.

 

1.10

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации служащими Томской области своих должностных обязанностей, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, замещение которых связано с коррупционными рисками

В 2025 году проведена оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в ДСЗН ТО, своих должностных обязанностей. Актуализирован перечень должностей государственной гражданской службы Томской области в ДСЗН ТО, при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ДСЗН ТО от 16.03.2020 № 10 (в ред. от 11.12.2025).

1.11

Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области:

 

1) о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

2) о решении об осуществлении контроля за расходами

3) о результатах осуществления контроля за расходами

4) о назначении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, и соблюдения служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, требований к служебному поведению

5) извещение о дате, времени, месте проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов и вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, а также направление материалов, необходимых для рассмотрения на заседании комиссии

Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о дате, времени, месте проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов и вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, а также направление материалов, необходимых для рассмотрения на заседании комиссии  в 2025 году производилось своевременно.

Информирование о решении об осуществлении контроля за расходами, о результатах осуществления контроля за расходами, о назначении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, и соблюдения служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, требований к служебному поведению не проводилось в связи с отсутствием указанных фактов.

 

1.12

Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов в соответствии с утвержденным планом заседаний, подготовка материалов к заседаниям.

Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов вопроса о реализации антикоррупционного плана, в том числе вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в подведомственных организациях (при наличии).

Утверждение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов плана заседаний комиссии на следующий год

Комиссия Департамента осуществляет работу в порядке проведения очередных заседаний в соответствии с утвержденным Планом работы. В соответствии с Планом работы в 2025 году проведено 3 заседания комиссии, рассмотрено 15 вопросов. Внеплановые заседания Комиссии в 2025 году не проводились в связи с отсутствием оснований. Итоги реализации Плана противодействия коррупции в Департаменте социальной защиты населения Томской области в 2025 году рассмотрены на заседании Комиссии 01.12.2025., План работы комиссии Департамента по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов утвержден на заседании комиссии 01.12.2025.

1.13

Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб

(лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в государственных органах Томской области и органах власти Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Анализ эффективности деятельности Комиссии и лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений рассмотрен на заседании Комиссии 01.12.2025. Вместе с тем, согласно п.1.13.Региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы, утвержденной  распоряжением Администрации Томской области от 10.02.2025 № 90-ра, данный  вопрос должен рассматриваться 1 раз в год в 1 квартале года, следующего за отчетным, в  связи с чем рассмотрение данного вопроса запланировано на заседании Комиссии в 1 полугодии 2026 года.

 

1.17

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять

об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Анализ соблюдения гражданскими служащими Департамента требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений проводится на постоянной основе. В 2025 году фактов обращения в целях склонения госслужащих Томской области, проходящих службу в Департаменте, к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало. Уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, уведомления о случаях получения подарка не поступали. В 2025 года в Департамент поступило 5 уведомлений от государственных гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Конфликта интересов не выявлено, иная оплачиваемая работа осуществляется в свободное от работы время

1.18

Рассмотрение в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

В 2025 году отсутствовали судебные решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц.

2.1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

В 2025 году проведена антикоррупционная экспертиза 121 проекта нормативных правовых актов ДСЗН ТО, по результатам которой было выявлено 42 коррупциогенных фактора, устраненных в рабочем порядке.

2.2

Размещение на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах исполнительных органов Томской области в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Противодействие коррупции» отчетов о результатах независимой антикоррупционной экспертизы

В 2025 году заключения на нормативные правовые акты Департамента социальной защиты населения Томской области и их проекты, а также разрабатываемые Департаментом социальной защиты населения Томской области проекты нормативных правовых актов Администрации Томской области, Губернатора Томской области от независимых экспертов в Департамент социальной защиты населения Томской области не поступали

2.3

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в установленном порядке

Проекты  НПА размещены на сайте ДСЗН ТО, после их принятия направлены в Департамент информационной политики Администрации Томской области для официального опубликования.

3.1

Проведение оценки эффективности деятельности по реализации антикоррупционных мер

Согласно рейтинговой таблице по итогам оценки эффективности деятельности исполнительных органов Томской области по профилактике коррупционных правонарушений Департамент имеет итоговую оценку 57 баллов (средняя оценка) и находится на 4 месте среди 21 исполнительного органа Томской области, имеющих подведомственные учреждения;

 

3.3

Проведение анкетирования пациентов областных государственных учреждений здравоохранения Томской области по оценке качества оказания амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи с включением вопросов о коррупционных правонарушениях в деятельности обозначенных организаций

заполняется Департаментом здравоохранения Томской области

 

3.4

Проведение анкетирования участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся) в областных государственных образовательных организациях Томской области по оценке качества деятельности данных организаций с включением вопросов о коррупционных правонарушениях в деятельности обозначенных организаций

заполняется Департаментом образования Томской области

 

3.5

Мониторинг обращений студентов (родителей студентов, иных законных представителей) и работников образовательных организаций высшего образования Томской области по вопросам коррупционных проявлений в высших учебных заведениях

заполняется Департаментом по научно-технологическому развитию

и инновационной деятельности Томской области

3.6

Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам противодействия коррупции, в том числе обращений, поступивших по телефону доверия, на горячую линию или с использованием интерактивных сервисов на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции. Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями, соблюдение сроков и результатов рассмотрения обращений о фактах проявления коррупции

В 2025 году в Департаменте социальной защиты населения Томской области отсутствовали обращения граждан и организаций, содержащие факты совершения должностными лицами коррупционных правонарушений.

4.1

Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции: служащих Томской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу и замещающих должности, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; служащих Томской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

В 2025 году 1 государственный гражданский служащий ДСЗН ТО прошел обучение по дополнительной профессиональной программе в области противодействия коррупции «Формирование антикоррупционной компетентности государственного гражданского служащего».

4.4

Проведение мероприятий, направленных на доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую Томской области или муниципальную службу в Томской области, или на работу в организации для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, а также для впервые принятых руководителей подведомственных организаций, информации о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

При назначении на должность государственной гражданской службы  граждане знакомятся с нормами законодательства, регулирующими требования к служебному поведению, под роспись в соответствующем журнале. Гражданские служащие ознакомлены с новациями в законодательстве, регулирующем требования к служебному поведению. Фактов нарушения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, не установлено

4.6

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания, в том числе издание и размещение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности

Социальная рекламная продукция антикоррупционной направленности размещена в помещениях, занимаемых ДСЗН ТО и подведомственными учреждениями.

4.7

Организация и проведение мероприятий в областных государственных образовательных организациях Томской области, направленных на формирование антикоррупционных навыков у студентов и школьников (квесты, тематические олимпиады, научные и практико-ориентированные семинары, консультации и др.)

заполняется Департаментом образования Томской области

 

4.8

Осуществление работы по формированию у служащих Томской области и работников государственных органов Томской области, органов власти Томской области, государственных и муниципальных организаций Томской области отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественности, других институтов гражданского общества

 

 

 

 

 

 

При назначении на должность государственной гражданской службы граждане знакомятся с нормами законодательства, регулирующими требования к служебному поведению, под роспись в соответствующем журнале. Гражданские служащие ДСЗН ТО ежеквартально ознакомлены с  законодательством и методическими материалами  в сфере противодействия коррупции

4.9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведение семинаров по соблюдению служащими Томской области требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

 

4.11

Проведение мероприятий по информированию общественности о результатах работы государственных органов Томской области и органов власти Томской области в сфере противодействия коррупции

Пресс-служба ДСЗН ТО систематически оперативно размещает на сайте ДСЗН ТО сообщения о работе Комиссии, отчеты и иные информационные материалы по профилактике коррупционных и иных нарушений

5.1

Мониторинг административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, их актуализация, поддержание актуального состояния реестра государственных и муниципальных услуг Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области

ДСЗН ТО утверждено 13 административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения согласно перечню государственных услуг, утвержденному распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра. Сведения об услугах в сфере социальной защиты населения размещены в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.2

Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг

В целях предоставления услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг между ДСЗН ТО и ОГКУ «ТО МФЦ» заключено соглашение, в соответствии с которым на базе МФЦ предоставляются 23 услуги в сфере социальной защиты населения.

5.3

Организация процесса перевода региональных государственных услуг и муниципальных услуг в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных услуг»

В сфере социальной защиты населения 20 услуг переведены в электронную форму предоставления. Возможность получения услуг в электронном виде обеспечена посредством использования гражданами личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Специалистам подведомственных ДСЗН ТО учреждений обеспечена возможность использования сервисов межведомственного информационного взаимодействия в целях получения сведений и документов, необходимых для предоставления услуг.

5.4

Организация формирования системы «Открытое правительство», разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы

«Открытое правительство»

На официальном сайте ДСЗН ТО в разделе «Открытые данные» размещается актуальная информация о деятельности ДСЗН ТО в виде массивов данных.

5.5

Наполнение и поддержание в актуальном состоянии материалов, размещенных в разделе «Противодействие коррупции» на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области.

Анализ содержания данного раздела и его актуализация при необходимости

Актуальная информация о деятельности Комиссии, правовые акты и иные материалы по вопросам противодействия коррупции размещены на официальном сайте ДСЗН ТО, информационном стенде.

5.7

Размещение на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством

Информация об антикоррупционной деятельности ДСЗН ТО размещена на официальном сайте ДСЗН ТО.

5.8

Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением результатов мониторинга на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов

Осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, экспертиза обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о фактах коррупции и проверки данных фактов. По результатам проведенного анализа сообщения о фактах проявления коррупции в отношении государственных гражданских служащих ДСЗН ТО не выявлены. 

 

6.1

Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок

заполняется Департаментом государственного заказа Томской области

6.2

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В 2025 году проведено 7 проверок по соблюдению подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.  При осуществлении проверок выявлено у 6 учреждений, нарушения законодательства Российской Федерации: ч. 2 ст.  103, ч. 4 ст. 30, ч. 2 и ч. 3 ст. 30.1, ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ, что содержит признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.7.31, ч. 4.2 ст. 7.31, ч. 9 ст. 7.30.1, ч. 3 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы для возбуждения дел об административных правонарушениях направлены в комитет государственного финансового контроля Томской области (письмо от 21.03.2025 № 59-0959, от 30.05.2025 № 59-1775, от 27.06.2025 № 59-2072, от 04.09.2025 № 59-2830, от 09.12.2025 № 59-3962, от 22.12.2025

№ 59-4151). 

6.3

Осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в рамках законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников), которая приводит или может привести к конфликту интересов

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ распоряжением ДСЗН ТО от 28.03.2022 № 116 создана комиссия по осуществлению закупок для нужд Департамента, и утверждено Положение о порядке ее работы.

Распоряжением ДСЗН ТО от 29.04.2022 № 214 назначены должностные лица, ответственные за проведение приемки, проверки (экспертизы) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказание услуги, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта (договора). Приказами ДСЗН ТО:

от 31.03.2016 № 10 утверждены  нормативные  затраты на обеспечение функций ДСЗН ТО и подведомственных ему казенных учреждений; 

от 31.03.2016 № 11 утвержден ведомственный  перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых ДСЗН ТО, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями.

При планировании закупок специалистами отдела планирования и закупок товаров, работ, услуг ДСЗН ТО проводится мониторинг рынка. Начальные (максимальные) цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются в порядке, предусмотренном ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ.

При осуществлении закупок специалистами отдела проводится проверка участников с целью исключения факта их аффилированности. 

В единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru в соответствии с Планом - графиком закупок товаров, работ, услуг на 2025 год (опубликован 17.01.2025) своевременно размещается установленная законодательством информация о закупках товаров, работ, услуг: отчет по закупкам, осуществленным ДСЗН ТО у субъектов малого предпринимательства, отчет об объеме закупок российских товаров; информация об исполнении, изменении и расторжении государственных контрактов; реестр заключенных государственных контрактов и т.д.

Закупки осуществляются преимущественно конкурентными способами.

В течение 2025 года за счет средств областного бюджета ДСЗН ТО    проведено 106 закупки на общую сумму 9028443,27 руб., из них:

1. на сумму 6823046,16 руб. путем проведения 34 электронных аукционов, из них:

а) по итогам которых заключено 34 государственных контрактов на общую сумму 6823046,16 руб. (экономия составила  1437604,52 руб.);

2. на сумму 330000,00 руб. заключен 1 государственный контракт с единственным поставщиком на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария);

3. на сумму 1797897,11 руб. заключены 70 государственных контракта с единственным поставщиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестьсот тысяч рублей);

4. на сумму 77500,00 заключен 1 государственный контракт с единственным поставщиком на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации).

  В соответствии с Планом мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в ДСЗН ТО, и работников ДСЗН ТО при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным распоряжением ДСЗН ТО от 30.12.2020 № 699:

1. распоряжением ДСЗН ТО от 30.12.2020 № 700:

б) определен перечень служащих (работников), участвующих в осуществлении закупки;

в) определены критерии выбора закупок, в отношении которых ответственный сотрудник уделяет повышенное внимание;

2. Распоряжением ДСЗН ТО от 23.12.2025 № 414 актуализирован перечень служащих (работников), участвующих в осуществлении закупки;

3. Распоряжением ДСЗН ТО от 19.03.2025 № 88 определен ответственный служащий, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок;

4. Сформированы профили 7 служащих (работников), участвующих в закупочной деятельности;

5. Организовано добровольное ежегодное представление служащими (работниками), участвующими в осуществлении закупок, декларации о возможной личной заинтересованности;

 

6.4

Обобщение информации о результатах контрольных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Томской области в рамках контроля, осуществляемого в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

заполняется Комитетом государственного финансового контроля Томской области

 

8.1

В соответствии со ст. 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                               «О противодействии коррупции» осуществление передачи материалов антикоррупционной проверки в органы прокуратуры Томской области в случаях:

- увольнения проверяемого лица после завершения проверки и до принятия решения о применении к последнему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение;

- увольнения проверяемого лица в ходе осуществления проверки

В 2025 году материалы проверок в порядке части 3 статьи 13.5  Федерального закона от 25 декабря  2008 года  № 273-ФЗ  в органы прокуратуры не направлялись в связи с отсутствием ситуаций, указанных в частях 1 и  2  статьи 13.5 вышеуказанного Федерального закона.

8.2

Информирование органов прокуратуры об отсутствии в государственных органах Томской области и органах власти Томской области в течение 6 месяцев сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего служащего Томской области

Информирование органов прокуратуры в 2025  году об отсутствии информации о дальнейшем трудоустройстве бывшего государственного служащего Департамента  в течении 6 месяцев  осуществлялось  в отношении 1 бывшего сотрудника ( письмо от 17.02.2025 № 59-07-0325)

8.3

Осуществление проверок соблюдения законодательства при реализации национальных проектов и государственных программ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в рамках имеющихся полномочий

заполняется Комитетом государственного финансового контроля Томской области

8.6

Предоставление в УМВД России по Томской области информации о выявленных правонарушениях в сфере реализации национальных проектов в целях организации осуществления проверок соблюдения законодательства на предмет выявления коррупционных правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и в рамках имеющихся полномочий, а также недопущение нецелевого использования бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»

заполняется Комитетом государственного финансового контроля Томской области

 

8.7

Направление при наличии оснований  в правоохранительные органы, органы прокуратуры информации о нарушениях в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок, выявленных при осуществлении государственного и муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок

заполняется Комитетом государственного финансового контроля Томской области

 

12.1

Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции     в подведомственных организациях

 

12.2

Проведение информационно-разъяснительной работы для руководителей и работников подведомственных организаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе в связи с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

ДСЗН ТО оказывает организационно-методическую помощь подведомственным учреждениям в принятии мер по предупреждению коррупции, проводит информационно- разъяснительную работу по вопросам противодействия коррупции, проводит анализ соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных учреждениях, требованиям антикоррупционного законодательства.

12.3

Оказание методической помощи в организации антикоррупционной работы в подведомственных организациях, в том числе при подготовке необходимых локальных документов в сфере противодействия коррупции

 

12.4

Проведение ведомственных проверок по вопросам соблюдения законодательства в отношении подведомственных организаций

Проверки по вопросам соблюдения законодательства в отношении подведомственных учреждений  в 2025 году не проводились.

 

 

12.5

Анализ деятельности подведомственных организаций при реализации ими антикоррупционных мер

В декабре 2025 года ДСЗН ТО проведен анализ деятельности подведомственных Департаменту учреждений при реализации ими антикоррупционных мер путем изучения отчетов подведомственных учреждений о выполнении планов противодействия коррупции, в том числе запрошены и проанализированы сведения о родственниках и свойственниках лиц, занимающих руководящие должности в подведомственных Департаменту учреждениях.

 

 

 

240249

Опубликовано:2018-08-27 16:53 | Обновлено:2026-06-08 17:38