Меры по противодействию коррупции в 2022
Информация
о выполнении мероприятий
региональной программы противодействия коррупции
Департаментом социальной защиты населения Томской области
(далее – ДСЗН ТО) во 2 полугодии 2022 года
|
№ пп |
Наименование мероприятия |
Результат |
|
1.1 |
Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
По результатам мониторинга антикоррупционного законодательства приняты приказы ДСЗН ТО от 15.07.2022 № 24 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30» и от 17.11.2022 № 40 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30» |
|
1.2 |
Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции государственными органами Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Распоряжением ДСЗН ТО от 06.09.2021 № 386 утвержден План противодействия коррупции в ДСЗН ТО на 2021-2024 годы; 29.12.2022 утвержден План мероприятий, направленных на противодействие коррупции, в ДСЗН ТО на 2023 год |
|
1.3 |
Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области о кандидатурах на замещение должностей, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений |
На должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, такая ответственность возложена с 10.06.2013 |
|
1.4 |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими и муниципальными служащими; лицами, замещающими государственные и муниципальные должности; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.7 |
Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом установленном случае несоблюдения государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.8 |
Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.9 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими и муниципальными служащими своих должностных обязанностей и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
В ДСЗН ТО систематически проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими своих должностных обязанностей, посредством согласования с комитетом кадрово-правовой работы проектов должностных регламентов. Действующий перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, утверждён приказом ДСЗН ТО от 16.03.2020 № 10 (ред. от 25.08.2020). Распоряжением ДСЗН ТО от 29.12.2020 № 691 утверждена карта коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок |
|
1.10 |
Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
В ДСЗН ТО было проведено 2 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), на которых рассматривались вопросы об осуществлении текущей работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, по профилактике коррупционных правонарушений, об утверждении Плана работы Комиссии на 2023 год |
|
1.11 |
Осуществление контроля за выполнением требований федеральных законов от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» |
Отсутствовали основания для осуществления контроля |
|
1.12 |
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке |
ДСЗН ТО не включен в число органов Перечня должностей государственной гражданской службы Томской области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Томской области |
|
1.14 |
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства |
ДСЗН ТО оказывается организационно-методическая помощь подведомственным учреждениям в принятии мер по предупреждению коррупции, проводится анализ соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных учреждениях, требованиям антикоррупционного законодательства. Распоряжением ДСЗН ТО от 16.10.2019 № 469 утверждена карта коррупционных рисков для подведомственных учреждений. Проведена проверка соблюдения требований антикоррупционного законодательства в 9 подведомственных учреждениях |
|
1.15 |
Проведение актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов проводится постоянно. Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, осуществляется гражданскими служащими по состоянию на 1 января и 1 июля ежегодно; в 1 и 3 кварталах проводится анализ актуализированных сведений. Информация о проведении актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах, рассматривается Комиссией каждое полугодие |
|
2.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов |
Проведена антикоррупционная экспертиза 81 проекта нормативных правовых актов |
|
3.6 |
Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции |
Проводится анализ организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности ДСЗН ТО |
|
4.1 |
Профессиональное развитие в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов |
На 2023 год запланировано обучение по дополнительной профессиональной программе «Профилактика коррупционных и иных правонарушений» 1 государственного гражданского служащего, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции
|
|
4.4 |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания в Департаменте, в том числе издание и размещение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности |
Социальная рекламная продукция антикоррупционной направленности размещена в помещениях, занимаемых ДСЗН ТО и подведомственными учреждениями |
|
4.7 |
Осуществление работы по формированию у служащих и работников государственных органов Томской области, государственных и муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, политических партий и других институтов гражданского общества |
При назначении на должность государственной гражданской службы граждане знакомятся с нормами законодательства, регулирующими требования к служебному поведению, под роспись в соответствующем журнале. Гражданские служащие ознакомлены с новациями в законодательстве, регулирующем требования к служебному поведению |
|
4.8 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
4.12 |
Повышение эффективности деятельности пресс-служб государственных органов Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений кадровых служб и ответственных должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений |
Пресс-служба ДСЗН ТО систематически оперативно размещает на сайте ДСЗН ТО сообщения о работе Комиссии, отчеты и иные информационные материалы по профилактике коррупционных и иных нарушений |
|
5.1 |
Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области |
ДСЗН ТО утверждено 13 административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения согласно перечню государственных услуг, утвержденному распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра. Сведения об услугах в сфере социальной защиты населения размещены в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
|
|
5.2 |
Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг |
В целях предоставления услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг между ДСЗН ТО и ОГКУ «ТО МФЦ» заключено соглашение, в соответствии с которым на базе МФЦ предоставляются 20 услуг в сфере социальной защиты населения |
|
5.3 |
Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства Томской области в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении контрольно-надзорных функций |
В сфере социальной защиты населения 41 услуга переведена в электронную форму предоставления. Возможность получения услуг в электронном виде обеспечена посредством использования гражданами личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Специалистам подведомственных ДСЗН ТО учреждений обеспечена возможность использования сервисов межведомственного информационного взаимодействия в целях получения сведений и документов, необходимых для предоставления услуг |
|
5.4 |
Организация формирования системы «Открытое правительство», разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы «Открытое правительство» |
На официальном сайте ДСЗН ТО в разделе «Открытые данные» размещается актуальная информация о деятельности ДСЗН ТО в виде массивов данных |
|
5.5 |
Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела «Противодействие коррупции» на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Актуальная информация о деятельности Комиссии, правовые акты и иные материалы по вопросам противодействия коррупции размещены на официальном сайте ДСЗН ТО, информационном стенде |
|
5.6 |
Организация работы: 1) телефонов доверия, горячих линий по вопросам противодействия коррупции; 2) интерактивных сервисов на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции |
ДСЗН ТО организовано функционирование «телефонов доверия», «горячих линий» по вопросам противодействия коррупции, разделов «Противодействие коррупции» на интернет-сайтах ДСЗН ТО и подведомственных учреждений с целью получения сигналов о коррупции |
|
5.7 |
Размещение на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством |
Информация об антикоррупционной деятельности ДСЗН ТО размещена на официальном сайте ДСЗН ТО |
|
5.8 |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, экспертиза обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о фактах коррупции и проверки данных фактов
|
|
6.1 |
Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок |
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ распоряжением ДСЗН ТО от 28.03.2022 № 116 создана комиссия по осуществлению закупок для нужд Департамента, и утверждено Положение о порядке ее работы. Распоряжением ДСЗН ТО от 29.04.2022 № 214 назначены должностные лица, ответственные за проведение приемки, проверки (экспертизы) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказание услуги, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта (договора). Приказами ДСЗН ТО: от 31.03.2016 № 10 утверждены нормативные затраты на обеспечение функций ДСЗН ТО и подведомственных ему казенных учреждений; от 31.03.2016 № 11 утвержден ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых ДСЗН ТО, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями. При планировании закупок специалистами отдела планирования и закупок товаров, работ, услуг ДСЗН ТО проводится мониторинг рынка. Начальные (максимальные) цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются в порядке, предусмотренном ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ. При осуществлении закупок специалистами отдела проводится проверка участников с целью исключения факта их аффилированности. В единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru в соответствии с Планом - графиком закупок товаров, работ, услуг на 2022 год (опубликован 12.01.2022) своевременно размещается установленная законодательством информация о закупках товаров, работ, услуг: отчет по закупкам, осуществленным ДСЗН ТО у субъектов малого предпринимательства, отчет об объеме закупок российских товаров; информация об исполнении, изменении и расторжении государственных контрактов; реестр заключенных государственных контрактов и т.д. Закупки осуществляются преимущественно конкурентными способами. В течение 2 полугодия 2022 года за счет средств областного бюджета ДСЗН ТО проведено 79 закупок на общую сумму 4577575,39 руб., из них: 1. на сумму 3281633,83 руб. путем проведения 16 электронных аукционов, из них: а) по итогам которых заключено 12 государственных контрактов на общую сумму 2240861,24 руб. (экономия составила 477329,15 руб.); б) на общую сумму 563443,44 руб. заключено 4 государственных контракта с единственным исполнителем на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (несостоявшиеся закупки товаров, работ, услуг); 2. на сумму 276000,00 руб. заключен 1 государственный контракт с единственным поставщиком на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария); 3. на сумму 1019941,56 руб. заключены 62 государственных контракта с единственным поставщиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестьсот тысяч рублей). В соответствии с Планом мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в ДСЗН ТО, и работников ДСЗН ТО при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным распоряжением ДСЗН ТО от 30.12.2020 № 699: 1. распоряжением ДСЗН ТО от 30.12.2020 № 700: а) определен ответственный служащий, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок; б) определен перечень служащих (работников), участвующих в осуществлении закупки; в) определены критерии выбора закупок, в отношении которых ответственный сотрудник уделяет повышенное внимание; 2. сформированы профили 7 служащих (работников), участвующих в закупочной деятельности; 3. организовано добровольное ежегодное представление служащими (работниками), участвующими в осуществлении закупок, декларации о возможной личной заинтересованности; 4. проведены обучение и оценка знаний служащих по вопросам, связанным с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами
|
Информация
о выполнении мероприятий
региональной программы противодействия коррупции
Департаментом социальной защиты населения Томской области
в 1 полугодии 2022 года
|
№ пп |
Наименование мероприятия |
Результат |
|
1.1 |
Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
По результатам мониторинга антикоррупционного законодательства приняты приказы ДСЗН ТО от 13.05.2022 № 16 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.12.2015 № 30», от 09.06.2022 № 19 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 16.03.2020 № 10» |
|
1.2 |
Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции государственными органами Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими государственные функции в сферах с повышенными коррупционными рисками, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Распоряжением ДСЗН ТО от 06.09.2021 № 386 утвержден План противодействия коррупции в ДСЗН ТО на 2021-2024 годы; 29.12.2021 утвержден План мероприятий, направленных на противодействие коррупции, в ДСЗН ТО на 2022 год |
|
1.3 |
Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области о кандидатурах на замещение должностей, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений |
На должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, такая ответственность возложена с 10.06.2013 |
|
1.4 |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими и муниципальными служащими; лицами, замещающими государственные и муниципальные должности; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.7 |
Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом установленном случае несоблюдения государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.8 |
Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений |
Отсутствовали основания для проведения проверок |
|
1.9 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими и муниципальными служащими своих должностных обязанностей и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
В ДСЗН ТО систематически проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими своих должностных обязанностей, посредством согласования с комитетом кадрово-правовой работы проектов должностных регламентов. Действующий перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, утверждён приказом ДСЗН ТО от 16.03.2020 № 10 (ред. от 25.08.2020). Распоряжением ДСЗН ТО от 29.12.2020 № 691 утверждена карта коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок |
|
1.10 |
Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
В ДСЗН ТО было проведено 2 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), на которых рассматривались вопросы об осуществлении текущей работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, по профилактике коррупционных правонарушений |
|
1.11 |
Осуществление контроля за выполнением требований федеральных законов от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» |
Отсутствовали основания для осуществления контроля |
|
1.12 |
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке |
ДСЗН ТО не включен в число органов Перечня должностей государственной гражданской службы Томской области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Томской области |
|
1.14 |
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства |
ДСЗН ТО оказывается организационно-методическая помощь подведомственным учреждениям в принятии мер по предупреждению коррупции, проводится анализ соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных учреждениях, требованиям антикоррупционного законодательства. Распоряжением ДСЗН ТО от 16.10.2019 № 469 утверждена карта коррупционных рисков для подведомственных учреждений. Проведена проверка соблюдения требований антикоррупционного законодательства в 6 подведомственных учреждениях |
|
1.15 |
Проведение актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов проводится постоянно. Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, осуществляется гражданскими служащими по состоянию на 1 января и 1 июля ежегодно; в 1 и 3 кварталах проводится анализ актуализированных сведений. Информация о проведении актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах, рассматривается Комиссией каждое полугодие |
|
2.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов |
Проведена антикоррупционная экспертиза 54 проектов нормативных правовых актов |
|
3.6 |
Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции |
Проводится анализ организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности ДСЗН ТО |
|
4.1 |
Профессиональное развитие в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов |
На 2 полугодие 2022 года запланировано обучение по дополнительной профессиональной программе «Профилактика коррупционных и иных правонарушений» 1 государственного гражданского служащего, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции
|
|
4.4 |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания в Департаменте, в том числе издание и размещение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности |
Социальная рекламная продукция антикоррупционной направленности размещена в помещениях, занимаемых ДСЗН ТО и подведомственными учреждениями |
|
4.7 |
Осуществление работы по формированию у служащих и работников государственных органов Томской области, государственных и муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, политических партий и других институтов гражданского общества |
При назначении на должность государственной гражданской службы граждане знакомятся с нормами законодательства, регулирующими требования к служебному поведению, под роспись в соответствующем журнале. Гражданские служащие ознакомлены с новациями в законодательстве, регулирующем требования к служебному поведению |
|
4.8 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
4.12 |
Повышение эффективности деятельности пресс-служб государственных органов Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений кадровых служб и ответственных должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений |
Пресс-служба ДСЗН ТО систематически оперативно размещает на сайте ДСЗН ТО сообщения о работе Комиссии, отчеты и иные информационные материалы по профилактике коррупционных и иных нарушений |
|
5.1 |
Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области |
ДСЗН ТО утверждено 12 административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения согласно перечню государственных услуг, утвержденному распоряжением Администрации Томской области от 16.05.2013 № 393-ра. Сведения об услугах в сфере социальной защиты населения размещены в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
|
|
5.2 |
Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг |
В целях предоставления услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг между ДСЗН ТО и ОГКУ «ТО МФЦ» заключено соглашение, в соответствии с которым на базе МФЦ предоставляются 20 услуг в сфере социальной защиты населения |
|
5.3 |
Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства Томской области в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении контрольно-надзорных функций |
В сфере социальной защиты населения 41 услуга переведена в электронную форму предоставления. Возможность получения услуг в электронном виде обеспечена посредством использования гражданами личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Специалистам подведомственных ДСЗН ТО учреждений обеспечена возможность использования сервисов межведомственного информационного взаимодействия в целях получения сведений и документов, необходимых для предоставления услуг |
|
5.4 |
Организация формирования системы «Открытое правительство», разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы «Открытое правительство» |
На официальном сайте ДСЗН ТО в разделе «Открытые данные» размещается актуальная информация о деятельности ДСЗН ТО в виде массивов данных |
|
5.5 |
Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела «Противодействие коррупции» на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Актуальная информация о деятельности Комиссии, правовые акты и иные материалы по вопросам противодействия коррупции размещены на официальном сайте ДСЗН ТО, информационном стенде |
|
5.6 |
Организация работы: 1) телефонов доверия, горячих линий по вопросам противодействия коррупции; 2) интерактивных сервисов на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции |
ДСЗН ТО организовано функционирование «телефонов доверия», «горячих линий» по вопросам противодействия коррупции, разделов «Противодействие коррупции» на интернет-сайтах ДСЗН ТО и подведомственных учреждений с целью получения сигналов о коррупции |
|
5.7 |
Размещение на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством |
Информация об антикоррупционной деятельности ДСЗН ТО размещена на официальном сайте ДСЗН ТО |
|
5.8 |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, экспертиза обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о фактах коррупции и проверки данных фактов
|
|
6.1 |
Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок |
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ распоряжением ДСЗН ТО от 28.03.2022 № 116 создана комиссия по осуществлению закупок для нужд Департамента, и утверждено Положение о порядке ее работы. Распоряжением ДСЗН ТО от 29.04.2022 № 214 назначены должностные лица, ответственные за проведение приемки, проверки (экспертизы) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работ, оказание услуги, предусмотренных контрактом (договором), в части их соответствия условиям контракта (договора). Приказами ДСЗН ТО: от 31.03.2016 № 10 утверждены нормативные затраты на обеспечение функций ДСЗН ТО и подведомственных ему казенных учреждений; от 31.03.2016 № 11 утвержден ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых ДСЗН ТО, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями. При планировании закупок специалистами отдела планирования и закупок товаров, работ, услуг ДСЗН ТО проводится мониторинг рынка. Начальные (максимальные) цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются в порядке, предусмотренном ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ. При осуществлении закупок специалистами отдела проводится проверка участников с целью исключения факта их аффилированности. В единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru в соответствии с Планом - графиком закупок товаров, работ, услуг на 2022 год (опубликован 12.01.2022) своевременно размещается установленная законодательством информация о закупках товаров, работ, услуг: отчет по закупкам, осуществленным ДСЗН ТО у субъектов малого предпринимательства, отчет об объеме закупок российских товаров; информация об исполнении, изменении и расторжении государственных контрактов; реестр заключенных государственных контрактов и т.д. Закупки осуществляются преимущественно конкурентными способами. В течение 1 полугодия 2022 года за счет средств областного бюджета ДСЗН ТО проведено 50 закупок на общую сумму 1872297,59 руб., из них: 1. на сумму 1415815,90 руб. путем проведения 7 электронных аукционов, из них: а) по итогам которых заключено 2 государственных контракта на общую сумму 206979,52 руб. (экономия составила 134213,77 руб.); б) на общую сумму 1074622,61 руб. заключено 5 государственных контрактов с единственным исполнителем на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (несостоявшиеся закупки товаров, работ, услуг); 2. на сумму 590695,46 руб. заключены 43 государственных контракта с единственным поставщиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестьсот тысяч рублей). В соответствии с Планом мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в ДСЗН ТО, и работников ДСЗН ТО при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденным распоряжением ДСЗН ТО от 30.12.2020 № 699: 1. распоряжением ДСЗН ТО от 30.12.2020 № 700: а) определен ответственный служащий, на которого возложены функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок; б) определен перечень служащих (работников), участвующих в осуществлении закупки; в) определены критерии выбора закупок, в отношении которых ответственный сотрудник уделяет повышенное внимание; 2. сформированы профили 7 служащих (работников), участвующих в закупочной деятельности; 3. организовано добровольное ежегодное представление служащими (работниками), участвующими в осуществлении закупок, декларации о возможной личной заинтересованности; 4. проведены обучение и оценка знаний служащих по вопросам, связанным с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами
|